服务“三农”创先进 立足岗位争优秀
农业局工作的主战场在农村，服务对象是农民，目标任务是促进农业发展。在创先争优活动中，我们坚持以“创一流工作业绩，促农业科学发展”为主题，以服务农业、农村、农民为目标，紧扣中心工作，将重心下移到基层，将服务延伸到一线，让创先争优成果惠及广大农民群众，推动农业跨越式发展。
一、坚持服务大局，把农业抗灾生产作为创先争优的最大实践。去年，我省遭遇了近十年来最严重的暴雨洪涝灾害。为确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村好形势不逆转，我们要求农业系统紧急行动，冲锋在前，在抗灾一线创先争优。一是迅速反应，深入一线指导。灾害发生后，厅党组立即成立抗灾救灾领导小组，迅速启动应急预案，实行24小时值班制，进行灾害每日调度，第一时间深入灾区一线核实灾情、指导救灾，第一时间向上级汇报农业灾情、争取支持，第一时间召开会议研究部署农业抗灾救灾工作。党员干部勇挑重担，带头到灾情最严重的地方去，种植、畜牧、水产、农机等行业组建了265 个“党员突击队”奔赴农业抗灾一线，为开展抗灾自救赢得了时间，争取了主动。二是强化措施，推进抗灾自救。及时出台了“六抢”救灾措施和生产自救技术“五字诀”，大力开展“农业抗灾自救月”活动；组织38名处级以上党员干部分别联系1至2个重灾县（市、区），指导生产自救。三是上下联动，支持灾后生产。采取物资援助、结对帮扶等多种方式，先后向灾区捐赠1000万尾鱼苗鱼种、100台（套）抗灾农机具、50余万元的农药和130吨畜禽、水产养殖饲料，为灾后复产树立了信心，提供了保障。
二、发挥职能优势，把促进农民增收作为创先争优的重要目标。创先争优活动最终目的是让人民群众得实惠。我厅始终把农民群众得实惠作为创先争优活动主线，围绕“稳粮、提质、增效”，不断创新工作思路，打造工作亮点，推进农民持续稳定增收。一是以农业增量促动增收。我们立足科技抗灾生产，加强板块基地建设和优质高产创建，启动新一轮“菜篮子工程”，加快推进标准化、规模养殖小区建设，加大精养渔池改造，实现了主要农产品产量、效益“双增”。2010年，全省粮食增产达2315.8万吨，连续七年增产；生猪出栏3827万头，跃居全国第五位；淡水水产品总产量、油菜籽总产量分别连续14年和15年居全国第一。二是以产业化经营带动增收。实施农产品加工业“四个一批”工程，强化对龙头企业的跟踪服务，组建油菜产业联盟，开展精品名牌创建，农业整体效益显著提高。14家油菜产业联盟企业收购双低油菜籽8万吨，仅此一项带动农民增收3200万元。稻米、水禽、蛋品、小龙虾加工能力居全国前列，产业化经营覆盖农户达到40%。三是以完善利益联结机制推动增收。针对农民与农业企业利益联结机制不紧密、带动农民增收能力不强的问题，我们加强政策引导，重点支持和大力推行农民以土地承包经营权等生产要素入股，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。支持发展农民专业合作社1.5万个，同比增加50%，带动农民闯市场、增效益。通过一系列措施，2010年，我省农民人均纯收入达到5832元，增长15.8%，增幅、增收绝对额均创历史新高。
三、激发内在动力，把创新活动载体作为创先争优的有效抓手。我们遵照鸿忠书记提出的“研究农村问题要下村、研究农业问题要下田、研究农民问题要入户”的重要指示，坚持以增进对“三农”工作的感情为着力点，创新活动载体，激发创先争优内在动力。一是大力推行公开承诺、领导点评活动。坚持以“五亮五比五创”活动为载体，在全省农业系统全面推行共性承诺、岗位承诺和实事承诺，向群众公开承诺事项5200多项，以领导全员点评、群众全面参评，促进承诺事项落实。二是大力深化“城乡互联、结对共建”活动。坚持把6个共建村作为创先争优的联系示范点，整合资金，高标准建设，带动全省农业系统结对共建340个村，援建资金3700多万元，为基层解决实际困难4200多个。三是大力开展“万名干部进万村入万户”活动。我们把这项活动作为摸清当前农业突出问题、转变工作作风、增进机关干部对农民感情的重大契机，早谋划、早部署、早启动，确保走在全省前列。去年12月20日，我们率先组织320名处级以上机关干部结对帮扶320个困难农户，抽调48名干部进驻12个村，厅直事业单位进驻19个农业经营实体，开展“三访三送三扶三学”活动，即访农民生活状况、访农业生产发展、访政策落实情况，送政策、送科技、送安全下乡，帮扶农户、帮扶村、帮扶实体，向农民群众学、向基层干部学、向实践学，为农民办了一批好事实事，进一步提升了服务“三农”的能力和水平。