【答案】错误
206、【82683】（判断题）2003年颁布的《工伤保险条例》是中国第一部专门规范工伤保
险的行政法规。
【答案】正确
207、【82685】（判断题）目前我国的失业保险缴费比例是企业按工资总额的2%，个人按
工资的1%缴纳。
【答案】正确
208、【82686】（判断题）根据我国相关规定缴费期限满5年不足10年的最多可领取失业保
险金12个月。
【答案】错误
209、【82687】（判断题）中国长期以来实行的劳保医疗和公费医疗制度，采取按病种分
类支付费用的方法。
【答案】错误
210、【82688】（判断题）失业保险只通过提供经济援助的方式来帮助失业者。 【答案】错误
211、【82689】（判断题）增加就业量以降低失业率是治理失业最直接最主动的方式。 【答案】正确
212、【82690】（判断题）失业现象的出现完全是一种负面的社会现象，不利于经济发展。 【答案】错误
213、【82691】（判断题）按服务项目支付的方法属于费用预付制。 【答案】错误
214、【87211】（判断题）《工伤保险条例》中规定，职工在工作时间和工作岗位，突发
疾病死亡或者在24个小时内经抢救无效死亡的认定为工伤。
【答案】错误
215、【100720】（判断题）德国医疗保险的资金主要来源于雇主和雇员的缴费、政府拨款
和银行贷款。
【答案】错误
216、【57357】（名词解释）浮动费率
【答案】 是建立在差别费率基础上的费率，是工伤保险管理部门每年对企业安全状况
和工伤保险费用的支出情况进行评估，然后根据评估结果适当提高或降低工伤保险费率。
217、【57360】（名词解释）工伤保险
【答案】 工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的
意外伤害，职业病以及因这种情况造成的死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家，社会得到必要的物质补偿，以保障劳动者或其遗属的基本生活，以及为受伤劳动者提供必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险制度。
218、【162051】（名词解释）现收现付式
【答案】现收现付式，亦成为非基金式或纳税式或统筹分摊方式。该模式不考虑资金
储备，只从当年或近二三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税），其特点是以支定收，实行初期因支出规模小而费（税）率较低，以后则会随着支出规模的不断扩大而提高，实质上体现着养老保险负担的代际转移。
219、【162052】（名词解释）完全积累式
【答案】完全积累式，也可称为基金式或总平均保险费式或预提分摊方式。该模式是
在对有关社会经济发展指标如退休率、伤残率、通货膨胀率等进行宏观上的长期预算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。其特点是强调长期平衡，费率较为稳定，能够积累起养老保险基金。
220、【162054】（名词解释）给付确定模式
【答案】给付确定模式，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代
率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。因此，这种模式实质上是“以支定收”模式。给付确定模式维持的是短期内的横向平衡，一般没有结余。
221、【162055】（名词解释）缴费确定模式
【答案】缴费确定模式，是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率，企
业的合理负担、现行劳动力市场和工资水平等因素，经过预测，确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比例或标准，并根据这个缴费标准来筹集养老保险基金，并完全或部分地存入劳动者的个人账户，在劳动者失去劳动能力后，以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金的一部分。这种模式实质上是“以收定支”。缴费确定模式维持的是长期内的纵向平衡。
222、【82692】（论述题）试述工伤预防、工伤补偿与工伤康复的关系。
【答案】工伤预防是通过采取相应的措施和和手段来预防工伤事故的发生，以达到最
大限度的减少工伤事故极其危害后果，这不仅消除了职工及其家属的痛苦，而且也减轻了工伤保险基金的压力。工伤补偿也就是工伤保险的一般功能，在工人遭受工伤风险后给予事后的经济的补偿。它是在伤害发生后才给予补偿，相对来说较消极。工伤康复是综合协调的运用医学的、教育的、职业的、社会的和其他一切措施，对工伤伤残者进行治疗、训练，运用一切辅助手段，以达到尽可能补偿，提高或恢复其已丧失的或削弱的功能，增强其重新适应工作和生活的能力。对于受伤者来说这是很重要的。
比较这三种保险的形式，可以看到三者间其实相互关联，而当统一为一个整体的时候就会使工伤保险发挥出最大的保障作用。因为工伤保险制度若只以工伤补偿这种形式作为它唯一的保障机制，必然增大制度的实施成本，给制度的运行带来负担。而防微杜渐，未雨绸缪，就有可能防止不幸事件的发生或事件的严重程度。工伤预防就能取到这个作用，在事前采取措施预防工伤事故的发生，而不是等到伤害发生了给予经济的补偿。更何况，经济上的损失好弥补，精神上的伤害却难平复。但是也要看到，职业伤害是客观存在的，因此我们仍旧需要在事故发生后给予经济的补偿；在医疗期后帮助受伤者迅速恢复。如果没有后两个机制，工伤保险同样无法发挥作用。
因此，可以看出，这三个保险形式的是互相关联的，缺少上一环或上一环作用没发挥就会增大下一环的压力，增加解决问题的难度；同时，缺少三个中任何一个也会使整个制度的保障作用就会打折。而只有将三者有机结合才能行成一个循环良好的工伤保险制度，发挥出最大的保障作用。
223、【82694】（论述题）比较不同医疗保险付费方式的异同。
【答案】医疗保险付费方式主要有以下几种：①按服务项目支付②按人头支付③按平
均费用支付④按病种分类支付⑤总额预算制⑥工资制⑦\一资源为基础的相对价值标准制\。 不同付费方式的比较见下表：
支付方式 按服务项目支付 按人头支付 按平均费用支付 按病种分类支付 总额预算制 工资制 以资源为基础的相对价值标准制 费用控制 很差 很好 良 好 很好 良 好 服务质量 很好 良 差 良SOS 良 差 好 管理 很难管理 很好管理 容易管理 难管理 容易管理 容易管理 容易管理 服务内容 医疗多保健少 重视保健服务 门诊多住院多少保健 无特别 服务不足 无特别 服务合理 时间限制 无限制 一年 无限制 无限制 一年 无限制 无限制
224、【100723】（论述题）结合失业保险发展中出现的相关问题论述失业保险的未来改革
趋势。
【答案】问题：失业率不断升高，导致失业保险支出越来越大、失业保险入不敷出，
支付压力沉重、高水平失业保险助长不良风气，影响经济健康增长。
趋势：严格审查申请人是否具备享受失业保险待遇的资格，依法办理失业保险业务，规范待遇享受退出机制；加强失业保险的管理和运营，实现基金保值和增值、提高财务可持续性；在失业保险基金支出方面调整结构，提高用于职业培训和就业服务方面的支出，突出就业导向。
第十章 社会福利
225、【57215】（单项选择题）中国新型福利制度的稳定基石是（ ）。 A.社会化福利 B.职业福利 C.社区服务 D.老年人福利 【答案】C
226、【57217】（单项选择题）新型福利制度的主体是（ ）。 A.职业福利 B.社区服务 C.老年人福利 D.社会化福利 【答案】D
227、【57219】（单项选择题）下列不属于福利项目设置基本原则的是（ ）。 A.满足居民福利需求
B.与社会经济发展水平相适应原则 C.完全市场化
D.非营利组织的福利事业由政府支持、引导 【答案】C
228、【78232】（单项选择题）构建福利国家理论蓝图的人是（ ）。 A.英国坎特伯大主教威廉·邓普 B.贝弗里奇
C.庇古 D.俾斯麦
【答案】B
229、【81403】（单项选择题）企业或社会团体举办员工福利，将其视为成本投入，其最
终目标是（ ）。 A.促进社会公平
B.提高国家的竞争力
C.确保举办者利润的最大化 D.保护本企业职工利益
【答案】C
230、【100743】（单项选择题）下列选项中不属于中国传统的社会福利范围的是（ ）。 A.民政福利
B.财政价格补贴
C.企业和单位办福利 D.住房公积金 【答案】D
231、【82652】（简答题）职业福利和社会福利的异同点。 【答案】 （1）性质不同
社会福利属于社会政策范畴，是国家通过相关法律制度规范的，由公共机构或社会团体举办，政府主导的公共事务。
职业福利是企业内部人力资源管理手段，是举办机构的内部事实。 （2）目标不同
社会福利的目标是追求不断改善国民的生活水平，评价指标是公众的满意程度。
职业福利参与市场竞争，追求企业利润最大化，评价指标是企业成本核算和工作效率。 （3）调节机制不同
社会福利借助政府干预，是公共资源的分配服从于社会需求。 职业福利举办者内部资源的调节机制，服从于市场竞争规则。 （4）系统性能不同
社会福利是开放的，稳定的系统，面向全体社会成员。 职业福利是自我封闭的系统，根据企业效益而定。 （5）内容不同
社会福利有现金津贴等
职业福利包括休假、疗养、免费工作餐、旅游等。 其他资金来源，实施规模，实施方式等不同。
232、【82653】（简答题）如何理解广义和狭义的社会福利？
【答案】广义的社会福利是指由国家举办的一切旨在满足社会成员需要、改善和提高
人民物质、文化、卫生、教育等生活的社会政策，包括政府举办的文化、教育和医疗卫生事业、城市住房事业和各种服务事业，以及各项福利性补贴；广义的社会福利包含了文化、卫生、教育以及社会救济、社会保险等。
狭义的社会福利仅指由国家和社会出资兴办的、以低费或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助和服务的社会政策，通常包括老年人、妇女、儿童等特殊群体的福利津贴或福利设施，与社会保险、社会救济等同样是社会保障的组成部分。
中国持狭义的社会福利的看法，认为社会福利是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活水平而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定
的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。
233、【82655】（简答题）未成年人福利包括哪些内容？
【答案】未成年人的医疗保健设施和服务
儿童的活动场所和条件 普及义务教育 孤残儿童福利事业 残疾儿童康复服务
234、【82641】（判断题）社会福利只是针对部分特殊群体而设立的，如妇女、老人、残
疾人等。
【答案】错误
235、【82643】（判断题）生育保险和劳动保护是针对所有妇女朋友设置的。 【答案】错误
236、【82645】（判断题）狭义的社会福利概念中包括了文化、教育、卫生、社会救助、
社会福利等内容。
【答案】错误
237、【82646】（判断题）中国传统福利模式中，社会福利和职业福利是独立运行的两个
板块。
【答案】错误
238、【82647】（判断题）我国旧有的福利制度是典型的全民福利制度。 【答案】错误
239、【82648】（判断题）社会福利体系中包括老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利、
企业年金制度等。
【答案】错误
240、【82649】（判断题）在社会福利事业中，政府是完全责任主体。 【答案】错误
241、【57248】（名词解释）残疾人福利
【答案】国家和社会为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施，
服务和优惠性政策的一种福利制度，它是社会福利的一个重要方面。
242、【57250】（名词解释）环境福利
【答案】是指国家和社会保证残疾人能够进出和享用公共建筑、设施、公共住房和公
共交通工具，消除妨碍残疾人参与社会生活障碍的一种措施，这种措施的实施并不完全由政府财政投入为标志，而是相应的法规政策规范下，由有关各放依照相应的标准来设计和运行。
243、【62436】（名词解释）老年人福利
【答案】是以老年人为对象的社会福利项目，指国家和社会为了安全安定老人生活，
维护老人健康，充实老人精神文化生活而采取的政策措施和提供的设施与服务，它作为养老保险的延续和提高，在解决老人基本物质生活需要的基础上，进一步满足老人物质文化生活的需要，努力实现\老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐\的社会目标。
244、【82650】（论述题）为什么说老年人福利是社会福利事业的主体内容。