1.1.2研究的必要性
自贸区的建立将对中国加工贸易企业产生巨大的影响。通过对研究不仅可以分析未来加工贸易的走向还将为未来可能遇到的问题做一个提前预估,而以申达公司为例通过对其分析改革转型将是很好的一个切入点。
1.2国内研究概述
龚柏华 著《上海自贸区法研究与动态》是复旦大学上海自贸区法研究中心(筹)依托复旦大学法学院、复旦高级律师学院,编制的上海自贸区法相关的研究成果、信息动态的内部学习交流资料。
1.3本文主要研究内容
自贸区的建立不仅仅带动了中国的经济发展,还将影响未来几年中国经济的经济改革。上海自贸试验区的设立给我国加工贸易企业开拓了成长空间,加工贸易企业可以积极搭乘自贸试验区直通车,在实战中学习借鉴国际企业精华,并依托自贸试验区,将自己原创的中国品牌向世界发布.
中国加工贸易的发展
2.1中国加工贸易的发展历史
改革开放30年来,我国加工贸易从无到有、从小到大,先后经历了来料加工为主、进料加工稳步发展、调整升级三个主要阶段,已成为对外贸易的主要方式和开放型经济的重要组成部分。
以来料加工为主
来料加工装配业务等灵活贸易方式既可以弥补我国缺少资金、外汇和原材料,以及设计、加工工艺和技术设备的不足,同时又能利用我国劳动力廉价和有一定工业基础的优势。
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进料加工和外向型经济大发展
进料加工通常也称以进养出和进料加工复出口,它在国际上由来已久。从某种意义上说,进料加工等加工贸易已成为现代国际贸易的主流方式。至今,日本和“四小龙”制成品贸易仍然是以加工贸易为主导,欧盟的加工贸易也十分发达。这是二战后国际部门内公司内 水平分工不断拓展和扩散延伸的自然结果。1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,此后国家推进了一轮涉及财税、金融、外汇、外贸、投资、价格、流通体制等方面的综合改革。我国抓住第二次国际产业转移的机会,承接了大量制造业的国际转移,进入了承接国际产业转移的快速发展阶段,推动了我国机电产业的迅速发展,使机电产品成为我国出口主导产品。
高新技术产品为主
经过20年来的对外经贸体制改革,我国贸易投资自由化便利化逐步推进,出口体制、进口体制改革和市场开放不断深入,社会主义市场经济体制不断完善,于2001年11月加入世贸组织,对外开放进入了历史新阶段。下一阶段,需要推进加工贸易转型升级,进一步发挥其引导经济优化升级的重要作用,加快从“中国制造”向“中国创造”的转变。
2.2上海本土企业申达有限公司的加工贸易发展
在我国,加工贸易集中体现了国家的贸易政策、产业政策、财税政策、外资政策以及台港澳政策。发展加工贸易是承接国际产业转移的具体表现形式,具有部门内分工和贸易的特点。从最初承接加工制造业开始,经过30年发展,我们已成为举足轻重的“世界加工厂”,在全球经济分工中扮演着重要角色。
上海申达股份有限公司前身系上海申达纺织服装集团公司,成立于1986年12月,1992年改制为股份制企业,1993年一月七日上市,是上海率先成立的以出口为主导的外向型上市股份公司。是一个具有棉纺织、印染、服装、线带、业用纺织品、汽车装饰、内外贸、房地产等多种经营领域的跨行业、跨地区、外向型、多功能的综合型大型企业,现在属于上海纺织集团的下属公司。
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上海申达股份有限公司出口贸易占主营业务比重较大,同时是上海纺织业的龙头,在纺织出口领域占有重要的地位,目前出口已基本形成了日本市场与欧美市场及其他市场各占三分之一的局面,公司有八家汽车配套纺织品企业,是上海大众、上海通用、神龙和奇瑞等公司的主要供应商。
当前,加工贸易发展到了一个需要在继承中创新的重要阶段,世界经济一体化为中国提供了很多机会,而相关企业不能再用旧思想就技术去运营企业,必须要技术提升、产业优化才能保持和追赶世界经济的发展需求。
2.3上海申达有限公司发展瓶颈期分析
加工贸易是我国改革开放战略的伟大实践,是充分利用两个市场、两种资源加快发展的有效途径;是我国充分利用自身优势、承接国际产业转移、积极参与国际分工的重要渠道,也是解决我国就业难题的重要手段。现阶段我国正处于发展中国家易出现的“中等收入陷阱”的关键时期,发展和提升加工贸易仍然是我国加快工业化、城镇化进程,构建和谐社会的必然选择。
虽然我国的纺织品出口在价格方面具有很大的优势。但是我国的劳动力很多是在不被提供任何社会保障的情况下工作的。面对进口国实行越来越严格的“劳动壁垒”措施,纺织行业虽然也开始积极推行企业社会责任体系,也按照中国相关法律法规和有关国际公约开始实施了符合国际惯例以及我国国情的行业自律性的社会责任管理体系,但在推行社会责任管理体系的初期,肯定会受到各方面因素的阻挠。
上海申达有限公司在2009年遭受到全球经济危机的波及,传统的纺织行业都遇到了订单减少、产能过剩的问题,大量低附加值的产品堆积严重影响到企业的生存。主要市场需求增长放缓、国际竞争优势逐渐弱化、企业利润微薄这些问题已经呈现在企业面前。
出口成本增大,且品牌竞争力不强。人民币汇率上升、出口退税率下调等因素成了中国纺织品出口企业的最大利空因素,一般一票出口订单的周期是三个
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月,而人民币汇率又不趋于稳定,几乎一个月内就会有较大的变化。由于纺织品附加值较低,人民币升值使企业的出口成本增加。更是削减了企业的出口利润。
多年来,国际纺织服装贸易受限于配额制度,增长幅度缓慢,尽管具有比较优势,但我国纺织服装出口的市场空间也长期被严重挤压。“后配额时代”的来临,短期内可能对纺织服装出口有利,但中长期未必效果明显,因为影响纺织贸易增长的因素并不只限于配额制度。“后配额时代”的来临,对我国纺织品出口贸易提出了新的挑战。
上海自贸区建立带来的新政策
3.1加大监管制度的发展
上海自贸区的建立具有广大的经济作用,以及更加完善的监管制度发展。从
事离岸业务的保险机构将设立专门的离岸账户,离岸保险业务在专门的离岸账户中运作,适当隔离离岸资金与在岸资金的往来和渗透。进行分离型监管模式,严格区分离岸业务与在岸业务。
在原有的监管制度下,上海自贸区做出了许多革新。
一是建立区信息共享和服务平台,用于构建“一口受理、综合办理”服务模式;二是加强社会信用体系建设,形成全面的信用信息记录和披露机制,以及信用信息使用和信用联动奖惩机制;三是探索建立市场监管综合执法体系,将不同领域的市场监督执法功能集中起来;四是探索建立综合评估机制,对区内相关行业领域在试点开放过程中有关影响和风险情况进行跟踪和评估;五是探索社会组织参与市场监管运作机制;六是建立安全审查和反垄断审查协助机制。
综合监管制度创新将在三方面实现突破,首先是实现政府各部门协同监管的工作格局,在“市网上行政审批平台”建成“试验区子平台”的基础上,推动市电子口岸、金融监管系统与市网上行政审批平台的对接。其次,逐步理顺综 合执法体系,将文化、城建、知识产权等不同领域的市场监督执法功能集中到区内。第三,引进发挥行业协会、中介机构作用
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3.2 .增加贸易开放与国际接轨的多元贸易
扩大服务业开放,尤其是金融创新务业。金融创新业务的发展存在巨大空间,将带动离岸金融业务与拓宽外商金融投资范围的开放与发展。国际外汇资金吸存和贷款 将由非额度管理转向备案式管理,由于金融管制的放松,国际贸易结算、跨国公司总部外汇集中运营管理试点将逐步成立。同时,还将对区内外汇资金先实行限额管 理下的境内外双向互通,待条件成熟再推进无限额管理的完全互通。在自贸区内设立期货交易所指定或设立商品期货的交割仓库也不是不无可能,这将为境外企业参 与商品期货交易提供了可能。上海有望成为泛亚地区的供应链枢纽,并建成世界领先的大宗商品交易中心,将为大宗商品贸易提供新的机会。
上海自由贸易试验区启动全国首个跨境贸易电子商务试点平台,标志着借助自贸区平台的跨境电子商务在上海迈出实质性步伐。近年来一直处于“半地下”状态的“海淘”行业有了在“阳光”下发展的平台,全球商家也有了“直邮中国”、面向中国消费者开展个性化服务的便利渠道。
3.3调整政策优势增加开放度
上海市人民政府制定并发布的《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施负面清单(2013年)》这个清单列明所有国民经济行业各个门类,大类、中类、小类中主要的外商投资准入特别管理措施,作为在上海自贸区实施外商投资准入管理方式改革的主要依据之一。从这个负面清单中可以看出,
涉及国民经济行业分类的大多数领域对外商投资准入是充分开放的。试验区选择扩大对外开放的领域包括金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及 社会服务等领域。对这些开放的领域,除银行业机构、信息通信等列明服务之外,暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。而且这个 负面清单将会根据外商投资法律法规和自贸试验区发展需要适时进行调整,可以说这样的开放程度已经是很高的,前所未有。
加工贸易企业如何利用上海自贸区提高产业发展
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