3.1科学规划 合理布局。
科学规划、合理布局是农贸市场有序发展的重要前提，作为城市的规划者和决策者，首先应该将农贸市场的发展纳入城市建设总体规划和土地利用总体规划，根据城区人口密度和居住地分布情况，合理规划农贸市场的布点。坚持在城市建设推进的同时，做到农贸市场的同步配套、同步建设和同步运营.同时在规划时注意在方便群众生活的前提下，使农贸市场尽可能的远离学校、医院、机关单位、文物等环境敏感区域。使农贸市场更好地为经济建设和群众生活服务。改变过去农贸市场建设主要依靠市场自发调节，缺乏宏观、总体规划的局面。
3.2 提高农贸市场准入门槛
随着老百姓收入的提高，住房观念也从“安居型”向“舒适型”、“享受型”过度，对室内和室外环境都提出新的要求。根据笔者所在的环境监察大队近年来的统计，在城区以及在人口比较稠密的郊区，相对于敞开式大棚农贸市场，设计科学、污染防治设施齐全的室内农贸市场遭遇到的环境污染问题的投诉要少80%—90%。相比敞开式大棚农贸市场，设计科学、污染防治设施齐全的室内农贸市场在减少环境噪声、提高固体废物处置量、减少油烟和恶臭污染等方面都有明显的效果。因此笔者建议，作为城市的管理者和决策者，应该根据阜阳市
的现状和发展要求，对于新建的农贸市场，在环境影响评价阶段就明确禁止再建设施简陋、大棚式的低档次农贸市场。而应该适应城市发展的新要求，引导开发商建设一批布局合理、设计科学、污染防治设施齐全的室内农贸市场或者超市化农贸市场，同时对农贸市场的选址、与周围建筑物的距离、室内空间高度和内部布局等做出明确要求，在建设过程中严格执行“三同时”制度，完善农贸市场的污染治理的硬件设施和相应的规章制度的建设。把项目选址、环境污染防治、环境管理、环境质量监测等工作有机的结合起来。
3.3 对现有的大棚农贸市场进行布局调整、升级改造
有关城市主管部门应该根据城市总体规划的要求，对现有的农贸市场进行布局调整。对布局不合理，周围环境敏感因素较多，群众投诉大的大棚农贸市场，应该下决心关停。同时对能够方便群众生活，周围环境敏感因素较少，确实有必要保留的大棚农贸市场进行升级改造。逐步将保留下来的大棚农贸市场向室内农贸市场和超市化农贸市场方向改造。升级改造后的农贸市场应设置独立的水产区、家禽销售及宰杀区。同时完善农贸市场的固体废弃物处置设施、污水排放及处理设施、油烟净化设施等一系列污染治理设施（比如设置足够的垃圾房和垃圾收集设施，垃圾至少做到一日一清，避免恶臭污染的发生。完善经营摊位的给水和排水设施，配备合适的污水管网，污水在排出农贸市场，进入城市下水管网之前至少要经过隔油池和三级化粪池预
处理。各类油炸作坊的油烟污染可以采取净化后高空排放的方式进行治理等等）。并建立与各种治污设施相配套的各种规章制度。
通过对现有的大棚农贸市场进行布局调整和升级改造，可以显著提升阜阳市农贸市场的整体形象，不仅能够给人民群众创造一个良好的购物环境，而且可以大大减少农贸市场对周边环境的污染，还农贸市场周边居民一个清洁、卫生、舒适的工作和生活环境。目前随着阜阳市经济的不断发展和人民群众生活水平的不断提高，尤其阜阳市目前正在积极进行环保模范城市建设，是到了对既有的大棚农贸市场进行布局调整和升级改造的时候了。 4、结语
农贸市场是最接近市民生活的公共服务设施之一，是城市环境系统中一个不可忽视的组成部分，是文明城市建设中的重要环节，它的形象可以从一个侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。解决好农贸市场的环境污染问题，关系到城市生活环境的保护和改善，关系到广大人民群众生活质量的提高。规范农贸市场建设，提高农贸市场准入门槛，采取积极有效的措施对现有的设施简陋、污染严重的大棚农贸市场进行布局调整、升级改造和污染治理，对阜阳市环境保护和各项事业的协调发展，对推进环保模范城市建设，实现经济发展和环境保护的双赢，有着重要的意义。
作者： 姓名：张旭
工作单位：阜阳市颍州区环境监察大队 工程师
通信地址：阜阳市颍州路轻工招待所三楼 颍州区环境监察大队 联系电话：13083372790
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