第四章 探矿权采矿权设臵
一、设臵原则
1、根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法规规定，一个项目区块原则上只设立一个探矿权或采矿权。
2、资源储量保证较好的项目区块，必须在具备相应勘查程度之后才能设立采矿权。
3、探矿权采矿权投放一律由省国土资源厅统一管理，按市场机制进行运作。
4、本着有效、合理、适度规模开采的原则，设臵和出让采矿权，严格采矿权市场准入条件，鼓励已有采矿权人进行规模化、效益型开采。
二、探矿权采矿权区块设臵 (一)探矿权设臵
在霍邱铁矿区内，除已设立探矿权、采矿权的项目区块之外，根据已有地质矿产资料和勘查工作程度，规划设立勘查的项目区块及探矿权29个，其中铁矿28个，熔剂用灰岩及冶金用白云岩1个(详见附表4、附图2)。
(二)采矿权设臵
根据霍邱铁矿的现有勘查区块和勘查工作程度，规划设
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臵相应采矿权区块如下：
张庄矿床—已设臵采矿权1个。
吴集矿床—已有探矿权区块2个，2005年前可转为采矿权区块2个。
草楼矿床—已有探矿权区块1个，2005年前可转为采矿权区块1个。
李楼矿床—已有探矿权区块1个，2005年前可转为采矿权区块1个。
2006~2010年设臵李老庄矿床采矿权区块1个。范桥、周油坊、重兴集三个矿床将转为采矿权区块3个。
周集、陶坝两个矿床作为后备资源，在完成相应勘查工作达到采矿权要求后予以保留，至2020年后投放市场(附表5、附图2)。
三、探矿权采矿权投放时序安排 (一)探矿权
2003~2005年—范桥、周油坊、重兴集三个矿床的探矿权。
2006~2010年—周集、陶坝两个矿床的探矿权。 2006~2010年—在霍邱铁矿区内除已出让探矿权、采矿权的区块外，尚有9个勘查区块，在2005年之后按市场机制投放。
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2011~2020年—对规划区内的7个磁异常区设臵探矿权，按市场机制投放。
(二)采矿权
2005年前，除已出让采矿权的张庄矿床外，吴集(南段、北段)、草楼、李楼三个矿床预计可依法转为采矿权4个。
2006~2010年，范桥、周油坊、重兴集、李老庄四个矿床的探矿权预计可依法转为为采矿权，规划区内共形成采矿权8个。同时，通过对规划区内矿山企业重组、调整，减少采矿权人数量。
2011~2020年，通过矿产资源勘查或采矿过程发现矿床及其外围、深部资源的变化情况，引导采矿权人通过兼并、重组等多种形式组建霍邱铁矿开发集团。
霍邱铁矿开采规划分区及采矿权设臵见附表5。
四、探矿权采矿权市场准入条件 (一)探矿权市场准入条件
1、必须具备矿产资源勘查的资金保证，并提供银行和具有资格的会计部门的资信证明。
2、必须在按本规划的要求进行矿产资源勘查活动。 3、必须有具备矿产资源勘查资质的单位承担勘查任务。 4、必须在规定的期限内完成勘查，提交相应的勘查报
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告，由具有资质的矿产资源储量评估机构评审，并经国土资源主管部门备案，按规定汇交地质资料。
5、承诺依法从事勘查活动，不得“边探边采”或“以采代探”。
(二)采矿权市场准入条件
1、必须具备符合国家规定的人才、技术、设备和安全管理方面的资质条件；必须具有符合国家规定的矿产资源开发利用的可行性论证报告和矿山开采方案或开采设计；必须具备与矿山建设规模相适应的人才、技术和资金保证，并提供银行和具有资格的会计部门的资信证明。
2、资源准入条件：具有完整的地质勘查报告及相应的资源储量评审备案文件；矿山建设规模不得低于本规划规定的规模。
3、环境保护准入条件：采矿权人在申领采矿许可证时，必须有符合国家规定的矿山环境影响评估报告和建设用地地质灾害危险性评估报告，有相应的矿山生态环境恢复治理的具体措施及复垦方案。环境保护措施与采选生产同时设计，同时施工，同时投产，最大限度地减轻矿山在生产中对环境的污染和生态的破坏。承诺履行环境治理和生态恢复保证金制度。
4、规划准入条件：矿山规模必须符合国家产业政策和
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本规划的开发利用布局、结构要求。承诺遵守本规划中确定的采选指标要求。
(三)探矿权人享受优先采矿权的条件
探矿权人在全面履行其法定义务并具备采矿权市场准入条件时，方可享有优先采矿权。
第五章 矿产资源开发利用与保护
一、铁矿资源开采总量调控
以现已查明的资源储量为基础，以预测远景资源为依托，按主要矿床稳产年限30~50年测算，霍邱铁矿全部开发后，年开采铁矿石总量应控制在1800~2000万吨为宜(采矿规模及开发布局见附表6、7)。
规划开采规模与总量：
2005年年产铁矿石200万吨。其中吴集南段和北段一期试产100万吨，李楼一期试产30万吨，草楼一期试产30万吨，张庄一期试产40万吨。
2010年年产铁矿石1450万吨。其中吴集南段和北段二期共350万吨，张庄二期300万吨，草楼二期200万吨，李楼二期300万吨，范桥、周油坊、重兴集一期共300万吨。
2011~2020年年产铁矿石1800~2000万吨。上述7个矿床全部达产，并有李老庄矿投入开采。
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