我国制造业发展现状、问题和对策分析(2)

2019-01-26 19:23

江苏科技大学经济管理学院毕业论文(设计)

生产总值的增长速度,是我国经济增长的主要拉动力;同时,制造业占我国出口总额的80%以上,国家财政收入的40%以上,提供8000多万的就业工作岗位[4],为中国工业现代化及全面建设小康社会作出重大贡献。

图1 2009-2013年中国制造业在国民经济发展中的地位(单位:亿元)

数据来源:中华人民共和国国家统计局

制造业是实体经济的主体,从国际上许多发达国家的历史进程来看,制造业的转型升级是实现工业现代化的基础,例如美国、德国、日本,因为拥有强大的制造业作为基础,所以成功的步入现代工业化国家。但菲律宾、南非等一些国家,在一段历史时期经济出现快速的发展,由于缺乏制造业的支持,经济发展不能长久保持下去,只是简单的昙花一现。

1.2.2制造业是一个国家国际竞争力和综合实力的重要表现

上世纪90年代,美国学者沃麦科出的《改变世界的机器》曾经畅销全球,作者在开篇就说:“一个国家要生活的很好,首先必须生产做好。”这句活深刻的表达出,制造业对于一个国家的重要性,一个国家制造业发展的程度对这个国家的国际经济地位起着决定性作用,是一个国家经济发展的基础和载体。

根据国际惯例,制造业也是区分发达国家和发展中国家的重要标志,一个国家没有强大的制造业,国家的安全和稳定将受到严重威胁;只有拥有强大的制造业,中国才可能屹立于世界强国之列。在发达国家,制造业增加值占国民生产总值和财政收入的20%以上,70%-80%的财富来自制造业,国际上最大的跨国公司100强中,80%集中在制造业当中[2]。

进入21世纪,随着经济全球化和一体化的不断深入,各国经济紧密的联系在一起,导致世界制造业的全球化趋势不断加强。制造业的发展水平影响着一个国家或者地区

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在世界工业体系中的扮演角色位置和核心竞争力,美国、德国、日本是现在世界上最发达的制造业国家,他们也代表了世界最先进、最发达的制造业水平。因此,中国要提高国际竞争力和综合实力,必须大力发展先进制造业,使之达到世界最先进、最发达的水平。

1.2.3制造业是先进科学技术的实践载体

制造业是科学技术的实践载体,科学技术的进步推动制造业的发展。没有制造业,科学技术就无法存在与创新;另一方面,科学技术是第一生产力,没有科学技术的支撑,不管是一个企业,还是一个国家,很难实现长远的可持续发展,一定要明确科学技术的主体地位和主导作用。

从第一次工业革命开始,科学技术的革新促进了制造业的发展,制造业的发展历史也是科学技术进步的标志。比如说,计算机的发明使人们进入了信息化时代,推动了第三次工业革命的到来,并形成了以计算机为主体的相关产业。国际许多发达国家都非常重视发展先进的制造业与相关技术,如美国根据本国实际情况为发展先进制造业,提出了许多需要优先发展的科学技术,主要包括工艺集成开发系统、建模与仿真技术、自适应信息化系统、柔性可重组制造系统、新材料加工技术、纳米制造技术、生物制造技术和无废弃物制造技术等[5]。科学技术一旦转化为生产力将极大地提高制造业水平,中国必须重视发展先进科学技术,实施科技强国战略,使中国科技水平达到或超越发达国家,才能成为世界工业化强国。

2我国制造业的发展现状

2.1改革开放以来发展快速,国际地位不断提高

改革开放到现在,中国制造业发展速度是世界上发展最快的发展中国家,取得了举世瞩目的成就。中国制造业增长率快于世界平均增长水平,使制造业进入蓬勃发展时期,水平与规模不断扩大,提升了中国国际地位和影响力。从表2可知,1980年中国制造业增加值只占到全球的1.4%,为美国的1/15,世界排名未进入前十名;2000年中国制造业增加值32255亿元,占世界制造业比重的7.0% 排名在美国、日本和德国之后,位居世界第四位[6];2009年中国制造业增加值134265亿元,占世界制造业增加值的15.6% ,超越日本成为世界第二大制造国[5];到2013年中国制造业增加值210689亿元,占世界制造业增加值的20.8%,超越美国位居世界第一,成为名不虚传

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的制造大国之一。中国制造业已经参与到国际制造业分工体系中,成为世界制造业不可分割的重要一部分。

表2 我国制造业增加值、占世界制造业比重和世界排名(单位:亿元) 年份 1980 2000 2009 2013 制造业增加值(亿元) 2192 32255 110118 210689 占世界比重(%) 1.4 7.0 15.6 20.8 世界排名 28 4 2 1 数据来源:中华人民共和国国家统计局

2.2工业体系齐全、产值相对高

第一次工业革命的时候,尽管中国“地大物博,人口众多”,清政府却实行闭关锁国政策,重视农业而几乎没有任何工业,在之后的历史里因工业力量薄弱任各国列强欺负和宰割,经历了近百年的屈辱史,直到新中国成立,才真正重视和发展制造业,进行三大改造,举全国之力发展制造业。

经过60多年的风雨征程,中国制造已经硕果累累,工业结构由门类单一到门类多样化、由低级制造向中高端制造开始发展,建立了具有一定技术水平、门类齐全的相对完整的工业体系。特别是航天航空、生物制造、巨型计算机研发、海洋工程、先进铁路交通、新能源汽车等装备制造能力明显提高,产业发展出现迅速多元化局面。根据国家统计局统计,2013年按照国际标准工业分类,在22个大类中,中国在7个大类中产量名列第一,钢铁、水泥、汽车、造船、服装、集成电路、手机等220多种工业产品产量居世界第一位。例如,中国钢铁产量是美国、日本、俄罗斯和印度四个国家总和,水泥、煤炭产量也几乎达到全球产量的一半,还有家电产品等等。

从制造业的地区分布来看,改革开放以后,沿海地区特别是长三角和珠三角地区,受区位优势和国家政策的大力支持,大量引进外商投资,许多国际制造业转移到我国沿海地区,占到整个引进来制造业的70%以上,电子制造业、纺织业、汽车制造业等劳动密集型产业和资源密集型产业迅速形成规模,制造业形成“阶梯式”空间分布。进入21世纪,伴随着我国进行产业升级改造,国家在政策和资金等方面给予很大的扶持,大量的制造业向内地转移,在这一轮制造业空间分布的调整中,制造业开始多元化平衡分布,显著促进了我国制造业合理化分布和工业体系的完整。 2.3中国制造走向世界

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从“引进来”到“走出去”,标志着中国制造不断强大并且走向世界,代表着中国企业与国际社会的深度接轨和融合。伴随着一大批制造企业开始走向世界,塑造了中国制造新形象。以中国高铁为代表,高铁从引进来到走向世界的时间短短不到5年,其技术已经达到甚至超越世界先进水平,高铁的走向世界,是中国制造迈向世界的重要一步。1995年的《财富》世界500强排行榜上,中国制造企业仅有3家;2000年发展到了10家企业上榜;而在2014年的时候,中国已经有100家企业榜上有名,仅排在美国之后,位居世界第二。中国制造企业已经积极的、广泛的融入世界制造业分工体系之中, 成为世界制造业不可忽视的一部分。中国制造业的发展与强大,也引起了世界各国的普遍关注和重视。

进入21世纪,伴随着中国成功加入世界贸易组织,加快与国际规则接轨的步伐,中国对外直接投资出现快速增长趋势,其增长速度远远超过外商对中国的直接投资。根据国家统计局和中国商务部公布的数据显示,2006年,中国对外直接投资额为211.6亿美元,而同期的外商直接投资额为630.2亿美元,外商直接投资额是中国对外直接投资额的3倍;到2013年时,中国对外直接投资额达1078.4亿美元,同期的外商直接投资额已经下降到100亿美元,中国对外直接投资额是外商投资额的10倍以上。一系列的数据表明,中国制造业已经走向世界,对世界制造业的发展做出了重要贡献。

3我国制造业发展中存在的问题

3.1自主创新能力薄弱

纵观世界制造强国历史,国家之间的竞争,归根结底是科学技术的竞争。目前,发达国家拥有全世界86%的研发费用投入、90%的科技发明专利[10]。中国制造业的产业增加值虽然已经居世界首位,由于一直坚持“以市场换技术”的发展策略,在制造技术的发展上存在着重引进轻创新的思想,许多行业只看到短期收益,甚至在一定程度上放弃了自主研发的努力[7],直接依靠外国先进技术进口,造成中国制造业的制造业技术水平远低于世界水平,缺乏具有强大世界影响力的高新技术企业,因此,许多企业处于价值链低端,关键技术受制于人,在重要技术产品上不具备自主生产的能力,及出现技术附加值高的设备必须从欧美等西方发达国家进口不利局面。重要技术对外依赖度高达50%,高端装备进口率达到60%,我们要清醒的认识到中国企业自主创新能力方面与发达国家还存在较大的差距,还需要继续进行深入研究弥补自身的不足。

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中国许多主要工业产品供过于求,但是在关键高科技含量的产品上还不能满足需求,需要大量进口;技术创新机制和技术人才严重不足,导致缺乏先进技术和知识产权。美国非常重视先进技术研发和人才培养,2012年制造业增加值占GDP的12%,制造业研发占整个研发的75%,全国研发人员的60%从事制造业,制造业拥有一半以上的专利。对许多高新技术产业来说,生产过程中的创新能力与生产学习、研发设计活动密切相连,而这些都是中国制造企业所不能相比的,客观上导致中国制造技术水平和发达国家相比差距较大的局面。

从上世纪80年代以来在面对国际制造业的转移中,中国制造企业大量引进的是劳动密集型的来料加工和资源密集型高耗能等工业体系,发达国家的先进技术并没有实际转移进来。中国制造业基本上在低、中技术密集的产品和产业形成竞争优势,相反在中、高技术密集的产品和产业则是瓶颈处于劣势。归结到底在于制造业内部自主创新力度弱、核心技术少,特别是创新人才不足等问题[8]。另外,企业不能主导技术创新,缺乏产业技术创新之间的配合,产学研各自为战条块分割,尤其是中小企业缺少行之有效的创新技术环境,迫切需要采取一系列措施加以解决这些问题。 3.2产业结构不合理

中国制造业自身因素导致产业自主研发和设计能力严重不足的问题依然突出,虽然产业结构从“十五大”以来进行了调整,并且已有很大改善,但是整体上产业结构还是存在严重不合理,中国制造业主要以资源密集型产业和劳动密集型产业发展为主,缺乏技术密集型产业,导致制造业发展比较缓慢。制造业技术水平的提升很大程度上依靠技术密集型产业,中国中低端产业领域竞争激烈,先进技术产业严重落后,从制造业人均产值看,中国仅为美国的12%左右。虽然许多产品都是中国生产的,但是没有掌握核心技术和品牌,利润大都被处于产业链高端的发达国家拿走了。一个国家的制造业要融入世界潮流,最好的发展路径是由简单的OEM(委托代工制造)到ODM(自主研发设计),最后是创立企业品牌(OBM)[11]。从图2可知,目前,中国制造业大多处于组装、制造阶段,增值能力有限,附加值较低,许多先进技术掌握在发达国家手里[12],中国的制造业只能受制于发达国家,许多制造企业只能获得很少的加工费用,企业获利有限难以长足发展。另外,制造业企业不能很好的完成引进、消化、吸收、自主创新的整个过程,缺乏相应的资金和技术人才,基本处于仿制、委托代工的低级阶段,不能形成自主创新的制造方式,有些先进技术还要不断的重复引进。


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