湖南省2012年普通高考文科综合能力测试试卷
与考生答卷评析
“湖南省2012年普通高考文科综合能力测试试卷与考生答卷评析”写作组1
2012年湖南省文科考生为人145027，比2011年减少9868人，6月9日至17日，文综试卷评卷人员对2012年普通高考文科综合能力测试试卷进行了网上评阅。在评卷将近结束时，我们采集了分析样本，并召开评卷骨干教师座谈会，对2012年的试题及考生的答卷情况进行了讨论与研究，形成了本试卷与考生答卷评析。
一、文综试卷结构与考生得分
（一）文综试卷结构
题型、分数分布比例：选择题140分，约占47％；非选择题160分，约占53％。 内容、分数分布比例：政治、历史、地理三科比例为1：1：1，各占100分。
组卷：试卷按题型、内容等进行排列，同一题型中同一学科的试题相对集中，为典型的拼盘模式。 题量：2012年文综试卷共48题，客观题、主观题数量与2011年相同。
表1 试卷结构
学科 选择题 非选择题（必答） 非选择题（选答） 45、46.、47、48 （四选一） 42、43、44 (三选一) 38、39 40、41 36、37 政治 历史 地理 12、13、14、15、i6、17、18、 24、25、26、27、28、29、30、1、2、3、4、5、6、7、 19、20、21、22、23 31、32、33、34、35 8、9、10、1l (二)考生得分
1、选择题得分
表2 2012年选择题平均分与难度值
科目 总分 平均分 难度值 政治 48 33.59 0.70 历史 48 22.10 0.46 地理 44 24.52 0.56 总分 140 80.21 0.57 表3 2011年选择题平均分与难度值
科目 总分 平均分 难度值 政治 48 25.43 0.53 历史 48 22.31 0.47 地理 44 21.04 0.48 总分 140 68.78 0.49 文科综合选择题平均得分80.21分，比去年增加11.42分，其中政治比去增加8.16分，历史比去年减少0.21分，地理比去年增加3.48分。
2．非选择题得分
表4 2012年非选择题平均分与难度值
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执 笔：综述部分杨 帆（湖南师范大学附中） 政治部分 杨传谋（澧县一中），历史部分 余柏青(湖南师范大学历史文化学院)，地理部分 杨 帆（湖南师范大学附中）；定 稿：姚利民（湖南大学教育科学研究院）；主 审：柳礼泉（湖南大学马克思主义学院）、肖永明（湖南大学岳麓书院）、王良健 （湖南大学经济与贸易学院）
题号 总分 平均分 难度值 政治 52 35.39 0.68 历史 52 25.10 0.48 地理 56 35.81 0.64 总分 160 96.30 0.60 表5 2011年非选择题平均分与难度值 题号 总分 平均分 难度值 政治 52 37.51 0.72 历史 52 25.63 0.49 地理 56 34.30 0.61 总分 160 97.44 0.61 非选择题平均得分96.30分，比去年减少1.14分，其中，政治比去年减少2.12分，历史比去年减少0.53分，地理比去年增加1.51分。
文综总分176.51，比去年增加10.29分。其中政治平均分为68.98分，比去年增加6.02分，历史平均分为47.2分，比去年减少0.74分，地理平均分为60.33分，比去年增加4.99分。
二、政治试题与考生答题评析
(一)政治试题评析
1.试题的优点 （1）结构稳中有变
近年来，高考全国文综政治试题形成了选择题12个、非选择题两大题五小问的结构模式。与2011年相比，2012年这一结构模式在稳定基础上有些微小变化。
从选择题的学科模块数量分布看，2012年经济、政治、文化、哲学分别为5：2：1：4，而2011年为4：3：0：5；从选择题的选肢设置来看，“四选二”的组合选择题，2012年为10个，2011年7个；从内容来看，多年命制的经济生活计算题和哲学漫画题，2012年没有出现。
从非选择题的背景材料来看，2012年为经济生活生活和文化生活背景，去年是政治生活和文化生活背景。从设问角度看，五大问中2012年为经济、政治、文化各占一问，哲学二问；去年经济、政治、哲学各占一问，文化二问。与去年相比，2012年加大了哲学考查的力度。
从学科模块所占分值来看，四个模块的分值比例是：2011年为30：24：14：32；2012年为34：20：16：30。各模块的分值基本上是按照考点的数量来搭配的，符合考纲规定的要求。
总之，2012年政治试题的模块结构、内容比例、阅读量、题型、赋分等方面比较平稳，确保了高考试题的稳定性，使考生可以在相对熟悉亲切的试题环境中以平稳的心态正常发挥。
（2）难度略有下降
2012年政治试题在命题理念、考核风格、整体结构保持了基本稳定，但试题难度与2010、2011年相比，整体难度略有下降。表现在：从选择题来看，背景材料可读性强、便于考生理解，选肢设置干扰小、绝大多数考生都能够比较容易选出正确答案；从非选择题来看，设问简单直接、指向明确，思维量不大，直接考查考生对教材基本知识的理解和运用，考生比较容易得高分。
（3）依托主干知识
相对于前两年政治试题，2012年政治试题的设计更加注重了对学科主干知识、教材基础知识的考核。整个试题以主干知识为依托，凸显基础性。具体表现：一是从考查的知识点来看，全卷涉及四个模块约25个主干知识点（货币与纸币、宏观调控、企业兼并、提高开放型经济水平、科学发展观、收入分配与社会公平；人民政协的性质及职能、国际关系及其决定因素、政府性质及其职能；中华文化的特点、影响文化发展的主要因素、文化的继承与发展、文化的传播、文化的创新；真理、认识的反复性和无限性、社会历史发展的总趋势、价值的创造与实现、社会存在与社会意识、辩证的否定观、一切从实际出发和具体问题具体分析）都是教材的主干知识、基础知识和重点知识，试题内容既没有偏离大纲和教材，也没有出现偏题和怪题；二是从试题考核的能力要求来看，2012年政治试题理解层次性试题大量增加。选择题的第12、13、20、22、23题和非选择题第38题第（1）问、第39题第（2）问，都是直接考查考生对教材主干知识的理解和运用。特别是第
38题第（1）问所提供的参考答案基本上都是教材上的基本观点，考生只要能把握和理解教材中相关观点就能够准确回答此题。
（4）凸显能力立意
2012年高考政治试题在注重对教材基础知识考查的同时，也注重了将基础知识考查、主干知识考查、能力考查有机结合在一起，考查考生对基本概念和基本观点的深层次理解以及综合比较、分析判断能力，实现了基础知识与能力考核的有机统一。2012年很多试题都是用教材而不是考教材，是调动教材、深化教材、延伸教材和拓展教材。如选择题第14题就是对教材公司兼并的意义和作用的深化；第15题是对进出口贸易知识的延伸；第17题是对人民政协职能知识的拓展，第19题是对认识发展原因的深入分析，对第38题第（2）问和第39题第（1）问的回答，考生必须有针对性地调动有关的经济、文化等方面的知识，进行综合阐释，才能得出正确结论。这些试题如果考生只能记住教材的某些概念和某些观点，而缺少对教材知识的深层次理解和迁移，就不能正确解答试题中提出的各种问题。
（5）坚持开放与探究
力求探究性和开放性，是新课程高考政治试题命题的基本趋势。2012年政治试题进一步汲取新课程改革能力要求的精髓，致力于培养学生创新能力、实践能力和探究能力。在主观题的设计上充分尊重了学生多角度、多层次的思维方式，给学生个性的发挥提供了较大的空间。例如，第38题第（1）问要求考生对解决收入分配中存在的问题提建议、第39题的第（3）问要求考生就弘扬中医药文化提出两条方法论建议。考生可以从不同的层面、按不同思路对同一问题进行思考,从而得出都是合理正确的答案。在答案的设置上也体现了具有开放性。如，在评分标准上要求“答出任意*项可得*分，其他合理答案可酌情给分”的规定。
（6）关注民生与社会
高考命题的指导思想是“以问题为中心，以人类所面临和关心的或现实、重大的社会问题为素材”。要求学生将教材的理论知识与实践相结合，培养人文精神，培养学生丰富的情感，找到解决问题的正确方法。2012年高考政治试题仍然坚持贯彻了这一命题指导思想。2012年的政治试题突出了关注民生、关注社会的主线。例如，第23题金融危机的影响、第14题中国企业走向世界、第15题中美贸易摩擦、第16题户籍制度改革措施（居住证制度取代暂住证制度）、第18题海外居民的合法权益问题、第19题古人名言给我们的启迪、第20题匡衡苦读体现的价值观问题、第21题澳门的宗教和建筑文化、第22题海底生物生长的科学发现、第23题贯彻落实科学发展观问题、第38题收入分配公平问题、第39题中医药文化的发展和创新问题等。总之，2012年整个试题体现了新课程所倡导的“三贴近”原则,即贴近生活,贴近学生,贴近经济。都是把理论阐述寓于社会生活和社会热点主题之中，将学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合起来，体现了试题的时代性与人文性的统一。
2.试题的缺陷
（1）背景材料呈现形式比较单一
2012年高考政治试题的背景材料除了引用一个图表之外，几乎都是文字材料题。缺少了古诗词、成语或俗语、以及直接与学生生活非常密切的问题。特别是近年来高考试题长期坚持且评价较高的经济学计算题、哲学漫画题被取消，这不能不说是2012年高考政治试题的一个缺陷。在形式上略感单一、呆板、沉闷，这与新课程理念所要求的考试有点脱节。
（2）选择题第12题大面积失分，引发争议
关于纸币能否执行价值尺度职能的问题，传统教材认为，纸币本身没有价值，只能代替货币执行流通手段职能而不能够执行价值尺度职能。新课程教材回避了这个问题，但在《中学政治教学参考书》中明确提出了纸币能够代替金属货币执行价值尺度职能的观点，但同时也强调此知识对学生不作要求。由于绝大多数中学教师基本都是按照传统观念教学的，导致了全省绝大多数考生本题出现错误选择，造成大面积失分，对考试的信度和区分度产生了重要影响。
（3）试题难度较低，效度和区分度不够
2012年的政治试题难度呈现明显下降趋势。从试题来看，选择题的正确选肢和错误选肢一目了然，非选择题能力层次要求低、思维量小、发散性差。这种状况在一定程度上适应了高等教育大众化发展的需要，但是不符合高考选拔性考试的性质要求，使高考试题缺少了较高的信度、效度和必要的区分度。
（4）哲学知识点的考查略显重复和狭窄
哲学部分共四个选择题，第19、22题都是涉及“认识过程”的相关知识，并且两题考查的知识点和命题思路有些相似；第19、20、22题都涉及到了“历史唯物主义部分”的相关知识。而唯物论和辩证法的知识点在选择题中没有出现。哲学知识点考查的重复和狭窄使考点数量和考查的知识点不相称。
（二）考生答题分析
1.得分情况
表 6 政治非选择题平均分与难度值
题号 平均分 难度值 38（1） 14分 9．62分 0．687 38（2） 12分 8．94分 0．745 39（1） 12分 7．51分 0．625 39（2） 10分 7．21分 0．721 39（3） 4分 2．12分 0．530 35．39分 0．680 平均分 样本数：144871份 2.失分原因分析
（1）对基础知识记忆不牢固、理解不深入、运用不准确
考生在回答第39题第（2）问时，对哲学原理缺乏准确理解。部分考生不能理解辩证否定观的内涵，有的考生把辩证否定观简单理解为辩证的观点、一分为二看问题，有的考生答的联系的观点、发展的观点、矛盾的观点、有的甚至答成物质决定意识的观点。有的考生则在答卷上进行哲学原理名称的堆积，写了七、八个哲学原理。有的考生世界观与方法论区分不清楚，把世界观当方法论或者把方法论当世界观来回答。考生第39题第（3）问时，对哲学原理和方法论混为一谈，不理解哲学原理和方法论的区别。一部分考生不能从哲学的“方法论”角度回答问题，而是从哲学原理角度回答问题。以上问题都反映了考生对哲学基础知识掌握不够扎实的问题。
（2）获取和解读信息材料能力较差
失分的较多的试题往往都是由于考生不能够从题目的文字表述、图表等形式中全面准确获取回答问题的有关信息，并能够准确和完整地理解并整合所获取的有关信息。如考生在回答第38题第（1）问时，很多考生不能准确解读材料一中的提供的信息材料，只停留在对材料现象上的描述，不能把握比较的角度。很多考生只能答出“我国工资水平低”、“我国工资所占比例低”等，而不能答出“与世界平均水平相比较，我国最低工资水平低”；对两个图表的分析，很多考生只能从“静态”上去看，而不能从发展变化趋势上去看。大多数考生的答案是“在初次分配和再分配中，我国居民收入所占比重过大，政府和企业所占比重较少”，与正确答案的要求相差很远。
（3）运用知识描述和阐释事物能力欠缺
从考生答题中我们发现，很多考生不能够用经济、政治、文化、哲学等学科的基本概念和基本观点综合阐释或评价有关理论问题和现实问题，从而揭示事物的本质。很多考生在回答问题时，泛泛而谈，要么是从观点到观点、要么是从材料到材料、缺乏用观点阐释或评价问题的能力。如考生在回答第38题第（1）问时，考生不能从材料信息出综合概括出当前我国收入分配中存在的主要问题是“国民收入分配结构不合理”，反映了考生缺少综合分析问题的能力；在回答第39题第（1）时，很多考生并不是对文化的传承、创新、传播等知识不了解、不熟悉，而是不懂得选用这些知识来分析问题，反映了考生调动和运用知识能力的不足；考生在回答第39题第（2）问时，只答哲学原理不联系材料分析或者只答材料不运用哲学观点进行分析等问题，造成了哲学观点与材料分析相脱节的结果，反映了考生缺少运用哲学观点综合阐释现实问题的能力。
（4）审题能力不强
审题是答题的关键，审题错误会造成答案离题万里。从2012年考生答案中我们发现，部分考生由于审题失误造成大量失分。在回答第38题第（2）问时，很多考生只注意“民生支出在财政预算中的比例”，就用了财政的作用知识回答，而没有看到要求运用“政治生活知识”；考生在回答第39题（1）问时，没有紧紧抓住科学技术对文化的作用，而是笼统地谈文化的作用。比如，很多考生答文化与经济的关系、文化对人的影响和作用、文化在综合国力中的地位和作用等等，这些答案都与试题要求不完全相符合。考生在回答第39题第（3）问时，没有理解题目要求，很多考生将试题要求的“提出两条方法论建议”理解成为“两条方法”、“两条建议”等。这样就使众多考生从“文化生活”角度提出建议，而不是从哲学上答方法论，导致大量零分考生。
（5）政治学科素养不高
从2012年考生答题中我们深刻感受到，部分考生政治学科素养不高，具体表现在：表述能力欠缺、前后矛盾、没有逻辑性；答题缺乏规范政治术语、口语化严重。答题泛泛而谈，既没有政治观点，也缺少对材料本质的认识；政治基本理论缺乏，答题要么照抄材料，要么随意乱答，不管题目要求，所答内容不知所云。比如，考生在回答“提高居民收入在国民
收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重”的观点时，绝大多数考生都不能规范准确地表述这两个观点，考生答案表述中，五花八门，无奇不有，缺少规范性和科学性；考生在回答第38题第（2）问时，有的考生的答案中出现“我国是人民民主法制的国家”、“政府的职能是对人民负责”、“政府履行公工服务的职能”等等；考生在回答第39题第（1）问时，一是部分考生观点不鲜明，不能紧扣科学技术对中医药文化的“创新、传承、传播”的重要积极作用，泛泛而谈，缺少政治学科的基本素养。
（三）政治教学建议
1．深入研究新课标新考纲，准确把握教学和复习方向
课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，考试大纲是直接指导我们复习的纲领性文件。作为中学政治教师任何时候都要认真学习和研究新课标新考纲。我们只有通过认真学习，并结合新课程教材进行研究，才能准确地把握新课标的精神实质，才能准确把握教学和复习方向，才能抓住重点和难点进行复习备考，才能有的放矢，事半功倍。
2．切实搞好基础知识教学，提高学生的知识素质
教材是最重要的课程资源，教材知识是提升学生能力的基础。在2012年的考试过程中，考生失分的原因归根结底是教材基础知识掌握不牢造成的。因此，教师必须充分重视以教材为核心的基础知识教学。教师重视教材教学，一是要深刻领会教材编写的意图,指导学生充分认识和掌握好教材编写的特点、逻辑结构、内容体系；二是教师要对教材中的基本概念和基本观点要讲深讲透，不能浅尝辄止，要注重教材知识的深化、拓展和迁移，让学生深层次理解教材内容；三是教师在教学中要既要全面把握教材知识，又要明确主干知识，准确把握学科知识框架、知识层次。四是认真把握好高考常考知识点的教学。比如《经济生活》中“消费拉动经济增长”“价格变动的影响”、“收入分配与社会公平”、“宏观调控”、“提高开放型经济水平”、“财政的作用”等内容；《政治生活》中“政府的性质及职能”、“国际关系”等内容；《文化生活》中“文化的作用、文化的传承与创新、弘扬中华民族精神、文化建设的要求、科学文化修养与思想道德建设的关系”等内容；《生活与哲学》中“规律”、“联系”、“矛盾”、“社会存在与社会意识”、“价值观”等内容。
3.不断提升学生政治学科素养，培养学生的综合能力
高考坚持能力立意的原则不会改变。如何培养学生的综合能力，关键在于提升学生的政治学科素养。从2012年考生答题反映的问题来看，最突出问题就是考生学科素养差。政治学科素养包括多个方面，其中最主要的是指思维能力和表达能力。就思维能力的培养而言，教师在教学中可以通过创设政治课教学情景，培养学生的创造性思维能力；可以充分利用教材中的问题，培养学生的创新意识和创新思维能力；可以通过精心设计探究性问题，培养学生的发散性思维能力；可以通过加强训练培养学生的分析综合思维能力。就表达能力而言，指的是《考试说明》中“恰当使用经济、文化、哲学、政治术语，条理清楚、逻辑严密地予以表述”这一能力。老师在教学和复习中，要对学生进行语言表达训练，养成规范化答题的良好习惯；指导学生恰当地运用学科术语；要求学生答题条理清楚、逻辑严密地表述自己对问题的认识等。
4.关注生活、关注社会，加强学生思维品质的拓展
新课标高考试题体现着时代精神，反映社会热点，贴近学生生活实际、思想实际。国内外的社会生活和社会热点问题是政治试题设置情境的原材料，社会生活和社会热点问题与教材的结合点是高考命题的重点。因此，教师要注重把社会政治和经济生活、文化生活中的大事“拉近”到学生身边，引入课堂教学，注意激发学生的“社会责任意识”和“参与意识”。引导学生在平时的学习过程中关注和搜集自己身边的经济、政治、文化和社会等方面的信息，以拓展学生的思维品质。