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浅谈云谷特色产业小镇模式
作者：向锋
来源：《中国房地产业·下旬》2018年第03期
2017年，是特色小镇风口之年，全国各地特色小镇项目“野蛮生长”，我们需要冷静审视“特色小镇”成为房地产“网红”的一些经济逻辑和市场站位。我将从宏观微视角来进一步解读小镇建设的发展逻辑和脉络。
一、特色产业小镇提出的战略意义
特色产业小镇是一二线城市再城市化调结构的承接载体。
中国正处于，一线城市和部分二线城市人口持续集聚，城市之间、地区之间的人口集聚态势分化明显，一二线城市面临人口、环境、资源的结构性矛盾非常突出。因此，一二线城市的的再城市化势在必行。而再城市化的重点在于调整产业结构，构建新生产力和发展体系。通过行政和市场两种手段，将低效产业挤出，给高效产业腾笼换鸟，来解决资源产出边际效应递减的“窘境”。伴随产业的结构性变化，资源配置也将重构。挤出的产业和溢出的资源，需要承接，在此背景下，特色产业小镇作为承接载体的作用将日益凸显。 特色产业小镇是构建三四线城市新型城镇化发展引擎。
2012年12月的中央经济工作会议提出，要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局。此次提出大中小城市合理布局的城镇化，将会使三四线中小城市及区域性中心城市迎来新的发展机遇。三四线城市的再城镇化，重点解决三个方面问题，其一，完善城市公共服务配套功能；其二，完善城市生活配套服务体系；其三，建构城镇化发展新的产业引擎。再城镇化总结过去城市化进程经验教训，改变以土地城镇化的造城发展模式，开启产业城镇化发展新模式。重点就是以产带城，塑造产业发展引擎。通过产业资源要素导入，构建围绕产业发展的城镇建设，成为三四线城市必由之路。这样，通过市场化配置资源要素，解决资源错配，同时，通过比较优势理论，强化区域比较优势，就地盘活存量资源，实促进产业升级。
从经济学角度来说，特色产业小镇是解决经济不均衡、推动供给侧改革的抓手，是产能转移的载体，也是结构调整、产业升级的机遇，更是培育新经济的摇篮。
目前，特色产业小镇发展模式遵循“特色牵引、市场主导、产业支撑”为原则，以产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的独特优势，呈现带动有效投资增长、促进城乡一体化、推动改革创新迈向纵深等一举多得的“溢出效应”。在梯度发展理论和新结构经济学，可以看出政府大力推动特色产业小镇培育。通过有为政府和有效市场，极化一个高梯度地区（建制镇），实现规模经济和集聚效应。极化效应可以产生以下作用：第一，形成极点的