1.总 则 1.1编制目的
为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实有效地防范各类特种设备安全事故,保障经济建设持续快速发展,保障人民生命财产安全,在突发特种设备生产安全事故时,迅速有效地组织救援,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。 1.2工作原则
1.2.1统一领导 分级负责
接受油建公司应急办公室领导,负责预制二队厂内特种设备事故救援体系的建设规划。 1.2.2整体设计 分步实施
应急救援体系中的部门设置应一步到位。管理范围按职能调整进行增减。生产部结合应急救援经验总结,按需配置到位。 1.3适用范围
本预案适用于油建川西分公司预制二队特种设备事故应急救援。 2.组织机构与职责
2.1特种设备应急救援组织机构
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应急指挥领导小组组长 队长 指导员 副组长 副队长 副组长 副队长 预制二队应急救援联络办公室 后勤物资保障组预制班 切割班 组撬班 综合组 特种设备应急救援领导小组负责特种设备事故应急救援工作体系建设,应急救援预案启动和终止,应急救援现场组织指挥(包括现场勘察,具体方案的审定,方案的实施)。 2.2联络组 组长:贺松桃 组员:胡梦璇
职责:负责特种设备应急救援综合信息收集,并向油建公司应急办公室报告,与地方及相关职能部门(安监局、质监局等)的联络工作,保证各方面动作协调一致。
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2.3综合组 组长:陈辉 组员:邱健
职责:接事故报告后,立即组织预制二队有关人员赶赴现场,了解事故情况。向事故发生单位传递应急救援有关信息,审定各种应急救援措施,并全过程监督实施情况。在特种设备应急救援领导小组组长到达前,与有关部门配合工作,对已查明的情况采取应急救援措施。
3. 特种设备事故应急救援程序 3.1紧急状态识别
特种设备事故报告应包含下列内容:事故发生时间、事故发生的单位及地点、事故原因初步判断、人员伤亡情况,财产受损情况、事故危害是否有扩展的可能、事故单位的处置措施。接到事故报告后,应立即上报油建公司应急办公室,并同时报当地政府及安全生产综合管理部门; 3.1.1确定事故等级
3.1.1.1一般事故预警(Ⅳ级)(蓝色)
一次死亡1-2人的事故,或1次重伤9人以下的事故。 3.1.1.2重大事故预警(Ⅲ级)(黄色)
一次死亡3-9人的事故,或1次重伤10人以上的事故。或直接经济损失50万以上,100万以下(不含100万元)以下的事故。 3.1.1.3特大事故预警(Ⅱ级)(橙色)
发生一次死亡10人以上的事故;一次直接经济损失100万元以
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上的事故;其他性质特别严重造成重大影响的事故。 3.1.1.4特别重大事故预警(Ⅰ级)(红色)
发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失500万元及其以上的事故;其他性质特别严重、造成重大影响的事故。 3.1.2属地能力判断
事故单位及当地政府和有关部门是否有能力控制事故危害扩大。
3.1.3决策
报请特种设备应急救援领导小组组长,是否对事故进行应急救援。
3.2下达救援指令
根据特种设备应急救援领导小组组长开展特种设备应急救援工作的决定,各个工作组在第一时间内赶赴现场,按规定职责开展工作。
3.3实施应急救援
特种设备应急救援队到达现场后,接受应急救援指挥中心及其现场指挥机构的领导。在统一领导下,各工作组将现场收集的情况,救援意见,向综合组报告,由综合组汇总情况,拟定该次应急救援的综合方案。经领导小组批准后,由各工作组负责实施。 应急救援实施过程中,各工作组要密切注意救援措施的实施效果,随时发现新情况,补充修改应急救援方案;若情况紧急,允许各工作组先行动后报告。
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3.4应急救援终止
各工作组应急救援工作结束后,立即报告领导小组。领导小组适时派综合组对各组工作进行检查确认。当人员搜救已全部完成,事故危害已消除后,由领导小组下达特种设备事故应急救援结束指令,除事故调查组人员外,其余人员撤离现场。 4.特殊现场处置办法 4.1带电场所
电器场所应切断总电源后进场;应急救援用电采取独立系统供电。
4.2承压设备
承压设备爆炸事故,应停止向爆炸区域输送传压介质。 4.3易燃易爆场所
易燃易爆场所应先转移危险品,降低危险品存量或浓度;应急救援的机具设备应满足防爆要求。 4.4有毒有害场所
有毒有害场所的现场勘察人员须采取防毒措施后,才可进入现场。其余人员待危化品专业人员消除危险后,方可进场作业。 4.5特殊规定
各组人员发现危及作业安全的因素后,应采取防范措施。若因条件限制,不能确保作业安全时,应暂时撤离现场,并向领导小组报告。
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