20兆瓦农光互补分布式光伏发电项目可研报告
峻。大部分化石能源将在本世纪内消耗结束。国际预测世界化石能源的消耗高峰将在2020～2030年之间到来，以后将逐步枯竭。
能源危机和环境恶化已成为影响经济和社会发展的重大障碍，使用清洁的可再生能源减少环境污染成为越来越多老百姓的共识，作为能源消耗最多的城市地区利用可再生能源之一的太阳能已成为城市可持续发展的重要举措，因此发展光伏发电利用太阳能是必由之路。
综合上述条件分析，XX20兆瓦农光互补分布式光伏发电项目的提出符合我国经济发展政策和能源发展战略，更切合当地实际情况，所以本项目的建设和实施必将对我国太阳能应用技术的发展起到巨大的促进作用。 1.4 项目效益分析
该项目的建设可以增加当地就业机会，拉动地方经济、创造收入，有利于国民经济的持续、健康的发展；有利于当地资源的合理配置和有效利用；有利于人民生活水平的提高和生产力的发展。
该项目属于新型产业，发电时在动力输出、生产运行中均不消耗任何外在物质能源。太阳能光伏发电可以达到煤炭、石油、天然气等物质能源零消耗，真正做到废水、废渣、废气零排放，环境零污染。太阳能光伏发电站的建立能够彻底解决人类以往发电的能源问题、因发电带来的环境污染问题、因缺电带来的国家贫困问题等，从而带来巨大的社会效益。 1.5 主要经济技术指标
经测算，项目完成后主要经济技术指标如下表所示：
表1-1 主要经济技术指标表
序号 1 科目 项目规模总投资 单位 万元 指标 25003.25 备注 6
20兆瓦农光互补分布式光伏发电项目可研报告
1.1 1.2 1.3 2 3 3.1 3.2 4 5 5.1 5.2 5.3 6 7 8 9 10 11 12 13 14 建设投资 建设期利息 流动资金 正常年年收入 年总成本 年固定成本 年可变成本 年经营成本 年利税总额 年营业税金及附加 年利润总额 年增值税 财务内部收益率 财务净现值 税后投资回收期 财务内部收益率 财务净现值 总投资收益率 投资利税率 项目资本金净利润率 盈亏平衡点 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 % 万元 年 % 万元 % % % % 24000.00 458.25 545.00 7156.00 3421.39 2558.91 862.48 1605.20 2704.16 400.74 2303.42 0.00 15.02 13085.33 6.54 18.87 19327.18 13.32 14.15 19.67 41.71 税后 税后 含建设期 税前 税前 1.6 项目编制的范围和目的 1、项目编制的范围
对本项目的生产规模、项目方案、原材料工艺、厂址选择、市场分析、环境保护、消防、投资估算和经济效益等方面进行全面的分析和论证，从而提出技术先进、经济合理、切实可行的设计方案，以满
7
20兆瓦农光互补分布式光伏发电项目可研报告
足评估、论证、审批的要求，为建设项目的投资决策及开展初步设计提供依据。
2、项目编制的目的
项目研究目的主要是对项目的方案、环境影响因素、项目投资估算、项目效益评价等方面进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性等方面进行比较和论证，在此基础上提出推荐方案，使所选方案科学合理，使该项目在远期的社会效益、环境效益达到最佳统一。
8
20兆瓦农光互补分布式光伏发电项目可研报告
第二章 项目提出的背景及建设的必要性
2.1 项目提出的背景
众所周知，能源是人类社会发展的动力，是国民经济发展和人民生活水平提高的重要物质基础。目前广泛使用的常规能源（主要是煤、石油、天然气等化石能源）资源有限，无法满足人类持续增长的能源需求，且多年过度的开发利用已造成严重的环境问题，制约着经济和社会的发展。因此，开发可再生能源是关系到国家可持续发展战略的关键问题之一。在各种可再生能源中，太阳能覆盖面积广，是一种取之不尽、用之不竭的清洁能源，太阳能光伏发电技术是近些年来太阳能利用领域中发展最快、最前沿的研究领域；在欧美等发达国家，利用光伏技术发电已成为重要能量来源之一。根据德国联邦太阳能经济协会的预测，随着光伏发电成本的逐年快速下降，光伏发电在今后世界能源构成中所占比重将会逐渐上升，2050年前后将会超过由煤和石油所提供能源的总和。
近年来我国政府非常重视可再生能源利用和环境保护问题，在减少温室气体排放和可再生能源利用方面采取了多方面措施。还出台了《可再生能源中长期发展规划》等法规，并将光伏发电等可再生能源项目列入《当前优先发展的高科技产业化重点领域指南（2007年度）》等文件，从税收等国家政策上给予大力支持。从我国的能源现状看，我国虽然地大物博，但人均常规能源储量却远远低于世界平均水平，预计到2015年全国发电装机量缺口将达82.9GW，占总装机量的7.7%，到2020年这一缺口会增加到8.2%。如此巨大的缺口仅靠煤、水、核电是不够的，必须要由可再生能源发电来填补。与此同时，我国有着丰富的太阳能资源，绝大多数地区平均日辐射量在4kWh/m2以上，与同纬度的美国相似，优于日本及欧洲地区。尤其是在西部广大的无人
9
20兆瓦农光互补分布式光伏发电项目可研报告
区，更是太阳能资源较为丰富的地区，有着大规模光伏发电的天然条件。
综上分析，太阳能光伏发电在中国是个新兴产业，可以缓解我国能源紧张问题，节能减排，改善居住环境，有效利用太阳能资源和土地价值。项目建设对于推动和提升新能源产业的发展，提高经济运行质量和效益，增强综合国力和企业竞争力具有十分重要的意义。
近几年***经济持续快速协调健康发展，城市化进程不断加快，各项社会事业全面进步，经济发展对能源的需求也越来越大。***同样面临着资源枯竭、能源供应紧张的问题，对可再生能源的发展非常迫切。本项目立足区域能源现状，根据企业实际和发展规划，拟建设先进的太阳能光伏大棚示范区，以充分利用当地丰富的太阳能资源，为城市发展提供强大的能源供应，缓解能源供应紧张矛盾。项目建设符合国家产业政策和当前可再生能源产业发展趋势，能够适应当地及周边地区国民经济发展的客观需要。
2014年10月国家能源局与国务院扶贫办联合印发《实施光伏扶贫工程工作方案的通知》，在全国范围内开展光伏扶贫工作。2014年下半年开展首批光伏扶贫项目摸底调查，出台相关方案及规划。光伏扶贫既是扶贫工作的新途径，也是扩大光伏市场的新领域，有利于人民群众增收就业，有利于人民群众生活方式的变革，具有明显的产业带动和社会效益。
地方政府通过“光伏扶贫”，帮助贫困户开发屋顶光伏。“光伏扶贫”不仅可满足贫困家庭自用，还可通过向电网售电获得收益，增加贫困家庭的直接收入。同时，农村地区占我国的大多数，开发农村贫困地区的分布式光伏产业，是对光伏电站和城市分布式光伏的是有力补充。“光伏扶贫”开辟了一条新的扶贫渠道，也打破了国内长久
10