大连生物技术与医药产业发展战略研究 - 图文

大连生物技术与医药产业发展战略研究关伟（辽宁师范大学城市与环境学院，辽宁大连１１６０２９）０。。｜＝．。≥ｏｔ．。？？ｔ专ｊ：。奠霉一ｆ，－１《毒｜。．．？ｊ囊ｉ囊囊ｏ－。一誓≯ｏ—麓薹ｊｊｔ■．≥｜曩≯ｅ磐．琴爹挚謦骜参鬟謦尊零黪黪篱鬻黪黪攀霉霉黪攀誉ｉｊ÷ｊ｝黪攀ｉ暌寒零懑謦ｉ雾憋雾零ｉ缵鬻期，．：越是拳莲礴寓新蕊誉声业浚葳斡重要糍避期誊张为翟！表蕊霈．警囊警薹？ｏ：磐姆臻带蕊黉黪霉悬务母ｉ备棼。氍ｉ攀符静断攘攀霉嘏豢挚鲤黪赫零誉毋蔫《？ｊ甥零霉蠢簿番筹攀誊氆辑骜酶琴簿黪鬣黧豢繁霪麓鬻辫鬻鬻灞瀵瀵豢审圈耱粪｛斡≯薹１２：孤孵ｆｊｔ二囊懿糯缀臻麓羚？誊ｊ曩髯囊鳊警雾疆期￥秘甥燃籀麓’≥Ｄ摹羽黔｜爰鼹ｉ■．ｉ曩ｊ≮？Ｉ｜ｊｊ≯童：≥董董ｊ≯？誊ｉ誊鬟？爹簟ｊ≤誊》ｊ：ｉ：裟≯毒摹攀蓦蔓蠢≥簟誓≥：誊≯ｉ现代生物技术的发展造就了基因经济，同时也带动了医药产业的迅猛发展。２０多年来，大连的生物技术与医药产业取得了长足的进步，并呈现出良好的发展态势。截至２００４年，全市已有１８家医药企业通过了国家ＧＭＰ认证；大连市现有生物技术企业１５５家，大连高新生物制药有限公司的血源乙型肝炎疫苗、大连美罗大药厂的欣美罗、大连珍奥集团股份有限公司的珍奥核酸胶囊、大连昆阳制药有限公司的人用纯化狂犬病疫苗（Ｖｅｒｏ细胞）等都是在国内国外有一定影响的品牌产品。“十一五”期间是大连老工业基地振兴的关键时期，也是大连市高新技术产业发展的重要机遇期。本文将基于《大连市“十一五”科技发展规划纲要》编制的总体要求，围绕大连市“一个中心、四个基地”的建设目标，结合大连市高新技术产业特别是生物技术与医药产业的发展实际，对大连生物技术与医药产业的发展目标、优２０％以上。领域。蝴教耕≯穗黟鲤蓦砖唾褰磅箨霉霉参糖零警毒枣囊籀攘零簿蹙萋糕簿簿零举，够霉穗蒸荽黪蔫篱囊攀麟篱誉囊每囊篱ｉ藓麟１馥ｊ蹇爹攀麟囊獭囊麟攀鞴黼攀攀囊《瓣与医药企业年销售收入力争达到２４０亿元，年均增长利用大连已有的产业基础和在（海洋）自然资源、地理区位、开放条件上的优势，加大招商引资力度，着力发展海洋生物技术、传统中医药、生物医学材料及设备、生物医药、生物制剂和农业生物技术等六大重点继续推进双Ｄ港、开发区、七贤岭等３个区域的生物技术与医药产业园区（基地）建设，通过政府投入与市场化运做相结合的方式，实现投资一片、建成一片、收益一片的滚动式发展态势。立足大连，面向东北，以人才聚集和科技开发为基础，以技术中介和成果转化为支撑，以专业化、规模化的生物与医药中试、制造平台为载体，建设国内服务一流、环境一流的生物技术与医药产业基地，打造具有国内一流水平的生物技术与医药产业集群，构筑中国北方先领域及其相应的发展对策等问题进行探讨和研究。一、发展目标和优先领域１．发展目标加强生物技术与医药产业的科技投入，发挥政府科技投入的引导和放大功能，提升企业的自主创新能力。到２０１０年，建成２个国家级生物工程技术研究中心和企业技术中心，８个省市级生物工程技术研究中心和企业技术中心，１０个生物技术与医药企业孵化器；生物技术的生物技术与医药产业智能中枢一知识中心、人才中心、信息中心、物流中心和投融资中心。２．优先领域（１）海洋生物技术。由于海洋生态环境的特殊性和生物链之间的密切相关性，导致海洋生物具有与陆地生物无与伦比的化学结构奇特、新颖并具有特异的高活性、高药效的先导化学物，为新药开发与研究提供了大量的模式结收稿日期：２００６－０１－０６基金项目：大连市科技计划项目（２００４Ｃ１ＺＣ２０９）作者简介：关伟（１９５９一），男，辽宁蚰岩人，教授，东北财经大学博士研究生。万方数据４１构和药物先导物，如圣迭亚哥地区的生物公司就利用Ｓｃｒｉｐｐｓ海洋学研究所位于Ｌａｊｏｌｌａ的优势，来从海洋生物诸如珊瑚、海洋微生物、鱼等中寻找药物先导物；加州大学的海洋生物科技和生物医学中心（ＣＭＢＢ）正和大约１００个位于“生物科技”海滨的生物科技和制药企业紧密合作，以期从海洋中发现治疗癌、感染和病毒性疾病的新药。大连市不仅具有丰富的海洋生物资源，也是开展海洋生物技术研究和发展海洋生物技术产业的最佳地区，这是许多内陆城市根本不具备、也无法比拟的条件，而且大连已有相当的海洋生物技术研究与开发的机构，拥有大批专业人才，曾经开发过海星类、珍珠类及海藻类的药物。因此，大连必须牢牢抓住当前全球海洋经济大发展的时机，大力发展海洋生物技术，形成大连海滨城市特色的，以海洋生物制药、海洋功能食品、海洋生物活性材料等产业方向为龙头的产业格局。（２）中药现代化。近年来中医药正在崛起，并将在未来的时间里与西医药平起平坐而成为另一类医疗保健体系。目前，越来越多的西方人开始使用中草药和中草药提取物，因为他们认识到和西药相比，中药的副作用较小。在美国和德国，这个市场正以每年２０％的速度增长。在整个生物技术与医药产业中，我国最有实力、最具优势的领域首先应该是中医药，中药现代化也是我国最有可能迅速国际化而成为未来生物技术与医药产业的支柱。大连靠近我国中医药原材料大省吉林，又与日、韩相邻，日、韩两国不但传统Ｅ信赖天然药物，而且在生物科技领域也走在亚太地区的前列。大连可以借助这些优势条件，从“中药走向世界”人手，在中药产业的剂型生产与分装、包装、出口运输、国际销售等环节开展国际间合作；在将大连向国际作为—个低成本且靠近原料市场的生产基地加以推介的同时，吸引日本、韩国、美国以及欧洲企业来连开展专利天然药物以和其他草本配方的临床试用；加强企业的ＧＭＰ实施和药材加工的ＧＭＰ实施，提高实验室的质量管理（时间表）和质量控制（Ｑｃ）；继续开发中药提取物作为天然保健品（如天然健康饮料和食品等）；大力开发中医药产品市场，用市场带动中成药生产，带动吉林等内陆地区的原材料生产，促进国际性中成药开发，提高传统中医药的质量并且保证其满足国际标准，使大连跻身于中药现代化强市之列。（３）生物医用材料。生物医用材料是对生物体进行诊断、治疗、修复或替换其病损组织、器官，或增强其功能的新型高技术材料，估计目前全球的市场销售额超过２０００亿美元，已成为２１世纪的朝阳产业。生物医学材料应用广泛，全世界仅高分子材料在医学上应用的就有９０多个品种、１８００余种制品，西方国家在医学上消耗的高分子材料每年以１０％一２０％的速度增长，亚洲生物医用材料将从２００１年占世界市场的１７％增至２００５年的２５％。国内对其要求的增长率已高达３０％，成为外商重点占据的市场对象。随着现代科学技术的发展尤其是生物技术的重大突破，生物材料的应用将更加广泛。然４２万方数据而，虽然用途广泛，市场容量巨大，却不用打广告、做宣传，所以不象药物那样为世人所瞩目。正因为如此，在我国地区的医药产业发展上尚不如其它产业竞争激烈，这也为我市发展该产业，提供了一定的机会。目前，东北地区的生物医用材料主要集中于辽宁，如沈阳东亚、抚顺天源、辽宁生物等。我市在生物医用材料产业上有一定的基础，如大连永兴生物公司的止血纱布系列等、大连大学的医疗支架和骨材料等、大连化物所的药物控制释放材料、生物技术用膜，大连医科大学的人工软组织材料，等等。此外，大连还是生物医用材料原料的产品改性加工基地，如海藻多糖、壳聚糖等海洋生物材料具有不可替代的特点和优势。（４）生物制剂。在生物技术与医药产业中，所有的诊断测试试剂盒制造商都依赖于其他公司提供各种各样的生物试剂组份。一些诊断测试盒依据其生物化学变化提示某种反应有没有发生，其生化反应是通过不同的酶催化的，而这些酶又多是从（海洋）动物的内脏中提取的。其他可生产的高附加值药物主要包括ＡＺＴ和其他的抗病毒药，生物科技公司也利用核酸来生产诸如基因诊断试剂、ＤＮＡ合成、ＲＮＡ合成和ＤＮＡ测序之类的生物试剂。在这方面，大连珍奥公司的核酸产品、宝生物工程（大连）有限公司的基因工程研究用的各种制剂、大连普瑞康公司的“一步式黄曲霉毒素检测试剂”等，早已闻名遐迩。大连可以此为基础，利用丰富的海洋生物资源提取诊断测试方面应用广泛的酶，继续吸引跨国公司，大力开发医药诊断测试系列产品。（５）化学合成药物。２００１年亚洲（不包括日本和中国）化学合成药物的市场规模估计为３４亿美元，预计该市场从现在到２００７年还将以每年１１．１％的速度扩张。目前，我市的美罗大药厂、辉瑞制药有限公司等多家制药企业，都是通过ＧＭＰ认证的、生产设备和工艺较为先进的西药生产厂家，已经具备冲击国内、国际西药市场的基础条件。考虑到从现在起到２００８年，全球将有１００余个专利药陆续到期，这些有实力的大企业在自主开发新药的同时，还应该提前准备、提前跟踪，以期使自己看好的专利药到期时能够尽快生产、上市；而一些中小（私营、股份制等）制药企业在自主开发新药的同时，可以借鉴印度的某些经验，积极关注非专利药物的市场和生产，在从模仿创新实现自主创新的过程中不断二、大连生物技术与医药产业的发展对策１．整合研发资源提高成果转化率生物技术与医药产业是高技术产业并以其高附加成长和壮大；此外，我们还可以利用大连在ｌＴ和电子技术领域的优势和基础，有目标地研发专业技能更好的软件进行药物筛选。值、高渗透性而备受世界各国各地区的重视，技术创新、拥有自主的知识产权是国家和地区生物技术产业不断发展并具有竞争力的一个重要因素。因此，生物技术与医药产业科学研究和实验开发（Ｒ＆Ｄ），以及生物技术（产品）产业化开发对生物技术产业的发展具有重大作用，世界生物技术产业较发达的国家和地区在生物技术产品的初级阶段（研发阶段）和产品的产业化阶段都投入了大量资金和科研力量。基于这种认识，我们认为大连市“十一五”期间必须进一步整合全市生物技术与医药产业的研发资源，提高科技成果的转化率：（１）推动高校和研究机构与市场接轨；（２）重视企业研究机构（院、所、中心）的组建；（３）提高技术的创新能力和国际化水平；（４）鼓励创新，仿创结合；（５）组建统一的公共研发机构；（６）成立生物技术虚拟研发中心；（７）启动生物技术与医药产业专项科技计划。２．构筑生物技术与医药产业集群同信息产业等其它高技术领域相比，生物技术与医药产业对技术和资金的要求都较高，一个区域发展生物技术与医药产业不仅要有一定数量的企业，而且还需要有一批技术水平高、资金雄厚的重量级企业作为支撑，才能打造具有国内一流水平的生物技术与医药产业集群。如通化是个只有６５万人口的小城市，竟成立了６８家药厂，创造了１７家上市公司，２００３年产值达４４亿元，并有通化东宝等一批重量级的企业。显然，促进企业的大型化、增强产业规模、打造具有国内一流水平的生物技术与医药产业集群，既是世界生物技术产业发展的趋势，也是大连生物技术产业发展的必然选择——（１）提高生物技术与医药产业的产业化能力；（２）探索生物技术与医药产业的集团化经营模式；（３）组建生物技术与医药产业跨国公司；（４）聚焦生物技术与医药产业的世界重点发展领域。３．建立多渠道分层次的资本市场体系对生物技术与医药产业来说，资本的作用与技术创新一样重要。美国等一些西方国家生物技术与医药产业的发展在很大程度上得益于资本市场的支持，美国证券商交易会自动报价系统（ＮＡＳＤＡＱ）为美国大批中小生物技术企业上市融资、增发融资及股权交易提供了有效、方便的渠道，大约有６０％的中小型生物技术公司在发展的初期获得过风险投资，３００多家生物技术公司的股票已经上市，其中在ＮＡＳＤＡＱ上市的占８０％以上。目前，我国直接或间接涉足生物技术与医药产业领域的上市公司有１４０余家，通过资本市场流人生物技术板块的资金超过１００亿元，而大连生物技术与医药产业类上市公司只有美罗药业，上市生物技术与医药企业数量不够，募集资金有限。在资金匮乏的情况下，我们要依据生物技术与医药企业不同发展阶段的企业特征、组织结构，构建多渠道、分层次的生物技术与医药产业资本市场体系：（１）对处于研究开发期阶段的企业以政府资金投入为主，积极争取国家以及省政府的大力支持；（２）对处于创业期、早期成长期和加速成长期的企业以引进风险投资为主；（３）对处于稳定成长期和成熟期的企业万方数据以银行贷款、发行债券和上市资为主。４．建立技术平台完善产业发展环境平台是生物技术与医药产业发展的加速器，通过关键生物技术平台能够促进国内外科研机构与企业的技术交流，与国际或国内领先接轨；通过生物信息平台、技术转化平台，可以加速生物技术的中试、生产，促进产业化；通过生物商贸洽谈平台、投资平台、创业平台能够加速科研成果的商业化。平台搭建的越“高”越“宽”，就越能推动生物技术与医药产业的发展。因此，“十一五”期间大连市必须加强全市生物技术与医药产业的技术平台建立，进一步完善产业的发展环境：（１）搭建生物技术与医药产业的专业化技术平台；（２）建立生物技术与医药产业化基地；（３）建立生物技术与医药产业研发中心；（４）发展生物技术与医药产业中介组织；（５）加强生物技术与医药产业领域的知识产权保护；（６）建立完善的生物技术与医药产业服务体系。５．加强人力资源开发生物技术与医药产业是智力密集型产业，一个技术企业能否在竞争激烈的市场中站住脚，取决于它是否具有核心竞争力，但归根结蒂还是取决于它的人力资源。人力资源是生物技术与医药企业创新的源泉和无形的资产，作为智力资源的载体，人才对生物技术与医药产业的发展起关键性的作用。目前，我市生物技术与医药产业人力资源的总体情况，一是人力资源的总量不足，二是人才多集中在大学和科研院所而企业的技术人才稀缺、缺口较大，三是具有研发能力和商品意识的高级（管理）人才更是少之又少。因此，必须加强我市生物技术与医药产业发展的人才高地建设工程：（１）重视生物技术与医药产业（继续）教育；（２）制定灵活高效的生物技术与医药产业用人机制；（３）设立生物技术与医药产业高级人才专项奖励基金。参考文献：．［１］高良谋，林珍铭．、辽宁生物技术产业的规模效益及其调空［Ｊ］．辽宁师范大学学报（自然科学版），２００３，（４）．［２］关伟，刘桂春．行业组织及其与生物技术产业发展的关系［Ｊ］．辽宁师范大学学报（一自然科学版），２００４，（２）．［３］冯海波，关伟．双Ｄ港生物技术与医药产业基地发展思路［Ｒ］．大连：大连高新技术产业园区管理委员会，２００３．［４］莱坊国际产业顾问行．中国大连市生物与医药产业园产业定位研究［Ｒ］．大连：大连高新技术产业园区管理委员会‘２００４．［５］大连市科学技术局社会事业发展处．大连市“十一五”生物技术与医药产业发展规划（征求意见稿）［Ｒ］．大连：大连市科学技术局，２００５．（责任编辑：王秀中）４３