文化、活力文化四大板块，增强党员干部服务群众的主动性，构建和谐的自觉性，树立林业部门良好形象。围绕构建和谐党群干群关系，继续深化?三问?活动，不断提高党员干部与群众沟通，做群众工作和化解矛盾纠纷的本领，努力促进社会和谐。
（三）与服务人民群众相结合。牢固树立?群众利益无小事?的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展?密切党群干群关系六个一?和?讲党性、重品行、做表率?活动，引导党员干部正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。以锤炼党性、改进作风、优化管理、规范行为、提高效率为重点，严格执行工作人员行为规范，坚决克服?门难进、脸难看、话难听、事难办?和?索拿卡要?、?懒散玩浮?等不良风气，树立为民、务实、高效、清廉的部门形象。
（四）与加强基层组织相结合。结合党委换届选举工作，实施?固本强基?工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。坚持党委中心组理论学习制度，按时完成各类干部调训任务，不断提高党务干部的工作能力和水平。充分调动群团组织的工作积极性，采取?阵地共建、资源共享、活动共搞?等方式，带动工青妇等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，努力形成党建和群团建设齐头并进的良好局面。
四、方法步骤
创先争优活动是当前及今后我党的一项经常性工作，要持之
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以恒，常抓不懈。从2010年6月开始，近两年着重要围绕迎接2011年建党90周年、2012年中共十八大召开两个重大节点展开活动。局党委决定从今年开始，每年在?七一?前夕评选出3个先进党支部、5个活动开展优胜单位、30名优秀共产党员进行专项表彰。为确保整个活动取得实效，不流于形式，主要采取以下九个环节扎实推进。
（一）动员部署（6月上旬）。结合各自实际制定实施方案，提出目标任务和具体要求，并召开会议进行动员部署。要求做到工作量化，目标细化，载体实化。
（二）公开承诺（6月中下旬）。一是各支部各单位和全体党员要认真对照自身的职责和义务，按照?五个好?和?五带头?的要求，慎重作出承诺，并填写好?党组织年度公开承诺书?和?党员年度公开承诺登记表?（式样常见附件2、附件3）。二是公开承诺要按照?明确职责，作出承诺，审核承诺，公布承诺?的程序进行，局领导小组对各支部各单位、各支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，查看是否切实可行，符合群众意愿。对不符合要求的，要求修改完善；经审查合格的，要采取适当方式对外公开，接受公众监督。三是各支部、各单位和党员干部要围绕承诺事项，立足本职，围绕中心，服从大局，服务群众，制定实施计划，全力创先争优，确保有诺必践，取信于民。
（三）巡查指导（7月、10月上旬各一次）。7月上旬结合深入学习实践活动整改落实?回头看?工作，重点对各支部、各
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单位创先争优活动的方案制定、宣传发动、公开承诺等工作进行巡查指导。10月上旬重点督查先进典型的树立推介和群众评议的落实情况。对活动成效显著的单位和个人进行总结推介；对活动重视不够、开展不力的，予以通报批评，限期整改。
（四）领导点评（7月中旬、9月下旬、12月下旬）。7月中旬进行第一次领导点评，以后原则上每季度一次，按照?汇报情况、领导点评、整改表态?的程序进行。领导点评在肯定成绩的同时，着重要指出存在问题，提出努力方向。每次点评前，要求各基层组织向上级党组织，党员向所在支部书面报告活动开展情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。
（五）典型推介（7月下旬）。结合半年工作总结和庆祝?七一?活动，局党委将宣传推介一批先进党支部和优秀共产党员，使大家学有榜样、赶有目标。要求各支部在6月25日前向局活动领导小组报送书面活动总结，并按党员人数15%的比例推选优秀党员（附1500字左右的先进事迹材料，并报word文档）。
（六）民主评议（9月下旬）。原则上每半年进行一次，按照?通报活动情况、组织开展评议、公布评议结果、进行整改提升?的程序进行。对基层各支部的评议由局活动领导小组安排人员主持，逐一进行评议；对党员的评议，由所在支部主持召开民主生活会，组织党员互评。评议结果要建立专项台账，及时公布并上报。对评议中反映出的问题，要逐一整改，责任到人。
（七）践诺自查（11月上旬）。各支部、各单位和全体党员，
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要对照所作承诺，认真查进度、查差距、查问题，及时逐一整改完善，提高践诺质量，确保群众满意。
（八）考核总结（12月下旬）。结合年度考核和绩酬挂钩，以?岗位胜任度、发展贡献度、群众满意度和社会美誉度?为重点，对各党支部和党员在活动中的现实表现进行测评考核。要求各党支部小结活动情况、推介先进经验，促进活动深入。
（九）评选表彰。在群众评议和年度考核的基础上，局党委对本次活动组织开展好的基层党支部和个人，以及在本次活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，特别是对在?三大战役?中为完成重点工作、重点项目、急难险重任务表现突出的，将及时予以表彰，并向县委进行推荐。
五、组织领导
（一）落实领导责任。成立局创先争优活动领导小组（名单附后），办公室设在局机关支部，下设3个工作组，分别负责创先争优活动的综合协调、督促检查和宣传推介等日常工作。在整个活动中，局班子成员、各支部书记、各单位（股室）负责人为第一责任人，分别负责分管战线、所在支部、所在单位争创活动的全面工作，定期对活动的进展情况进行总结回顾、督促检查，及时解决有关困难和问题，确保活动收到实效。
（二）加强舆论引导。充分利用局域网、宣传栏、xxxx林业等媒体，大力宣传林业系统涌现出来的先进集体和先进个人，采取举办汇报会、座谈会、讲评会等多种形式，广泛宣传他们的先
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进事迹，用身边典型教育引导身边人，在全系统形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。原则要求各支部各单位每月上报活动信息不少于一条，有独立院落的单位活动期间都要悬挂横幅、张贴标语、刊出宣传专栏。
（三）积极探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重基层党组织和党员的首创精神。把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前林业各项工作的有利契机，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（四）强化督促检查。各支部、各单位要把创先争优活动作为一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。局活动领导小组要经常深入基层党组织调研，及时进行督促检查，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的及时提出批评，限期抓好整改，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。
、 二Ｏ一Ｏ年六月八日 附件2：
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