摘要：随着知识经济时代的到来，高新技术已成为国家发展的主要技术来源。与此同时， 我国正处在经济制度转型的重要时期。浙江省作为全国经济强省，在高新技术产业中也面临 着前所未有的高端人才竞争与技术资源竞争。现 阶段迫切需要我省把发展高技术产业作为科 技强省的关键因素，培育具有自身特点并拥有国际竞争力的产业。
本文概括论述了浙江省近几年发展高新技术产业的特征，并找出其中的不足加以分析， 最终为浙江省发展高新技术产业提出自己的建议。
关键词：浙江省； 高新技术产业； 国际竞争力
Abstra ct： W ith the e ra of know le dge e conom y , high-te ch ha s be com e a m a jor sou rceoftechnology in national development. At the same time, China is in an important period of transformationoftheeconomicsystem.Asthecountry'seconomicallystrongprovince,Zhejiangprovince w hich is a lso fa cing u npre ce de nte d com pe t it ion in the high-e nd ta le nt a nd technologycom pe t it ion for re source s. Now , w e ne e d to de ve lop high-te ch industry in ou r province a s a key factor in technology, Cultivate with its own characteristics and has the international competitivenessof industries
This pa pe r surve ys the lite ra tu re on the de ve lopm e nt of Zhe jia ng Province in re ce nt ye ars, analyzedthelackof thedevelopmentofhigh-techindustryinZhejiangProvince,andputforwardthe ir ow n proposals.
Keywords：zhejiangprovince；high-techindustry；internationalcompetitiveness
1 国际竞争力评价方法
1. 1国际竞争力的内涵
在了解产业国际竞争力之前我们应该先了解什么是产业的竞争力。产业的竞争力本身就 是指这个产业在国家或者地区整体的竞争力。产业竞争力有两个层面的意思，即国际竞争力 和国内竞争力，当一个国家处于贸易自由化的状态下，不存在壁垒的情况时，地区、企业都 能直接参与国际竞争，这就是产业竞争力中的国际竞争力。因此，本文认为高新技术产业国 际竞争力是指相同贸易条件下的地区间的竞争能力。
近年来，高新技术产业的研究虽然越来越多，但研究方向大多都是对于国家宏观调控的 定性分析，缺少定量分析上的支持。研究浙江省的高新技术产业，须在理论的基础上进行实 证的分析，从而评价产业的竞争力。所以本文在考量地域环境，文化背景以及经济类型等条 件之后决定选用有关数据进行比较。
本文的研究方向将对浙江省近几年在发展高新技术产业方面所作出的成绩进行归纳，找 出其中的优势与不足，并 结合与本文有关的国际竞争力的指标，综 合评价浙江省的总体情况。
最后在借鉴国外优秀发展经验的同时，提出浙江省可持续发展高新技术产业的一些建议。
1. 2评价指标体系的构建
（1）国际上通用的竞争力指标
由于高新技术产业国际竞争力的指标体系能从各个方面来了解各地区的高新技术产业 的发展状况以及发展的前景，然而国内外许多学者对于国际竞争力的研究都有自己独到的见 解，但不同的指标的适用性以及对数据等条件的要求也不一样。
在国际上，产业国际竞争力的评价指标有很多种，例如国际市场占有率（IMS）、贸易 专业化指数（TSI）、 显示性比较优势（RCA）等。在这些指标中，RCA和TSI的使用最为广 泛，但随着国际贸易的发展，评价指标的研究也日益深入，使用最为广泛的RCA的缺陷日 益暴露出来，其科学性越来越受到质疑。所以汪素芹，程静（2004）在国际指标的基础上通
过高新技术出口贸易的竞争力指数来分析高新技术产业的国际竞争力。
而在这之后，国际上惯用的指标大多数为TPAC的竞争力输出指标。但吴灼亮（2008） 认为这种指标无论是从模型构建和实际应用来看都存在很大的缺陷鉴于前人评价体系中绩 效指标的缺陷和不足，针对他自己的研究目的和理论框架，构建了包含规模绩效和效率绩效 等两个二级指标，以及高技术产业增加值、高技术产业出口额、版税与特许费收入、流出 FDI利润收入、高技术产业劳动生产率、高技术产业增加值率和高技术产业销售利润率等共 7个三级指标的竞争绩效综合评价国际竞争力。
（2）本文综合选取的竞争力指标
本文将国内外众多学者专家的指标体系进行比较，认为反映一个产业的的国际竞争力终 究而言还是要看该产业所生产出来的产品是否具有国际市场占有率，在国际市场上是否具有 需求。所以本文在借鉴上述两个的评价体系之后，将指标体系大体分为三大部分，即竞争的 实力，竞争的潜力以及竞争的环境，这是因为评价一个产业的国际竞争力光有竞争实力是不 够的，还必须考虑该产业的竞争潜力和竞争环境。
并且在每一个部分当中我又将它们各自细分为三个小部分，本文主要选取高新技术产业 的出口情况作为考量该地区在高新技术发展中的竞争实力，因为本文认为高新技术产品的出 口量在很大程度上就反映了该产品的国际竞争力。
在竞争潜力方面本文将其细分为了R&D经费、R&D人员比例以及新产品产值率三个 方面。竞争的环境主要是一个大环境的介绍，它包括R&D经费占GDP比重、地方科技拨 款占地方财政比例、专业技术和科学技术人员所占比重。在表1中将对每个指标的意义进行 了解释，进一步阐述了为什么选择这些指标的原因。
表1：国际竞争力指标体系
i
ii
竞争实力指标 指标 高新技术产业总产值 占工业总产值的比重 高新技术产品出口额 占全国份额 意义 反应了地区内对于高新技术产业发展的重视程度 以及高新技术产业发展的能力 不仅反映了高新技术产品在国际市场的竞争力， 而且也体现了高新技术产品出口对在全国总的一 个 比例 专利与发明授权量占 全国比例 竞争潜力指标 R & D 经费 专利和发明是创新性科技的重要组成部分 高等要素开发需要大量资金，据权威部门统计研 发投入高的产业往往具有较高的竞争力 R&D人员比例 R&D总人数是体现产业发展科技实力的重要指 标 新产品产值率 体现了该产业发展前景的好坏，以及新产品的市 场竞争力 竞争环境指标 R&D经费占GDP比重 地方科技拨款占地方 体现了国家政府对研发的投入规模、重视的程度 不仅仅在国家邻域内，地方的财政补贴对企业的 发展也十分重要 体现了科学家、工程师在研发活动中所起的作用 财政比例 高技术产业活动人员 中科学家和工程师比 例
2 浙江省高新技术产业现状
2. 1 浙江省高新技术产业发展特征
2. 1. 1高新技术产业产值总额不断升高
进入21世纪，浙江省先后建立了一个国家级高新技术产业园区和两个省级高新技术产 业园区。加入WTO之后，更是越来越多地参与到国际经济合作中，并逐渐形成了一个完整 的产业规模。浙江省高新技术产业产值总额从2006年的1765.5亿元上升到2008年的3112.7 亿元，占工业比重也由27.83%上升到30.04%。可见高新技术总产值不断提高，虽然在 08 年高新技术产业产值占工业总产值比重有所下降，但整体的上升空间还是很大，高新技术产 业的不断发展，极大的拉动了我省工业总产值的增长，也使得浙江省的工业产品的出口结构 得到了优化配臵。
表2：浙江省高新技术产业产值 （单位：亿元）
年份 工业总产值 2005 6343 2006 7538 2007 9040 2008 10359.8 2009 10457 高新技术产 业 产值 比重 1765.5 27.83% 2364 31.36% 2901 32.09% 3112.7 30.04% 3601.3 34.44%
2. 1. 2R&D研究经费投入量不断加大
近十年来，浙江省始终坚决贯彻国家的经济战略的方针，走出了具有浙江特色的发展之 路，经济以持续稳固的方式增长。从2000年以来，浙江省全力发展高新技术产业，到2009 年，全省试验发展经费达4.50亿元，占总体实验经费的18.2%；基础研究经费6.21亿元， 占25.1%；应用研究经费 14.01亿元，占56.7%，并且应用研究、基础研究、试验研究经费 分 别 是 2 000 年 的 11 .8 倍 、 8 .7 倍 和 3 .1 倍。
16 14 12 10 8 6 4 2 0 试验发展经费 基础研究经费 经费项目 应用研究经费
2009 2000 图1：2009年浙江省高新技术产业经费投入状况
从经费来源分方面来看，政府资金13.21亿元，占49.3 %；企业资金11.05亿元，占41.3%； 来自国外的主要资金0.51亿元，占1.9%；其他的主要资金2.01亿元，占7.5%。与以往相比 政府作用越来越明显。
2009浙江省R&D经费主要来源
政府资金企业资金国外资金其他资金
图2：2009年浙江省R&D经费主要来源
2. 1. 3电子及通信设备产品成为我省高新技术主要出口产品
高新技术产业主要包括：医药制造业、电子计算机及办公设备制造业、电子及通信设备 制造业和航空航天制造业等高科技含量产业。而在高新技术产业产品出口结构中，电子及通 信设备产品成为了浙江省高新技术产业主要的出口产品，并占据着主导地位。从2005年的 42.77亿元到2009年的108.96亿元，每年占高新技术产品出口销售收入的比重都超过50%， 并保持着快速的增长势头。出现这样的情况主要是因为近几年，3G产业发展迅猛，电子及 通讯设备产品的大量出口带动了高新技术产业的发展，进一步为高新技术产业的发展提供先 机。
表3：浙江省电子及通信谁被产品出口额 （单位：亿元）
电子及通信 设备 出口销售收 入 总额 比重 2005 42.77 76.04 56.25% 2006 62.32 114.04 54.64% 2007 90.83 165.85 54.76 2008 111.83 220.29 50.76% 2009 108.96 215.89 50.47%
2. 1. 4 医药制造业科技机构科技人才数量上升明显
表4：浙江省医药制造业科技机构科技人才 （单位：个）
医药人才数 量 2005 2312 2006 2833 2007 4010 2008 4900 2009 7394 表5：浙江省医药制造业购买国外经费支出 （单位：万元） 购 买 国 外 技 术 经 费支 出 2005 6841 2006 6050 2007 8804 2008 10867 2009 13382 根据表4的数据显示从2005 年开始到 2009年结束，这五年期间浙江省在医药制造业 方面的科技人员数量逐年增加，并且上升幅度很大，2009年是2005年的3.2倍。而从另一 个方面来看浙江省医药制造业购买国外经费的支出额在这五年间的增速有所缓慢，这都说明 了浙江省在发展医药制造业方面所作出的努力和成绩。
2. 2浙江省高新技术产业存在的问题
2. 2. 1高新技术产品出口交货值不足
但到目前为止，浙江省在发展高新技术产业的同时还是存在许多的问题。高新技术产业 的出口交货值是衡量高新技术产业的产品进入国际市场的一个重要指标，是 现阶段衡量浙江