1.6.1 经济效益
通过本项目的建设，年可生产青贮6400吨，圈舍1800平方米，重点扶持20户秸秆养畜示范户，培训200人次农牧民，项目示范场可进一步加大对农作物秸秆的利用效率，直接经济效益主要体现为秸秆加工利润，年可新增青贮及微贮秸秆6400吨。有效推动以种带养，种养结合的模式，提高秸秆等农副产品的利用率，降低养殖成本，提高养殖效益。
1.6.2 社会效益与生态效益
该项目建成后通过充分利用农作物秸杆养畜过腹还田，实行农牧结合，不但可以增加畜产品产量，提高**县的畜产品在区内外市场的竞争力，促进农业生产的良性循环，改善人民群众的生活条件，增加农牧民收入，还可以减少天然草场的载畜量，改善生态环境，具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。
1.7 可行性研究报告编制依据
《**县秸秆养畜示范县建设项目可行性报告》是根据农业部《2014年农业综合开发农业部专项项目申请指南》，进行编制的。
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第二章 项目背景及市场供求分析
2.1项目背景
在自治区畜牧厅和地区畜牧局的大力支持下，**县根据自身的自然、地理和农业条件，大力发展农区畜牧业。在农业部草原生态保护补助奖励机制项目 (2010年—2015年)”的建设实施过程中，一方面草原生态需要保护，另一方面大量牲畜进入农区，需要培育一批养殖示范场（小区）、专业户，为畜牧业进一步发展积累了一定的经验，为更好地完成秸秆养畜示范场项目建设奠定了基础。2012年起，我县在农区通过退耕还林、还草，在棉田四周遮荫带种植草带，划拨饲草料基地等方式建设人工草地，再加上农区10余万吨(干物质)的秸秆，为我县农区秸秆养畜提供了坚实的物质保障，2012年末，全县牲畜存栏19.6万头，其中羊存栏18.46万头：出栏11.99万头，出栏率65％；产羊肉1616吨；户均养羊36.5只，畜牧业生产水平有了较快的提高，发展畜牧业成为**县农牧民脱贫致富的捷径之路。
**县农业发展较快，种植大量粮、菜、果的同时，还
生产了数量巨大的人类和单胃家畜难以利用的农作物秸秆、饼和粕等粮油加工副产品。随着社会经济的快速发展，城乡居民生活水平的提高，农业机械化的进程的加快，家用电器的普及，电力、燃气等新型高效、卫生能源的广泛应用；农作物秸秆也越来越少的作为燃料使用，大量地被废弃，或堆
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积于交通道路、水利设施、村前屋后，或被付之一炬，成为造成交通安全事故、水利设施堵塞、影响村镇环境卫生， 造成大气污染、发生火灾等重要因素之一。 如何最大限度地、合理地利用丰富的农作物秸秆和粮、油加工副产品，己成为广大人民群众高度重视和关心的重要问题。**县正是从大力利用农作物秸秆和其它粮油加工副产品，繁育、育肥当地优良的肉羊为突破口和切入点，在实现自身经济效益的同时，示范带动广大农户发展并作大做强肉羊产业，促进农牧民增收，保护农村环境，努力为建设和谐社会做出贡献。
通过秸秆养畜项目的资金扶持，**县秸秆利用率将逐步提高，肉羊养殖规模将会逐步扩大，新技术的投入和转化促使农牧民的饲养管理水平不断提高，这样必将增加农牧民肉羊养殖效益，增强农牧民养殖肉羊积极性，扩大养殖规模。
2.2项目建设必要性
2.2.1**县以维吾尔族为主体的少数民族聚居区，广大农牧民有利用农作物秸秆养畜的传统习惯，且畜牧业以饲养草食家畜为主。2012年**县牲畜存栏19.6万头(只)，人均占有牲畜4.6头（只），其中，70%以上的牲畜分部在农区，且集中连片，农区畜牧业在县畜牧业中占主导地位，是开展秸秆养畜示范的理想地区。
2.2.2**县草场面积300万亩，其中可利用草场面积约195.05万亩，其大多为荒漠半荒漠草场，植被稀疏、牧草品
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质差，由于长期超载过牧，草原畜牧业正面临着草场退化，载畜能力下降、草原生态恶化等问题。要进一步发展畜牧业，在农区畜牧业上做文章，大力发展农区草食家畜，通过秸秆养畜，臵换天然草场放牧牲畜，是解决天然草场严重退化问题的最行之有效的手段。
2.2.3 **县是阿克苏地区最为贫困的县，主要种植棉花、小麦、玉米等农作物，有大量可利用的农作物秸秆和农副产品，全县现有耕地面积11万亩，2012年播种面积达到11万亩。其中粮食作物播种面积3万亩，总产2290万吨，棉花播种面积7.5万亩，总产6050吨(皮棉)，苜蓿累计种植面积1.5万亩，总产1.8万吨，年产各种农作物秸秆6.7万吨(湿料)，农区丰富的秸秆资源，为畜牧业发展提供了充足的饲料来源，为开展秸秆养畜示范项目创造了物质条件。
2.2.4**县虽然有丰富的农作物秸秆资源，有数量客观的草食家畜，但秸秆加工、利用、转化率底。2013年全县种植正播玉米0.3万亩，复播玉米1.59万亩，共播种面积1.89万亩；其中正播玉米秸秆产量为1.2万吨（湿料）；复播玉米秸秆产量为4.77万吨（湿料），预计秸秆产量将达到5.97万吨，预计全县农作物秸秆产量达到7.77万吨；秸秆加工量仅占农作物秸秆总量的31.8%，农区草畜不平衡的矛盾表现为农副产品及农作物秸秆加工、调制跟不上牲畜对饲草的
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需要。实施该项目可进一步挖掘秸秆资源利用的潜力，提高秸秆加工利用水平，即减小了秸秆焚烧的浪费，又改善了生态环境。预计“十二五”末，农作物秸秆产量9.66万吨，饲草料加工调制11.3万吨。
2.2.5 伴随着全国性的粮棉产品过剩，客观上产生了大量弃耕和撂荒地，也加重了土地的沙化和盐碱化，因此，通过实施该项目，利用土地资源，调整产业结构，通过连片开发，巩固提高，扩大饲料作物种植，建立粮、经、草三元种植机构，促进农牧结合，走良性发展道路，培育新的经济增长点刻不容缓。
因此，项目建设对促进**县畜牧经济增长，畜牧业结构调整、秸秆资源开发利用，增强畜牧养殖和饲料业科技含量，增加农民收入，提高企业效益等方面具有积极作用。
第三章 项目建设方案、内容及其产品方案
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