重庆市北碚区城市绿地系统规划
（二）、行列式：一条路，二行树或四行树结构。一般用于城市交通主干道。
（三）、行道树与花坛、小游园的组合式：整齐的行道树与典雅精美的花坛和自由疏展的小游园相联。
（四）、花园路：一些城市又称景观大道。一般用于路幅较宽、两侧留有较大绿地的城市道路。基本格调是疏林草地与灌丛花境的组合。
（五）、四种道路绿化形式结合道路实际具体化为5种模式详见附表三：
第四节、单位附属绿地
第二十三条 北碚区单位附属绿地面积，占全区园林绿地总面积的70％以上，是北碚区城市绿化的基础，对改善城市生态环境、城市景观起着重要作用。
第二十四条 规划建设控制要求如下：
（一）、单位附属绿地的规划建设、树木砍伐和移植必须严格按照法规条例执行。 （二）、有相当扩建量的单位要尽快完成绿地系统调整规划，经批准后按规划执行。做到
建设有规划、移、伐树木有依据。
（三）、北碚的单位内植物生存条件大都很优越，因此尽可能选择不同树型、不同色彩、不同质感的植物结合单位性质创造独特的植物景观。
（四）、探索特色植物群落，如保健植物群落、芳香植物群落、野生动物（如鸟类）生存群落等的建设。
（五）、保护大树、古树，增强单位历史感。
第二十五条 单位附属绿地的绿地控制指标在《重庆市城市园林绿化条例》的基础上，适当提高绿地指标。规划的指标见表四。
第五节、居住区绿地
第二十六条 居住区绿地是最贴近群众日常生活的城市绿地，是群众朝夕相处的人居环境。 第二十七条 规划建设控制要求如下：
（一）、各级居住区建设要严格按照《城市居住区规划设计规范》配套绿地和公共绿地。其中集中的绿地面积≥500㎡。
（二）、小区建设要争创国家级优秀居住小区作为创国家级园林城市的基础。 （三）、小区公共绿地要结合儿童游乐设施和老年人锻练活动场地，体现以人为本。
（四）、鼓励居住区底层架空绿化使其渗透建筑内部。倡导屋顶绿化和垂直绿化，并规范化，增加特色和绿量。
（五）、提倡以绿为主的生态建筑。公共绿地尽可能结合水景，收集小区地表水源，作为控制地表径流的措施。
第二十八条 居住区绿地指标选取见附表四。
第六节、生产绿地
第二十九条 生产绿地系指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等用地。是城市绿化的物质基础，是培育乡土适生植物材料的重要保证。
第三十条 规划设计控制要求如下：
（一）、规划生产绿地三处：金刚碑苗圃，面积21.8公顷；牛尾沱苗圃，面积92公顷；东
阳苗圃，面积15.5公顷。总面积129.3公顷。占城市建设区总面积的5.37％。
（二）、近期在保持现有的高岚垭苗圃（6.7公顷）以及文星湾、毛背沱、长滩、火车站四个小苗圃（合计7.3公顷）苗圃的基础上，增建金刚碑苗圃。远期增建牛尾沱和东阳苗圃，现有小苗圃将逐步转移功能，建成公共绿地或城市防护绿地。
（三）、规划金刚碑苗圃以生产木本植物为主，生产大规格苗木；东阳苗圃以生产草本花卉为主；牛尾沱苗圃以草圃为主，作为城市草坪生产基地。要以规划的生产绿地形成花卉苗木产业，以苗木、花卉生产带动绿化事业的发展。
（四）、生产园地有梅花山果园、东阳下坝的桑园以及城市东西外围山麓的经济林带。梅花山果园应该提高观赏性为主。两侧山麓建议种植秋色经济林木为主，如乌桕、漆树、银杏等，增加秋景。
第七节、园林绿地系统指标
第三十一条 反映城市总体绿化水平的指标为：城市绿化覆盖率、城市绿地率和人均公共绿地率。在三大主要指标中：绿化覆盖率是一个生态型指标，绿地率是一个可具体操作的城市规划指标和很确切的城市用地指标，人均公共绿地是一个能够反映人民生活水平和质量的重要环境指标。
第三十二条 北碚园林绿地系统指标规划见表一和表二。从表二可知，若实现了规划确定的目标，到2020年北碚区的人均公园绿地将达到16.61㎡，人均绿地约59.4㎡，高于现在世界
6
重庆市北碚区城市绿地系统规划
很多城市，城市绿色环境可以达到国际先进水平。
第四章 城市绿地保护禁建区
第三十三条 “城市绿地保护禁建区”是指城市规划区范围内，那些因具有重要地质、生
态、城市景观价值和历史文化意义，不宜用于开发建设，应妥善保护，用作城市绿地建设的土地。
第三十四条 经1998年重庆市人民政府批准，并纳入本次规划的北碚区第一期划定绿地保护禁建区按城市绿地保护禁建区规定执行（见附表五）。2000年纳入重庆市第二批划定城市绿地保护禁建区的绿地经市政府批准，市人大公布后按城市绿地保护禁建区规定执行。已经本次规划确定，而尚未列入绿地保护禁建区名单的公共绿地、防护绿地和生产绿地，由区政府先划定为区城市绿地保护禁建区，并由区人大公布先行保护。
第五章 风景旅游规划
第三十五条 根据北碚区风景旅游资源的分布及特点，把风景旅游资源分为四个区：风景旅游核心区、风景旅游重点区、风景旅游过渡区、风景旅游补充区。
第三十六条 风景旅游核心区 是北碚城市外围生态圈范围，是北碚风景旅游的核心区。规划要点如下：
（一）、外围生态圈建设
1、加强“四山”森林植被建设，按照国家规定，坡度25度以上耕地坚决退耕还林。森林植被建设要以植物群落生态学原理为指导，先绿化后调整，逐步形成亚热带常绿阔叶林。 2、缙云山首先要按照风景名胜区总体规划进行保护和建设。条件成熟，可完成总体规划调整，以利于指导风景名胜的建设。缙云山中心区域要严格保护现存的常绿阔叶林植被和植物资源，严禁开发建设的扩大。山腰农业用地要正确引导向经济林、果林发展，严禁作别墅、房地产等开发。山下要结合城镇建设搞好旅游接待设施的建设。
3、在城镇规划区和旅游服务接待基地以人工开发为主的休闲场所的开发应充分考虑与自然环境相协调的原则，建筑以低密度为主。
4、大力发展绿色产业，可规划建设一些郊野游览休闲区（包括郊野公园、森林公园、开放型的风景名胜公园、绿色休闲公园和观光农业园区等）。
5、城市东南岭上的槽坝区要发展生态农业。 （二）、城市生态景观控制区
1、加强四山（鸡公山、缙云山、西山和飞蛾山）山麓和山腰的植树造林，形成城市近、
中景的良好景观层面，该层面的制高点，如鸡公山的半山腰等可以修筑观景点，作为观北碚全景、夜景的场所。在鸡公山营造色叶林，形成秋色观赏林。
2、通过建设，鸡公山等可以申报区级风景名胜区，与全区其他资源形成风景名胜区体系。 3、坡度25度以上耕地退耕建设经济果木林，保护该区25度以下的农业耕地。
4、开发城市区域内的高新科技产业观光资源，如重庆仪表材料研究所、仪表四厂、仪表六厂、重庆华光仪器厂等。
（三）、城市建设区
1、严格按规划建设城市，改善城市生态环境，绿化、美化。挖掘现有历史文化景观资源，保护沿江自然风景，保留和强化具有山水城市特色的“猪背脊”山丘绿地，形成山中有城、城中有山的人与自然相融合的格局。
2、完善道路等基础设施建设。
第三十七条 风景旅游重点区 主要指北碚行政区内的金刀峡、胜天湖为主体的风景旅游区域。该区域以自然景观为主，人文景观为辅，主要是金刀峡—胜天湖风景名胜区内的自然资源和偏岩古镇的人文资源。规划要点：
（一）、严格按照金刀峡—胜天湖风景名胜区总体规划保护和建设；
（二）、可持续发展应成为建设的方针。风景区应注重风景区域内的植被建设。合理分配旅游收入，保证每年有足够的资金用于景区植被建设。争取申报市（省）级风景名胜区。
（三）、加强旅游镇的建设。偏岩古镇的旅游开发应该引起重视，旅游设施，特别是食宿设施主要设在旅游镇，可以保护风景资源，又能发展当地经济。
（四）、把偏岩镇建成旅游镇。塔坪寺规划为文物公园。
第三十八条 风景旅游过渡区 是风景旅游核心区与重点区之间的过渡区域。发展与产业观光资源——优质花卉基地为主的旅游项目，如花卉的产业化生产观光、花卉采购、盆景艺术制作、插花艺术培训等，辅以人文景观游览。不宜发展过多的接待设施，主要以静观镇作为服务接待基地。
第三十九条 风景旅游补充区 处于北碚城市的周边区域，西南部由万亩甜橙基地、柑桔研究所，南部有万亩伏季水果基地、水天城等。特色是与水果生产为主的产业观光项目。歇马镇、童家溪镇建设为旅游镇，作为产业观光接待基地。
第六章 避灾绿地规划
第四十条 北碚区属中强地震发生区，基本烈度为VI度，不仅主要建筑应设防，而且应高
7
重庆市北碚区城市绿地系统规划
度重视防灾、避灾、减灾规划。
第四十一条 建立防灾减灾绿带
（一）、“一江四溪”自然水域两侧，原则上只能允许必须占用临水位置的单位如码头、港口、水厂和污水处理厂使用，除此之外应安排为绿地。而沿“一江四溪”两侧分布的滩涂和沼泽地是洪泛区，规划为防护绿地予以保护。
（二）、滨水绿带的规划建设要结合滨河道路的规划建设，要保证防汛、防洪，设计达到足够的安全系数，同时考虑市民游憩的需要和满足城市设计的要求。
第四十二条 布置避灾据点与避灾通道 针对地震及震灾后引起的二次灾害，如：火灾、水灾等，利用城市公共绿地（城市公园、小游园、林荫道、广场等）建立城市的避灾体系。
（一）、一级避灾据点 片区级公园、三岗九山头防护绿地、单位附属绿地等都是一级避灾据点。
（二）、二级避灾据点 九个区级公园和城市广场绿地、林荫道都是二级避灾据点。 （三）、避灾通道 利用城市次干道及支路将一级、二级避灾据点连成网络，形成避灾体系。避灾通道应尽量不占用城市主干道。
第四十三条 以渝合高速公路、国道212、省道204（仪北路）、碚青路为市区救灾通道。这些道路在其道路红线两侧，均应规划5－30米不等的绿化带。道路两侧应严格控制建设用地的建筑红线距离。道路规划绿线，不容许任何单位和个人侵占。
第七章 城市园林绿化树种规划
第四十四条 主要树种比例规划 根据北碚的情况，主要树种比例规划如下：乔灌木比例：
7：3；常绿与落叶树种比例为6：4。
第四十五条 行道树定量规划 到2020年建设区内的城市主次道路长度达到112公里，需要行道树约22498株；建设区外，规划区内达到22.4公里，需行道树约5000株，两者和为27000株。如果考虑居住区内部的道路，总数约为50000株。
第四十六条 古树名木保护规划
（一）、对古树名木的保护，要严格按照《重庆市城市园林绿化管理条例》的要求，登记造册，挂牌明示，划出保护范围，严格保护（详见附表九）。
（二）、对现有影响古树生长的因素要限期清除，如彻底清理庙嘴古黄葛树周围的违章建
筑。
（三）、广泛宣传古树名木对城市历史、景观、环境的贡献，使市民树立自觉保护的意识。 （四）、古树名木大树是城市的历史见证。严禁毁损、砍伐和擅自修剪、移植古树名木，违者应依法惩处。
第四十七条 北碚区主要树种选择
（一）、特色树种 北碚的特色树种规划有五个：悬铃木、黄葛树、银杏、楠木（桢楠）和北碚榕。其中悬铃木、黄葛树为目前表现特好的树种。悬铃木形成特色街景，黄葛树在滨江地区长势好，形成特色。银杏、楠木（桢楠）和北碚榕为乡土树种，经试种后可广泛使用。
（二）、骨干树种 选出十三种：黄葛树、小叶榕（细叶榕）、香樟、天竺桂、悬铃木、重阳木、复羽叶栾树、银杏、楠木（桢楠）、北碚榕、雪松、水杉、枫香（枫树）。
第四十八条 北碚树种规划按园林应用分类作推荐，见附表八。
第八章 分期建设规划
第四十九条 近期建设
（一）、目标是提高和完善现有公共绿地，启动部分新公园建设。加大规划区内退耕还林，建设嘉陵江、龙凤溪、马鞍溪和明家溪的防护绿地，特别要加强马鞍溪流域的水土保持林建设。
建设城市外围生态圈南北浅围带。建设高速路、城市主干道的道路绿地。形成初步的城市绿地系统格局，为以后城市绿地系统的大规模建设打下坚实的基础。
（二）、绿化建设的目标近期将达到城市绿化覆盖率57.25%, 城市绿地率48.66%, 人均公共绿地面积19.21平方米, 苗圃用地面积35.8公顷。
（三）、近期建设主要内容为：13个公园、5条林荫道、4个广场、1个苗圃及主要防护绿地。总投资约为59,975万元。具体项目见附表七。
第五十条 远期建设
（一）、目标是全面启动城市绿地系统中的公共绿地、生产绿地的建设。完善防护绿地和道路绿地系统，改造部分防护绿地适合于旅游和休闲。提高居住区绿地的质量。形成集生态与
8
重庆市北碚区城市绿地系统规划
防护、游憩与运动、旅游与观光的多功能的城市园林绿地系统。
（二）、远期城市绿化覆盖率达到72.57%、城市绿地率61.68%、人均公共绿地面积22.49平方米、苗圃用地面积129.30公顷。各期绿地建设规划见附表六。
第九章 规划实施措施
第五十一条 规划实施要树立新意识
（一）、新世纪领导要有强烈的可持续发展意识。要把城市绿地建设要与西部大开发结合起来，园林绿化建设是改善投资环境、改善城市生态环境的重要内容的措施，也是经营城市的具体行为。
（二）、要规范开发商行为，大力宣传当地法律法规，鼓励创造品牌，特别是创国家级居住小区，把创造良好环境，树立优秀的城市形象同他们的经济效益结合起来，使改善城市环境变被动为主动。
（三）、建立相应的领导机构，从组织上保证能规划的实施。（1）建立建立全区园林城市创建领导小组，领导全区园林城市创建工作。也作为下一步争取联合国人居奖的组织机构。（2）建立园林绿地系统实施领导小组，负责具体实施领导。（3）建立专家咨询委员会，对重大事项进行专家咨询。（4）建立“公众参与”制度，对影响广泛，与公众关系特别大的项目进行公众表决。
第五十二条 严格各层次绿地规划审批
（一）、本规划一经批准，便具法律效力，应与《北碚区城市总体规划》、《北碚区土地利用规划》配合实施，作为北碚区城市规划地规划建设的法律依据。同时，根据规划应进一步编制实施计划，经区政府或区人大批准实施，逐年安排详细规划和建设资金。
（二）、在《北碚区城市总体规划》的实施中，树立“绿地是高压线碰不得”的意识，在各级城市建设性规划中，树立绿地优先意识，不论何种理由，建设面积可少，规划的绿地不能减少。
（三）、尽快完成公园详细规划的编制，经批准和确权后，得以保障，有资金尽快实施，无资金可以控制，以防止侵占和蚕食，并有助于土地增值。
（四）、规划的公共绿地、防护绿地和生产绿地纳入重庆市绿地保护禁建区名单，经市人
大批准后加以保护。
（五）、区级以上公园的性质、位置和面积不得变更，片区级公园和小游园、广场性质、面积不变，但位置可以根据建设性详细规划作适当变动。
第五十三条 多渠道筹集建设资金
（一）、城市绿地，特别是公园、游园、花园路、绿化广场等的建设和改造主要是政府投资。
（二）、在人均公园绿地≥13.54㎡；人均公共绿地≥21.28㎡；城市绿地率≥60.02%；绿化覆盖率≥63.24%前提下，新建公园时，可拿出5%-8%的土地作为其他建设开发，得到的资金用于公园的基础设施建设。
（三）、鼓励企业、农民、私人建设公园和苗圃、花圃、草圃等绿地。
（四）、对已完成基础设施的公园，企业、农民、私人也可以投资园内规划的服务、娱乐等设施，做到“谁投资，谁受益”。
（五）、在城市绿化隔离带、城市规划区内的园地等建设中把绿化美化和经济发展融为一体，调动农民的积极性和创造性。
（六）、防护绿地、绿道、城市绿化隔离带等的建设要把开展全民义务植树运动结合起来，节省政府投入。
第十章 附则
第五十四条 本规划成果由图纸、文本和说明书组成。图纸和文本具有法律效力。 第五十五条 本规划自批准之日起生效。
第五十六条 本规划由北碚区人民政府负责解释。如需要对本规划中的条款进行调整或修改，应按有关的法定程序进行审批。
二00一年二月一日
附表：
附表一 北碚区城市绿地规划总表 附表二 北碚区城市园林绿地系统规划指标 附表三 道路绿化建议模式表
9
重庆市北碚区城市绿地系统规划
附表四 单位及居住区绿地率标准选取 附表五：北碚区第一期绿地保护禁建区名单 附表六：北碚城市绿地系统分期建设规划表 附表七：近期建设项目表
附表八：北碚树种规划按园林应用分类推荐表 附表九：北碚区古树名木表
附表一 北碚区城市绿地规划总表
绿地类型 现状面积 建设用地范围内规总 计 规划范围内规划 (公顷) 划面积(公顷) (公顷) 面积(公顷) 市级公园 161.1 区级公园 169.6 公共 片区级公园 84.57 绿地 广场 61.77 3.5 562.26 562.26 林荫带 17.88 开敞式公园 125.61 交通 绿地 带状绿地 59.90 59.90 59.90 居住 居住区公共绿地 0 绿地 居住区组团公共绿地 32.99 205.6 205.60 205.60 其 它 0 工厂绿地 125.0 附属 仓储绿地 217.31 3.1 291.00 291.00 绿地 公共、公用事业绿地 59.6 特殊、大专院校科研绿地 103.3 生态 溪河防护绿地 267.5 422.10 防护 水源涵养绿地 43.56 52.8 411.00 212.00 绿地 道路交通防护绿地 96.7 231.70 生产 苗圃 14.00 15.5 129.30 绿地 果园、桑园 95.5 249.10 150.90 经济林地 0 236.50 旅游绿地 旅游度假绿地 风景区(森林) 0 0 0 42.60 690.4 绿地总面积(公顷) 369.63 1646.76 3234.26
附表二 北碚区城市园林绿地系统规划指标 现 状 规 划 城区面积（Km2主 ） 总面积（Km2） 要 54.93 指 建城区面积（Km2） 建设用地（Km2） 标 8.0 24.09 建成区人口(万人) 规划人口(万人) 12.0 25 人均公园绿地(M2 /人) 6.4 16.61 人均公共绿地(M2 /人) 6.4 22.49 城市绿地率(%) 34.75 61.68(扣除北泉公园) 绿化覆盖率(%) 36.5 72.57 苗圃拥有量(亩/Km2 ) 26.25(1.75%) 80.55(5.37%)
附表三 道路绿化建议模式表
编（单侧）绿带宽度、 号类型 路幅 布置形式 选择树种 备注 A 林荫路 44m 8m 、2排乔木列植 北碚榕、银杏、天竺桂、主干道、 84m 羊蹄甲、小叶榕 国道212线 8m、 2-3种乔木分段交法桐、重阳木、桂花、商业街、 替列植、乔灌草结合、休三角枫、樱花、红继木、碚峡路、 42m 息座椅 广玉兰、大叶含笑 胜利路、 中山路 B 花园路 20-30m、疏林草地、大型合欢、蒲桃、枫香、银32m+ 树丛、观赏花林、活动场、杏、重阳木、罗汉松、（20-30m） 休息亭、小品 大头茶、海棠、樱花、城南新区、 紫荆、紫薇、月季、红东阳新区 绒球 44m 4m、绿带内乔木单排2-3栾树、小叶榕、枫香、过境路、 C 干道 树种交替列植 悬铃木、银杏 快速路 绿化 32m 树池结合座凳 法桐、黄葛树、北碚榕 乔木列植 城区次道、支道 D 外环道44 m 30—50m 、3—5种乔木枫香、枫杨、三角枫、外环主干道：城区防护带 +（30m） 林植，乔灌草结合，常绿桤木、香樟、象牙红、南、西快速路、东面为主，突出大效果 臭椿、竹类、重阳木 铁路、北面高速路 E 溪河防32m、24m 30—50m、乔木为主，乔水竹、柳、水杉、枫杨、龙凤溪、 护绿带 +（30-50m） 木结合竹类密植，花灌木香樟、乌桕、栾树、女明家溪 丛植，设步道 贞、桂花、红继木 车盘溪
附表四 单位及居住区绿地率标准选取 用地性质 绿地率 用地性质 绿地率 一类居住用地 ≥45％ 医院、休疗养用地 ≥45％ 二类居住用地 ≥35％ 学校科研用地 ≥45％ 三类居住用地 ≥30％ 公建用地 ≥35％ 工业用地 ≥35~40％ 其它用地 ≥30％ 仓储用地 ≥25％
附表五：北碚区第一期绿地保护禁建区名单 绿地名称 面积（公顷） 位置 备注 泉外园 0.25 区委东侧 禁建 青年园 0.12 朝阳职业中学东侧 禁建 碚峡园 0.2 云泉路口 禁建 解放路小游园 0.11 五一供销社南侧 禁建 10