分析中国保险行业发展
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2 01男126人 02女153
分别占所调查者的45.16% 54.83%
7、[示卡]请问您目前最高的教育程度属于以下哪一种? (单选) 没有接受过正小学 初中
000高中 技校/职大专 0本科 0硕士0拒绝009 01没有接受过正规教育0人 02小学1人 03初中22人 04高中106人
05技校/职高/中专37人 06大专72人 07本科40人 08硕士及以1人 09拒绝回答0人
8、[示卡]请问以下哪个范围能够代表您自己的税前月收入呢?（包括各种奖金、补贴和福利收入等）(单选) 600元以下人民币 600 – 800 人民币 801 – 1,000 人民币 03 4,001 – 4,500 人民币 10 8,501 – 9,000 人民币 17 02 01 3,001 – 3,500 人民币 3,501 – 4,000 人民币 09 08 7,501 – 8,000 人民币 8,001 – 8,500 人民币 16 15 18
分析中国保险行业发展
1,001 – 1,500 人民币 1,501 – 2,000人民币 2,001 – 2,500 人民币 2,501 – 3,000 人民币
01 600元以下人民币 0人 02 00 – 800 人民币 0人 03 801 – 1,000 人民币 0人 04 1,001 – 1,500 人民币 2人 05 1,501 – 2,000人民币 13人 06 2,001 – 2,500 人民币 34人 07 2,501 – 3,000 人民币 38人 08 3,001 – 3,500 人民币 42人 09 3,501 – 4,000 人民币 25人 10 4,001 – 4,500 人民币 41人 11 4,501 – 5,000人民币 40人 12 5,001 – 5,500 人民币 10人 13 5,501 – 6,000 人民币 4人
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04 4,501 – 5,000人民币 11 9,001 – 9,500 人民币 9,501 – 18 05 5,001 – 5,500 人民币 12 10,000 人民币 10,000人民币或以上 19 06 5,501 – 6,000 人民币 13 20 07 6,001 – 7,500 人民币 14 拒绝回答 99 分析中国保险行业发展
14 6,001 – 7,500 人民币 4人 15 7,501 – 8,000 人民币 1人 16 8,001 – 8,500 人民币 7人 17 8,501 – 9,000 人民币 0人 18 9,001 – 9,500 人民币 1人 19 9,501 – 10,000 人民币 1人 20 10,000人民币或以上 7人 99 拒绝回答 9人
6,7,8，三个问题是关于有关城市受访者的具体的资料，如性别，学历，和收入。特别要指出的是收入和学历的问题。人们在进行投保和对保险行业的看法与认识1中，学历与收入问题是影响其调查者的选择与判断的。但本论文旨在说明城市保险行业的现状和问题，而不仅仅的是一种市场调查，更不是保险公司根据具体消费者而制定营销策略的参考表。在受访者中，比如男女比例，以及所受调查者的不同学历，不同收入水平。这些不同和大范围的调查和研究，最重要也更全面的反应现在城市居民对于保险行业的大体要求和全面了解，这也更加符合大多数城市居民的要求和自身背景。这份答卷随机取样的对于不同人群进行调查，然后才能看出保险行业，特别是养老保险行业在城市的种种不足和急需解决的问题。那便是中国城市养老保险制度的缺点与不足和人们理财问题的片面和极端，这是政府长久存在的公信度低下和人们对于追求财富过度索取，所以产生了种种问题，现在已经很大的阻碍了社会经济的快速健康发展，引起社会的不和谐。所以还是希望政府能够适当改进现有的保险制度，同时健康的引导人们的价值观和理财观念。
第四章 农村保险行业的发展与分析
农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分，它关系到占总人口约70％的人民目前或将来的生活质量，而农村社会养老保险则是其中的关键内容之
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一。随着老龄化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫。为了寻找合适的解决途径，我国政府从80年代中期开始，探索性地建立了农村社会养老保险制度。到目前为止，农村社会养老保险已有20多年的历史。
这段历史可以大体划分为三个阶段：
第一阶段：1986—1992年，为试点阶
段。1986年，民政部和国务院有关部委在江苏沙洲县召开了“全国农村基层社会保障工作座谈会”。会议根据我国农村的实际情况决定因地制宜地开展农村社会保障工作。一些经济较发达的地区成为首批试点地区。 第二阶段：1992年—1998年，为推广阶段。1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本方案》（以下简称《基本方案》），确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则，决定1992年1月1日起在全国公布实施。此后，农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升，到1997年底，已有8200万农民投保。
第三阶段：1998年以后进入衰退阶段。1998年政府机构改革，农村
社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响，全国大部分地区农村社会养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。官方对这项工作的态度也发生了动摇。1999年7月，国务院指出目前我国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，决定对已有的业务实行清理整顿，停止接受新业务，有条件的地区应逐步向商业保险过渡。
从以上几个发展阶段来看，可以说到目前为止，农村社会养老保险在实践
上是并不成功的。在理论上，这一制度也引起了激烈的争论和批评。90年代以来，农村社会养老保险一直是人口经济学研究的一个热点问题，积累了大量的文献资料。这些文献全面地反映了各地各时期农村社会养老保险的发展状况、存在的问题，并提出了相关的对策。在目前这一政策面临转折时，对这些研究进行综合分析，能使我们全面地总结这项工作的经验教训，为今后农村老年人口的社会保障工作提供参考。
本文在大量查阅90年代尤其是1995年以来的文献资料的基础上，发现研究的焦点主要集中于以下几个方面：
一、建立农村社会养老保险的必要性和可行
性 ,现有文献对建立农村社会养老保险的宏观必要性基本上没有异议。作为农村社会保障的重要组成部分，它的建立对保障老年农民的利益，促进农村经济的发展和改革的深化，保证社会的稳定和进步都有积极意义。另外，它还有助于减轻
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分析中国保险行业发展
农民“养儿防老”的思想，从而有利于计划生育政策的贯彻执行。何承金等人的研究认为，中国西部农村人口控制的主要障碍在于社会保障体系残缺不全，农民养老难以落实。
更多的研究从微观经济个体的养老需求与供给出发进行分析，
认为由于农村家庭的小型化，大量青壮年农民流向城市，老年农民社会地位下降等原因造成了近年来农村家庭养老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭储蓄和农民自身的养老能力都难以担负起老年农民的生活保障。
尽管农村社会养老保险有必要建立，可是在我国目前的社会经济发展水平下能否建立起真正的农村社会养老保险呢？一些文献对建立农村社会保障的约束性进行分析后指出，由于我国资金有限，而城市又处于经济改革的中心，在资金的竞争性使用中具有优势；而且福利国家的困境对政府的警示作用使国家不敢对农村社会养老保险投入太多，因此现阶段我国尚无能力建立真正的全国范围内的农村社会保障制度，只能以局部地区的社区保障作为替代。
杨翠迎、张晖等人分析了我国农民社会养老保险的经济可行性，认为目前建立全国范围的农村社会养老保险是不可行的，只有东部和中部一些省份才具备开展这项工作的条件，“。从世界经验来看，马利敏认为中国的二元经济结构及大比例的农村人口决定了现在不宜把农业家庭人口纳入帐户养老保险体系。 农村社会养老保险存在的问题
二、
1.农村社会养老保险存在的诸多问题已引起许
多学者的关注。这些问题中，有的是制度设计本身的缺陷；有的是在执行过程当中出现的问题。前者主要包括： (1）农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性。《基本方案》规定：农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持”的原则。这样，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助，绝大多数普通农民得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村社会养老保险实际上是一种强制性储蓄或鼓励性储蓄，也正因为这一点导致了不可能强制要求农民参加农村社会养老保险。但如果要使这项工作开展下去，常常需要采取强制性的行政命令，这又违背了农村社会养老保险的自愿性原则。因此农村社会养老保险在制度设计时就使其执行陷入了两难境地。
(2）农村社会养老保险存在制度上的不稳定性。各地农村社会养老保险办法基本上都是在民政部颁布的《基本方案》的基础上稍作修改形成的，这些办法普遍缺乏法律效力。因此各地对这一政策的建立、撤消，保险金的筹集、运用以及
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