认真做好我县农业和农村节能减排工作
一、充分认识我县农业和农村节能减排工作的重要性 农业和农村节能减排是国家节能减排工作的重要组成部分，节能减排是贯彻落实科学发展观，指导国民经济社会持续健康发展的重大战略部署。农业和农村节能减排主要包括农村生产生活节能、农村可再生能源开发和农业清洁生产等，抓好农业和农村节能减排，不仅有利于优化能源结构，缓解能源压力，而且有利于保护和改善农村生态环境，提高农民生活质量，对于实现全国节能减排目标具有重要意义。近年来，我县农业和农村节能减排工作在县委、县政府的正确领导下，在县有关部门及社会各界的大力支持下，取得了良好成效。目前，我县农村户用沼气池建设累计达到14,350口；大中型沼气池建设达到16处；安装太阳能热水器320台；更新改造省柴节煤炉灶1,000余户；据测算,每个户用沼气池每年可节约214公斤标煤，每台太阳能热水器每年可节约250公斤标煤。全县仅户用沼气池和太阳能热水器每年就可节约标煤3,000余吨；更新改造的省柴节煤灶有效地节省了柴煤，减少了二氧化碳的排放；建设农村生活污水净化工程有效地减少了生活污水的排放，为节能减排工作做出了积极的贡献。因此，我们要正确认识农业和农村节能减排的重要性，我们要加强宣传力度，强化工作措施，上下形成合力，保证工作落实。 二、加大力度搞好农村沼气建设和太阳能利用
1、加大沼气建设力度。近几年，国家对农村沼气建设非常重视，每年都安排的有农村沼气建设国债项目和农村沼气服务体系建设、养殖小区和联户沼气集中供气工程建设； 全县农村户用沼气池累计达到1.45万户，大中型沼气工程达到21处。今年，我县正在实施的有农村户用沼气建设国债项目200户，大中型沼气建设项目4个，我们要加强领导，强化责任，加大力度，力争提前完成任务。要逐步推进农村沼气服务网点建设，我县已建设40
个村级沼气服务网点，要继续申报，达到每个服务网点服务300户以上，覆盖全县1.45万沼气农户；通过沼气服务网点的建设，服务广大沼气农户，确保为县已建沼气正常使用，提高沼气的使用率。
2、着手推进秸秆气化、固化工程。我县有耕地资源18万亩，每年种植业产生的秸秆有18万吨。我们将积极争取秸秆沼气（生物气化）试点示范项目，建设一批秸秆沼气集中供气工程；利用开发的秸秆固化技术和设备，以供应农村居民炊事。
3、大力推广太阳能利用和开发风能。我县日照充足，太阳能使用效果好。要在农村广泛推广应用太阳能技术和产品，鼓励农民使用太阳热水器、太阳灶。目前我县已经发展太阳能热水器320台，还有很好的发展空间。我县山区可积极创造条件开发利用风能。
三、积极推进农业和农村生产生活节能。
1、在农业机械方面，加强节能农业机械和农产品加工设备技术的推广应用。推广应用复式联合作业农业机械，提高作业质量，减少作业环节和次数，降低农业机械单位能耗。我县水稻的机械收割面积达到了30%左右。我们要大力推广应用联合作业农业机械，提高作业质量和效益，降低农业机械单位能耗。
2、在畜禽养殖方面，我们要改进畜禽舍设计，采用新材料、新技术发展装配式畜禽舍，充分利用沼气或太阳能调节畜禽舍温度，建设节能型畜禽舍，推广节能养殖模式，降低畜禽舍加温和保温能耗。推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，发展草食畜牧业，大力推进秸秆养畜，加快品种改良，降低饲料和能源消耗。积极推进畜禽适度规模养殖，加强畜禽养殖排泄物治理，在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区，重点实施畜禽粪污能源利用工程，建设粪污利用设施，推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术。推进标准化畜禽生态养殖小区建设，加快畜牧业生产
方式转变。同时，要因地制宜推广 “猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—鱼”等能源生态模式，促进循环农业发展。
3、水产养殖方面 ，加强水产苗种监督管理，科学投饵、施肥，合理用药。积极探索传统与现代相结合的生态养殖模式，建立健康养殖和生态养殖示范区，积极发展健康和生态养殖，推广养殖用水循环使用、废水处理技术，减少污染。要大力推广环保、节约、安全的水产养殖技术，推广配合饲料，提高饵料蛋白含量，提高饵料蛋白使用率，减少蛋磷排放，减少饲料浪费和水污染，提高净化污水再利用，达到水的循环利用。
4、在省柴节煤炉灶方面，我县有退耕还林农户10000多户，今年安排实施867户省柴节煤炉灶建设任务，巩固退耕还林成果，减少因退耕还林造成农户没有生活能源而对环境的污染，达到节能减排的目的。
5、在耕作制度方面，我们要积极推进农业耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，因地制宜调整种植结构，大力推广保护性耕作，建立高效的耕作制度，发展生态农业。组织实施保护性耕作示范项目，选择适用的保护性耕作机具，推广秸秆覆盖地表、田间催腐堆肥、免少耕播种、深松及病虫草害综合控制等技术，减少作业工序。推广秸秆还田腐熟、墒沟埋草等技术，发展稻田保护性耕作。
6、在节肥节药节水技术方面，我们要扩大测土配方施肥项目的实施范围和规模，推广化肥机械化深施、精准化施肥、诊断施肥和水肥一体化等技术，大力推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源的综合利用，提高肥料利用率。在粮食作物上全面推广测土配方施肥技术。禁止销售和使用甲胺磷等五种高毒有机磷农药，推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保机械，推广低容量喷雾技术，提高农药利用率。大力发展旱作节水农业，减少生产成本和水资源浪费。
四、农业和农村节能减排工作的保障措施
1、强化组织领导。我们要提高认识，统一思想，把农业和农村节能减排列入重要议事日程。建立农业和农村节能减排工作责任制，把农业和农村节能减排目标和工作任务分解到乡镇农业服务中心、本单位各股室，强化监督管理和服务，确保各项工作落到实处。
2、制定完善相关政策。结合我县实际，把节能减排作为我县制定农业发展规划的重要内容，优化产业结构，推进经济增长转变。要会同有关部门研究制定农业和农村节能减排的相关政策，建立完善农业生态补偿机制，发挥企业和农民的主体作用。积极争取资金投入，加大对农业和农村节能减排重点项目、重大工程、技术推广的支持力度。
3、加强科技支撑。整合优势科技力量，集中开展农业和农村节能减排的关键和共性技术研发，尽快取得一批新成果、新技术、新工艺和新设备。推进产学研协作，引导乡镇企业、农产品加工企业、农村合作经济组织和各类社会中介参与推广项目实施。 4、落实重点项目。要抓紧实施好农村沼气、节水农业、保护性耕作、测土配方施肥、乡村清洁工程、太阳能温暖工程、健康养殖示范、生物质能源开发等工程项目，严格绩效评估，不断扩大规模。
5、强化宣传培训。利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛开展节能减排科普宣传活动，在农民中营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。要把节能减排作为新型农民科技培训、农村劳动力转移培训“阳光工程”和农民素质教育工程的重要内容，加强对农民的节能减排技术培训，逐步使节能减排变成广大农民的自觉行动。
五、下一步打算
（一）发展高效生态农业。着力构建现代农业产业体系，全力推进国家现代农业示范区创建活动，建设规模化、标准化和产业化程度较高的新型现代农业示范区2—3处，强化集约化育苗、
规模化经营、生物技术应用和产销对接服务。推进特色设施农业建设，加大对种苗繁育、设施蔬菜栽培等的扶持力度，扩大规模，提升发展潜力。推广节肥、节水、节种、节药以及绿色控害技术。
（二）发展循环农业。加强农村可再生资源的开发利用，重点推广种植、养殖加沼气等高效生态循环经济发展模式。巩固成果，提高效益，集中培育沼气专业村和循环农业示范园区，新建8—10立方米户用沼气池，建生物反应堆蔬菜大棚，大型沼气工程。实施秸秆综合利用项目，加快新技术推广应用，以点带面，确保全县秸秆综合利用率达到85%。
（三）加强龙头企业标准化生产基地建设。完善企业与农户的利益连接，支持企业新建、扩建自属基地或连锁基地。推行无公害农产品产地认定与产品认证一体化办法。加快农业标准化的配套完善和推广实施，依托农业龙头企业、农民专业合作社，扩展蔬菜标准化基地。
（四）推进农产品质量安全监管。完善农业执法体系、检测体系、标准体系，重点加强监管队伍，制定出台农产品质量安全监管实施办法，提升农产品质量安全监管水平和能力。实行高毒农药定点销售，设立禁用高毒农药有奖举报制度，组织开展以农药为重点的农业投入品专项整治活动。
荔波县农业局
二Ｏ一一年十一月三日