电子政务复习提纲
题型：名词解释4个、简答题5个、案例1个、论述题1个 （一）名词解释：
1、什么是电子政务？
运用计算机、网络和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时空和部门限制，建成一个高效、精简、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位的向社会提供优质、规范、符合国国际水准的管理与服务。
2、电子政务建设的基本模式 ？
G to B：政府与企业（business）之间电子政务的简称。指政府与企业之间通过互联网建立起一种数字化的业务联系，以建立一种新型的政府与企业的关系。目标是减少企业负担，为企业提供一站式的获取政府信息的平台，使企业能通过电子商务的手段与政府进行数字化沟通。包括政府电子化采购、电子税务、电子工商行政管理、电子外经贸管理、中小企业电子化服务、综合信息服务。
G to C: 政府与公民（citizen）之间电子政务的简称。指政府部门向公民提供一站式、在线获得政府信息和服务的电子政务模式。它使得政府提供的信息和服务不再以政府部门为中心，而转变为以公民的需求为中心，对增进公民对政府的满意度和信任度有着重要的作用。包括电子身份认证、电子社会保障服务、电子民主管理、电子医疗服务、电子就业服务、电子教育、培训服务。
G to G：政府与政府之间的电子政务的简称。指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政府活动。首要目标是促进中央政府和地方政府围绕社会公众的需求进行更好的协同工作，对打破传统条件下部门与部门之间的障碍，促进政府之间沟通与合作，构筑起新型的、基于网络的政府间的合作关系有重要意义。包括政府内部网络办公系统、政策、法规电子化传递、电子公文处理、电子司法档案管理、电子财政管理系统、纵向业务管理系统、横向业务管理系统、数字化城市管理。
G to E：政府与工作人员（政府雇员）之间电子政务的简称。指政府部门与政府公务员之间建立起一种新型的、网络化的业务联系，以形成高效的行政办公和员工管理体系，旨在提高政府工作效率和政府公务员管理水平服务。应用于政府公务员日常电子化管理、政府电子化人力资源管理、政府公务员电子培训系统、政府公务员电子化绩效考评。
3、国家信息化：
国家信息化是指在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。 政府信息化、社会信息化（工业信息化、农业信息化）、国民经济信息化
4、电子服务？
“政府的电子化服务”，“电子化的政府服务”，“公共服务电子化”，“电子化的政府以电子化的形态传送政府服务”
定义：通过现代信息技术手段，政府向社会提供公共服务的表现形式和结果
5、www ？
Web是WWW（World Wide Web）的简称，又称“万维网”。Web是建立在客户机/服务器（B/S）模型之上，以HTML语言和HTTP协议为基础，能够提供面向各种Internet 服务的、一致的用户界面的一种信息服务系统。
6、CA（certificate authority）
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PKI基础平台的组成之一 数字证书的颁发和认证机构
7、防火墙：
防火墙（firewall）是指一个由软件和硬件设备组合而成，处于组织内网和外网的通道之间，用来加强互联网与内部网络之间安全防范的一个或一组系统。它具有限制外界用户对组织内部网络访问及管理内部用户访问外部服务。
8、数字鸿沟
信息鸿沟，信息的富有者与信息的贫困者之间的鸿沟。 “在所有国家中，总有一些人，拥有社会提供的最好的信息技术，他们有最强大的计算机，最好的电话服务，最快的网络，也受到这方面最好的教育，另一部分人没有这方面的优势，使他们很少有机会参与到现在以信息为基础的新经济中，进而导致各群体在获取信息时所面临的机遇差别巨大的现象”。知识鸿沟，教育鸿沟
9、电子政务系统
是基于计算机和网络技术面向政府机关内部、面向企业以及社会公众的政务信息服务和信息处理系统。如政府办公信息系统，政府决策支持系统，增值税防伪税控系统，预算外奖金管理系统
10、信息孤岛
各个独立的异构的封闭的计算机系统，难以实现功能互联和信息互通，从而形成一个个信息孤岛。缺乏政务标准是产生信息孤岛的重要原因
11、电子商务
答：通过Internet进行的各项商业活动，包括广告、交易、支付与服务。E-business
E-commerce：利用电子化的手段进行的商品交换为中心的商务活动。
12、C/S和B/S：
Client/server
网络环境下“Web浏览器/服务器”计算模型，是目前的广泛应用网络计算模型。
（二）其他
1、电子政务与传统政务的区别?
传统政务的处理方式是以政府机构和智能职能为中心的，企业、社会组织和公众要通过政府部门办理相关事务，必须首先了解各个政府部分的基本职能、权限和具体分工，然后按照先后顺序分别到不同的部门办理。因为业务流程复杂，审批环节众多，议事程序漫长，使得政府的服务对象苦不堪言。浪费大量社会资源，损害政府形象，使得政府与企业、公众的矛盾日益加深，而且为政府的腐败行为留下了巨大的空间。
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电子政务的处理方式是以公众的需求为中心的，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点，帮助企业、社会组织和公众高效办理各种经济与社会事务，协调各种关系，共同推进经济与社会的发展与进步。 对比项：政务办理方式：面对面VS跨越地理限制
政府组织结构：金字塔型垂直结构VS网络型扁平化结构 政府管理方式：集中管理VS分权管理 政务生效标志：公章等VS数字签名等
政务处理程序：前后串行作业VS协同并行作业
政府工作重心：以管理、审批为中心VS以服务、指导为中心 政府主要议事方式：会议等VS网络讨论等
政府决策参与范围：主要集中在政府内部VS政府内部与外部相统一
2、政府信息资源管理
是与政府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动，特别是与信息内容有关的资源如人员、设备、资金和技术等的管理。
3、电子政务面临的安全问题？
1）人员的安全意识不强
2）信息与网络安全防护能力较弱 3）安全管理制度有待于完善 4）缺乏一系列的网络安全标准
4、简述政府公众信息网的作用？
5、简述数据、信息与知识的区别与联系？
①什么是信息？
信息一般是指情报、指令、数据、信号等。
信：信号，包括数据、指令、符号；息，情报消息；信息就是信号和消息的总和。 ②信息的特点
1、载体依附性 2、信息的价值性 3、信息的时效性 4、信息的共享性
6、全球在发展电子政务是面临着的法律困境有哪些？
1）传统证据的原则受到挑战.
2）国际互联网无国界限制 ,管辖权存在诸多争议 3）电子证据的法律地位？ 4）新型犯罪层出不穷 5）有害信息难以遏制
6）网络著作权纠纷难以处理
7、电子政务的未来发展:
1）设立政府首席信息官
通常是负责对政府内部信息系统和信息资源规划进行战略管理和整合的高级行政管理人员
2）建立电子政务绩效评估体系
我国现在在抓紧建立电子政务绩效评估体系，电子政务绩效评估也是我国电子政务建设的当务之急 。
3）数据大集中的建设趋势 4）精简机构，适当授权 5）电子社区会得到长足发展
电子社区是以现实社区为基础, 兼有虚拟社区功能. 电子社区实质上就是社区的数字化、
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网络化和智能化, 也就是数字技术、网络技术、信息技术渗透到社区生活的各个方面. 其本质是对传统社区及其相关现象的数字化重现和认识。
8、“三网一库”
外网：公共管理与服务网 内网：机关内部办公网 专网：办公业务资源网
信息资源库：电子政务信息资源库
9、电子政务系统的审计与监理及它们之间的区别？
10、我国电子政务建设存在的问题？
（1）政府的电子政务建设缺乏理性。 三高、模拟手工、方案大而全、政绩工程
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（2）政府管理体制改革远未到位 （3）重硬件轻软件、重建设轻应用 （4）法律法规还不健全 （5）信息孤岛问题 （6）数字鸿沟问题
或者
（1）观念上的误区
OA就是电子政务、电子政务是上级的指令、电子政务是一种补充、项目资金主要用于购买设备
（2）信息资源利用缺陷 “死库”资源开发、“信息孤岛”现象、网络信息陈旧 （3）发展不平衡
信息鸿沟、地区部门不平衡 （4）立法滞后 （5）网络安全问题 （6）短期效应问题
急功近利、忽视整合、不重维护 （7）资源浪费现象
重复建设、缺乏调查研究、缺乏统一规划、不重成本
11、电子政务对于与行政组织的影响？
（一）对政府金字塔型组织结构的影响
金字塔型结构在政府职能的履行和政府职能的发挥方面的缺陷： 1 内部信息沟通缺乏效率（层层汇报、批示、负责），机会在各种研究、审批中流失 2 无法适应外部环境的变化
3 政府跨部门之间合作低效率（机构重叠、职能交叉，资源和信息无法有效共享） 4 束缚人的主动性和创造性（各种规章制度，垂直型层次割裂了部门间学习与交流，封闭的、不信任的组织文化）
5 政府管理成本会长期居高不下（严密分工，庞大的中间管理层，消耗大量政府资源） （二）对行政文化影响
传统条件下，政府的行政文化由于受政府体制、组织结构、管理模式、技术条件等多方面影响，体现为消极被动、死板教条、缺乏活力的特征。电子政务的发展必然对传统的政府行政文化中的行政意识、价值、心理、观念等深层次的表现带来革命性冲击，使得行政文化得到真正激活，焕发出蓬勃的生命力和战斗力，既为电子政务健康、快速发展鸣锣开道，也为政府改革的深层次推进注入活力。 （三）对政府提出的新要求 1 追求精简高效
电子政务重要价值体现在政府管理和服务效率的显著提高，一方面是其优势，另一方面来自政府机构改革，是通过政府职能和政府机构得到进一步精简和优化表现出来的。
电子政务的实施，要求政府机构数量精简，人员精干，不能人浮于事，效率低下，第二要求政府职能分工明确，尽量避免机构重叠造成责任推诿等，第三要求政府业务处理流程科学合理，减少不必要环节和层次，使政府政务活动更顺畅、快捷 2 走向透明和开放 市场开放
促进公平竞争原则
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