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二、着力构建“一主城四新城多城镇”的新体系，在加快推进城镇化上取得新突破。
强力推进“一主城”建设。一是加快县城东北部新区建设，力争今年基本建成公园，打造城市肺叶、市民氧吧；二是高起点、高水平规划和推进西部新城建设，通过五年努力，实现新增建成区10平方公里、新增城市人口10万人的“双十”目标，再造一个城，使县城建成区面积达到25平方公里以上，发展成为拥有25万人口的中等城市，全县城镇化率达到45%以上。
加快推进“四新城”建设。一是打造工业新城。启动建设5平方公里的核心区，完成10平方公里的基础设施建设，配套推进生活、服务等各类设施建设。二是承接市民消费能量的释放，打造温泉旅游度假新城。发展温泉、SPA养生馆等产业，用3年时间初步建成，用5年时间建成功能完善、品质高端、旅游度假休闲会议的度假区，发展成为特色鲜明的魅力新城。三是按照国际一流的标准，打造生态观光农业旅游新城。启动大洪河生态观光农业旅游新城建设，发展户外休闲运动中心、生态观光农业、旅游地产、会展、总部经济等产业，力争5年完成一期10亿美元的投资。四是以建设县域经济副中心为目标，打造轻工新城。以轻纺工业的规模化发展推动城镇化进程。
协调推进“多城镇”建设。按照城镇建设总体规划，加快建设批基础条件较好、区域带动能力较强的中心场镇和建制场镇。
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加快面向“三农”的公共服务和市场服务体系建设，形成城镇梯次发展格局。以省级新农村示范片建设为重点，着眼于城乡基础设施一体化、公共服务均等化，集中连片、多点示范，推进新村建设，打造特色鲜明、民富村美的新型村落。实现以城带乡，统筹发展。
三、强化以交通和农田水利基本建设为重点的基础设施建设，在加强发展支撑能力建设上取得新突破。
突出区域综合交通枢纽建设。全面实施农村公路通畅工程，加强农村道路基础设施建设，基本实现通乡公路硬化、村社通公路、便民路入户、生产路到田，切实改善农村出行条件。
强化城镇基础设施建设。按照以人为本、节约资源、绿色环保、突出特色的原则，着力加强通讯、供水供电供气、防灾减灾、公共绿地等市政公共设施建设，在改、扩建县城污水处理厂、垃圾处理厂的同时，力争建成一批场镇污水处理厂和垃圾处理厂，实施绿化美化工程，提高城镇管理水平，打造优美舒适的人居环境。
加快生态环境建设。加强农田水利基础设施建设，强化山、水、田、林、路综合治理，实现田、路、渠三网配套，积极发展节水灌溉、旱作农业。加快农村饮水安全工程建设，推进农村集中式供水，分类解决分散居住的农村居民饮用水问题。以全国小农水重点县建设为抓手，着力构建供水保障、防洪减灾、水生态环境保护体系。
四、加快以教育、卫生为重点的公共服务能力建设，在保障
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和改善民生上取得新突破。
大力发展教育事业。坚持教育优先发展的战略，优化教育资源配臵，促进教育公平，巩固“两基”成果，全面推进素质教育，促进学生全面发展，兴办人民满意教育，推进各类教育持续、健康、协调发展。加快医疗卫生事业发展。完善医疗卫生服务体系，提升基本公共卫生服务水平；积极推进新农合、城镇居民医疗保险和基本药物制度改革，确保城乡居民享有更好的公共卫生医疗服务水平。繁荣文化体育事业。巩固全国文化先进县成果，争创全国卫生城市和全国文明城市，建成一批群众健身活动中心、休闲文化广场，着力提高公民素质和人民体质。
更加注重保障和改善民生。实施积极的就业政策，坚持县内就业与劳务输出并举，扩大就业与稳定就业相结合，保持就业持续稳定增长，鼓励自主创业，促进充分就业。深化收入分配制度改革，大力提高城乡居民收入水平，逐步缩小城乡居民收入差距。完善社会保障，扩大社会保险覆盖面，增强住房保障，加强社会救助，逐步提高社会保障水平。大力实施扶贫开发攻坚工程，集中连片解决特殊困难地区的脱贫问题，提高贫困人口生活水平和自我发展能力，努力缩小发展差距。
新的目标、新的使命，新的要求、新的动力。2011年是“十二五”的开局之年，是新一轮西部大开发的起始之年。做好今年工作至关重要。围绕“十二五”确定的总体目标，我们将力求实现起步就快跑，开局就大捷。努力在产业经济推进上实现新突破，
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在城镇体系建设上打开新局面，在新农村建设上拓展新区域，在基础设施建设上掀起新高潮，在社会事业发展上实现新提升，确保广大人民群众更好地分享发展成果，得到更多的实惠。
各位离退休老干部，你们德高望重，功成名就，但仍情系故土，贡献余热；各位省级机关领导，你们身居要职，日理万机，但仍惦记家乡，倾情奉献；各位商界乡友，你们纵横商海，勇立潮头，但仍致富思源，心系桑梓。这些，让家乡人民深深感动并将永铭于心。我们将进一步高度重视和做好老干部工作，为老干部们老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐创造良好条件；我们将进一步关心支持＊＊＊在外商贤的发展，营造良好的发展环境。我们将继续努力、再接再厉，建设好美好＊＊＊，不辜负各位领导、各位乡友的殷切期盼。＊＊＊建设与发展的功劳薄上有你们的浓墨重彩，＊＊＊未来的发展，同样离不开你们倾情关注、鼎力相助。恳请各位老领导充分发挥在长期的革命和建设事业中积累的宝贵经验和形成的优良作风，积极为＊＊＊经济社会发展建言献策；恳请省级机关的各位领导多来＊＊＊指导检查工作，在项目、技术、资金和人才引进上，给予我们更多的政策倾斜和支持帮助；恳请商界的各位乡友发挥信息灵通、宾朋众多的人际优势，为加快＊＊＊发展穿针引线、牵线搭桥，吸引带动更多的企业家来＊＊＊投资兴业。你们的理解、支持和帮助，将是我们奋勇前进的动力，加快发展的源泉，实现跨越的基础，让我们所有有着＊＊＊情缘的人风雨同舟、携手共进，共创美好未来。
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最后，值新春佳节即将来临之际，真诚地祝愿各位领导，各位离退休老干部、老同志，各位企业家，各位乡友及你们的家人身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事顺意！
谢谢大家！
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