XX区农业和旅游融合发展调研报告(3)

2019-01-27 17:04

带动经济发展的强劲动力。从XXX来看,旅游业发展程度不高,处于大有可为的关键期。这需要各地党委政府为旅游业做好定位,谋划好全域旅游格局,产品设计更加突出天然、绿色、健康、参与、体验等人本理念,融合农业等相关产业发展,从而把XXX的旅游业做大做强、做出特色,做到市民游客满意、做鼓贫困群众腰包,为XXX的转型发展开辟一条全新的道路。

三、XXX农业和旅游业融合发展。

农业作为国民经济的支柱产业之一,无论社会如何变革,农业所起的作用和地位是无法质疑和动摇的,而且将继续为保障民生和服务发展做最请有力的贡献。旅游业作为新兴产业,在群众的广泛诉求中已经凸显了其存在和发展的价值,在第三产业中扮演越来越重要的角色,将为XXX的转型发展注入一股全新的力量。然而,孤立的事物是不存在的,事物的发展总是相互联系的,现代农业已经有了旅游的影子,旅游业中也包含了越累越多的农业元素,从目前来看,两者之间联系越来越多,依存度业越来越高,似乎农业和旅游融合是经济社会发展的大趋势和历史的必然选择。

(一)融合的可行性。

一是各级政府的大力支持。在当前产业转型和新城镇化建设的大背景下,继市委、市政府“外修生态、内修人文”的发展理念,重新整合定位区域特色旅游资源,将旅游产业

发展纳入全区四大支柱产业来打造。为农业和旅游业的融合发展提供了大大的支持和便利。

二是农业、旅游相互需求。首先,乡村旅游业的发展有助于农业产业链的拉长。乡村旅游的发展必须具备六个基本要素,即食、住、行、游、娱、购,这其中每一项都与农业有着莫大的关联。乡村旅游业得到了发展以后,通常会有大量的游客涌入,游客们有着巨大的消费需求,不仅仅能够解决农产品的销售问题,同时也能够有效带动农村其它行业的发展,实现农产品的附加值,拉长农业产业链。

三是通过乡村旅游业的发展,土地的附加值也会得到大幅度提升。原本农村一些富余的土地,可以用作旅游开发,用于商业、金融以及餐饮等相关设施的建设,原本粗放经营的状况会得到很大的改善。与此同时,在大片土地被用作规模化生产的状况下,一些原本无法得到有效开发的小块土地通过乡村旅游开发也能够得到很好地利用。

最后,乡村旅游的产业融合性,体现在它能够通过旅游产业链紧密串联一、二、三产业的主要部门,如农产品生产、农产品加工、建筑、交通、商业、金融、电信、餐饮等,实现部门之间的无缝衔接。

(二)融合的效果和前景。

融合后可产生更好的效果和前景。随着城镇化的快速发展,我国当前逆城镇化现象凸显。越来越多的人在假日休闲之时更愿意选择回归农村、回归自然。农业、旅游业的发展可以有机结合,相互促进。一方面,农业产业的良好发展为旅游的发展提供了良好的基础。另一方面,农业产业的发展便于旅游的规模化发展。 (三)具体可采用模式。

1、把农产品变成旅游消费品。农村有大量的土特产,如土鸡、土鸭、桂鱼、清水虾、香菇、木耳、蜂蜜、葛粉,这些农产品可以通过农家乐等农家旅馆为游客朋友们做上美味佳肴,留住游乐们的胃。

2、打造体验式旅游。通过引入市场主体,成立农业合作社,通过土地流转形式,将集中土地打造成各类农场和采摘园,游客可以到乡镇领种树苗、采摘瓜果等,在亲生摘种中,亲近自然,体验农家活之乐趣,实现了农旅的深度融合。

3、举行各类文化节。举办各类文化节,如樱桃节、郁金花节等,在节日中,穿插体现当地民俗风情、乡村文化的歌舞、相声、小品等节目,在传播文化、宣传广告的同时吸引游客驻地消费,从而获取更大的经济效益。

4.打造各类基地。利用乡村得天独厚的自然环境,便利的地理位置,打造土坯房基地、房车基地、露营基地等大批

基地,游客白天在景点玩累了,晚上还可以驻足在乡村各类基地停歇,享受宁静自然的乡村生活,留住游客们的心。

(四)存在的问题。

虽然农业的产业化发展与旅游发展的有机结合具有诸多良好的效果,但是要想真正实现两者的有机结合,还是面临着不少的难题与困境,迫切需要加以解决。

首先,就是思想理念的问题,在人们的传统认识层面,农业的产业化发展可以给农民带来理想的收益,而旅游业的发展似乎并没有得到应有的重视,无论是在资金的投入上,还是在政策的支持上都远远不够,这样就限制了乡村旅游业的发展,也影响了农业产业化与乡村旅游的结合发展。

其次,就是缺乏整体的、统一的、科学的规划。农业的产业化发展与旅游发展是有着异曲同工之处的,对基础设施的需求对水、电的需求等,都是共通的,因此如果能够实现资源共享的话,成本就会大大降低,但是由于缺乏统一的规划,上述目标很难实现。

再次,就是经营管理模式不成熟。要想融合做成规模,必需市场主体介入,因为市场主体的资金和技术、渠道、市场等都是都是融合发展非常或缺的。但是,由于是外来的主体,可能导致不懂地方实际,实施一些不切合实际的项目,这样会导致融合失败。即便是项目可行,如何同市场主体协

商,采取什么样管理方式和收益分配模式,也是值得提前思考的。如果市场主体越做做大,当地群众不能从中受益,相关的产业发展还受束缚,那么这样的模式值得再商榷。 (五)推动融合发展

一是要做好规划。由政府主导,结合各地方农业和旅游发展实际,组织专业团队,下乡调研,研究市场,制定科学可行干部群众双认可的农旅融合发展规划。

二是要做好宣传。通过报纸、电视、宣传册宣传农旅融合发展的具体的方式,科学预测和说明未来收益情况,举成功案例说服处在动摇状态群众,消除疑虑,确保新理念能够深入人心,推行农旅融合发展时得到群众的认可和支持。

三是要做好运营。收集资料研究农旅融合发展的成功管理运营方式,请专家现场授课搞清楚农旅融合发展的原理,到运营成功地方考察、参观,学习他人先进的思路和具体做法以及成功的管理运营经验。

四是做好风险管控。请法律专家介入,所有项目实施都与相关责任方签订合同,严格按照流程,依法依规推进融合发展的各项目实施。与保险公司做好衔接,防控自然灾害等不可控因素,发生意外时,把相关损失降到最低。

四、总结。

农业和旅游的融合发展,将进一步盘活农村资源,进一步打开农村市场,进一步促进农业和旅游的纵深发展,打造融合发展的新模式、新格局,进一步解放和发展乡村生产力, 进一步为游客提供更多更好的旅游产品和体验,进一步带动农村经济社会发展,为全面实现小康社会添油加劲。


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