原始证据灭失严重，取证较为困难
在查办房屋征收领域职务犯罪案件过程中发现，当被征收户与政府房屋征收部门一旦达成房屋征收补偿协议，被征收房屋就会在很短的时间内被拆除，致使相关的原始证据灭失，取证较为困难，在查办案件时，我们只能充分利用被征收房屋档案资料记载、房屋评估计算表、评估报告、勘察测量图、留档照片、谷歌地图及被征收户的证言等辅助证据证实被征收房屋的原貌，还原涉案房屋的原状。例如：查办的李某某、杨某某、王某某涉嫌行贿一案中，由于被征收房屋已被拆除，房屋原状已不复存在，我们通过从网上调取不同时间段的谷歌地图，结合房屋档案资料及照片等证据来证实其在房屋征收范围确定后新建房屋的事实。
二、房屋征收领域易发、多发渎职犯罪的主要环节 在查处案件过程中，我们发现房屋征收领域易发、多发渎职犯罪的主要环节有：
公告发布的冻结环节。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定“房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿。”然而，在实际征收工作中，公告发布前，就有个别征收人员透漏消息，导致部分被征收户新建、扩建和改变房屋用途。而负有监管职责的工作人员在明知有上述行为的情况下，出于放任的心
理，对新建、扩建建筑予以确认，这种消极的态度直接导致征收片区征收费用大幅上涨。
征收的入户调查环节。按照规定，房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记。房屋价值的确立，需要入户调查测量相应的房屋基础数据，并将该数据材料保管XX年以上。但在入户调查环节，由于最初是由社区工作人员入户调查，后期又交给征收办工作人员来做，且交接不清，存在对原有房屋调查登记混乱，虚增征收面积等监管不力的问题，致使国家补偿款轻易被骗取。如李某、李某某滥用职权一案，致使国家补偿款被骗XXX余万元。
被征收人受偿资格确定环节。根据《国有土地上房屋征收与补偿安置条例》规定：应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。其身份确认应通过房屋产权证和不动产登记薄来确定，合法有效的权证资料是确认补偿面积的重要依据之一，但在这一环节，由于相当多的房屋只有土地使用权证，而没有房产证，房主的身份极易造假，简单的写一份土地或房屋转让协议，就将土地或房屋的主人变更为他人，变更后即开始大肆新建、扩建房屋，骗取国家补偿款，有的将本应作为一户补偿的房屋分成多户补偿，以逃避大额资金监管。 征收补偿协议签订、审核环节。负责房屋征收的工作人员本应依据评估机构出具的评估报告，经对被征收房屋进行
逐一核实后，和被征收人进行谈判，确定房屋补偿价格，和被征收人签订安置补偿协议书。但实际工作中，房屋征收人员明知被征收房屋是在房屋征收范围确定后新建、扩建的，却放任不管，将本不应该纳入补偿范围的擅自纳入补偿范围，与被征收户签订补偿协议。而负有监管、审批职责的管理人员，只作形式审查，对伪造或篡改的相关资料未经仔细审核即签字予以确认，使得本不应补偿的房屋得以顺利补偿，给国家造成重大损失。
三、查办房屋征收领域职务犯罪案件的具体做法 积极争取区党委、政府和区人大支持
房屋征收系民生问题，影响重大，社会各界都十分关注。在查办案件过程中，通过线索分析，我们认为该领域涉及人员多，影响面广，关系到X区经济社会大局，与人民群众切身利益息息相关，争取区党委、政府和区人大的支持是成功查办案件的关键。一是积极争取区党委、政府的重视和支持。区委书记对检察机关的调查工作给予充分肯定，对房屋征收领域渎职犯罪案件的查处明确表态，要求我院一查到底，彻底根治房屋征收工作中的顽疾，最大限度挽回经济损失；同时，为办案工作排除干扰和阻力，对相关单位作出指示，要求大力支持检察机关的工作，对检察机关调取的相关文件等证据资料要全力配合。区长专门派秘书将政府有关征收工作的相关文件和会议纪要送至我院。二是主动争取区人大的支
持。及时将案件查办情况向区人大常委会汇报，高度重视人大代表的意见和建议，自觉接受监督，积极采纳并及时改进工作。如对涉嫌犯罪的人大代表刘某某采取强制措施前，及时提请区人大许可，得到大力支持。
上级院领导高度重视，靠前指导，上下联动 X市检察院领导高度重视房屋征收补偿领域职务犯罪案件的查处。年初，市院检察长明确提出“要主动出击，下好先手棋，统筹谋划全局，开拓思路，探索自侦工作的新领域”。在案件查办过程中，又亲自组织全市自侦部门干警到我院召开全市反渎工作协调推进会，明确要求在深挖上做文章，在双罪名上下功夫，指导案件查办向纵深发展。市院分管检察长、反渎局长亲临一线靠前指挥，适时听取案件侦查情况的汇报，及时解决办案过程中遇到的困难和问题。市院反渎局全体人员与我院干警同甘共苦，全天候参与办案，真正实现了上下联动。
多部门联动，发挥查办侦查工作合力
在查办房屋征收补偿领域职务犯罪案件过程中，有诸多困难摆在办案人员面前。如房屋征收中利益盘根错节，案情和涉案人员关系复杂，涉及房屋征收补偿的人数较多，涉及罪名较多等。为更快、更有效查清犯罪事实，经院领导协调，将该类案件中诈骗的犯罪事实交由公安机关立案侦查，为突破诈骗犯罪嫌疑人行贿奠定了基础。我院在查办案件过程
中，也积极商请纪委予以协助，以节约侦查成本，提高侦查效率。如犯罪嫌疑人刘某某是X市、X区两级人大代表，其不仅涉嫌渎职犯罪，还大肆收受他人贿赂，但其对受贿的事实拒不供认，检察长协调X市纪委和X区纪委及时对刘某某采取双规措施，为顺利侦破刘某某受贿及渎职的犯罪事实奠定了良好的基础。
整合本院资源，充分发挥侦查一体化机制 对全院侦查干警统一调配，对侦查活动统一指挥，将反贪和反渎的办案人员相互交叉组成办案组，每个办案组都分别从贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪两个不同角度进行侦查。哪一类案件先取得突破，就及时深挖背后的其他职务犯罪，全面突破案件，形成反渎和反贪部门共同办案的良好工作运行机制，提高了反渎案件的成案率，加大了查办渎职犯罪背后权钱交易的力度，达到同时突破渎职犯罪和贪贿犯罪的效果。如在查办李某、李某某滥用职权案时，办案干警分成四个办案小组展开工作。一组是取证组，找相关人员谈话，查找有关书证；一组深入社区及被拆迁现场，向社区及被拆迁现场附近群众了解情况，同时到政府、棚户区改造办公室、征收办调阅各种相关资料；一组上银行、房产交易所、车管所等地查询涉案人员的银行存款交易、房产及车辆情况；一组做好各类文件、材料、卷宗的管理等后勤保障工作。由于分工有序、配合有效，该案在X个月内顺利侦破。