嵊州市节能降耗目标责任制考核办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,确保完成我市“十一五”节能目标,根据《绍兴市节能减排工作目标责任制考核办法》(绍政办发?2007?123号),结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于嵊州市各乡镇人民政府(街道办事处)、经济开发区和重点用能单位。
第三条 考核工作遵循公正、公开、透明的原则。
第二章 考核对象与内容
第四条 考核的对象:各乡镇人民政府(街道办事处)、经济开发区。
第五条 对各乡镇人民政府(街道办事处)、经济开发区的考核内容包括基本条件、体系建设、责任目标三个方面。 基本条件包括节能实施措施、领导小组、节能机构、舆论宣传等内容。
体系建设包括指标分解、建立考核机制、考核内容完整等内容。
责任目标情况包括万元GDP能耗、万元GDP电耗、规模以上工业万元增加值能耗、建筑节能等内容。
基本要求包括组织机构、法律法规执行情况、节能绩效考核、管理制度、能源统计、能源审计、节能技术改造、新
(改、扩)项目用能管理、节能宣传与培训、政府监督管理、节能新机制、发展循环经济等内容。
第三章 考核组织与实施
第六条 市节能降耗领导小组办公室会同市经贸局、市统计局等有关部门负责对各乡镇人民政府(街道办事处)和经济开发区的考核工作。
第七条 考核采用百分制,每年考核一次,次年二季度对上年度进行考核。
第八条 考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、情况通报等环节。
第九条 由市节能降耗领导小组办公室牵头,在每季度的季末,对各乡镇人民政府(街道办事处)和经济开发区的节能降耗工作进行一次督查通报。
第四章 奖励与处罚
第十条 节能降耗责任目标考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。综合评价90分(含90分)以上为优秀,综合评价60分以上(含60分)且低于90分为合格,综合评价低于60分为不合格。
第十一条 考核结果作为评价各乡镇人民政府(街道办事处)、经济开发区工作及考核各乡镇长(主任)政绩的一项重要内容。
第十二条 市政府向社会公布考核结果,对考核优秀的
单位给予表彰奖励;对考核不合格的单位实行“一票否决”,不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。
第五章 附 则
第十三条 本办法由嵊州市节能降耗领导小组办公室负责解释。
第十四条 各乡镇人民政府(街道办事处)、经济开发区对辖区内企业的考核可依照本办法制定实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起施行。 附表:节能降耗目标责任制考核评分表
节能降耗目标责任制考核评分表
总序号 考核项目 分 考核内容 评分标准 完成任务目标得20分,完成任务目标的90% 得18分,完成80%得16分,以此类推。本指标为否决指1 万元GDP能耗 20 比上年下降4.4%以上 标,即本项指标达不到责任书要求,考核对象只能确定为不达标等次 规模以上工业万元2 增加值能耗 3 万元GDP电耗 10 比上年下降5%以上 完成80%得8分,以此类推 完成年度节能目标;按要完成任务目标得10分,完成任务目标的90%得9分,4 重点用能企业节能 10 求完成重点用能企业节完成80%得8分,以此类推 能行动的各项活动 开展固定资产项目节能固定资产投资项目5 节能评估和审核 况 推 (1)发展高新技术产业,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比上年提高2个百分点以上发展高新技术产业,开展的得3分,1个百分点以上的得2分 6 节能技术进步 8 节能技术攻关,推广节能(2)开展节能技术改造,推广节能技术、产品、设技术、产品、设备 备,效果明显(3分) (3)按要求完成工业循环经济试点企业任务(2分) 按要求关停实心粘土砖7 淘汰落后生产能力 8 窑;按目录要求淘汰落后工艺、设备、技术情况 落实建筑节能政策情况,节能型建筑结构、材料、器具和产品(3分) 8 建筑节能 5 推广新型墙体和散装水(2)新建建筑新型墙体材料(非粘土墙材)应用比泥情况 例达50%以上,散装水泥使用率超60%以上(2分) 完成清洁生产和绿色企清洁生产与资源综9 合利用 5 业用水重复利用率,工业固体废弃物综合利用率依次下降 (3)工业固体废弃物综合利用率提高1个百分点得业年度目标任务情况;工(1)完成清洁生产和绿色企业创建任务(1分) (2)工业用水重复利用率提高5个百分点得2分,(1)落实关停实心粘土砖窑任务(4分) (2)按省经贸委等相关目录关停落后工艺、设备、技术(4分) (1)新建建筑执行《公共建筑节能设计标准》,采用5 评估和审核制度落实情成任务目标的90%得4分,完成80%得3分,以此类需评估的项目数,全部开展评估和审核的得5分,完10 比上年下降5%以上 完成80%得8分,以此类推 完成任务目标得10分,完成任务目标的90%得9分,完成任务目标得10分,完成任务目标的90%得9分,总序号 考核项目 分 情况 考核内容 2分,依次下降 (1)建立节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开会议,研究部署工作(1分) 5 组织机构情况 (2)建立节能考评机制,定期开展考评(2分) (3)配备专、兼职能管员(2分) 以上内容应提供相应文件 (1)节能目标纳入政府、开发区管委会年度工作计划,将节能目标层层分解,落实到基层(2分) 5 10 节能管理 任务分解情况 (2)定期开展节能目标落实情况检查(1分) (3)定期上报节能降耗报表(2) 以上内容应提供相应文件 2 节能专项资金情况 建立节能专项资金(2分),不建立不得分 (1)开展日常节能执法监察(1分) 2 开展执法监督检查 (2)定期开展能源统计、计量监督检查(1分) 以上内容应提供相应文件 (1)采取多种形式开展经常性节能宣传活动,认真5 节能宣传培训 组织节能宣传活动(3分) (2)把节能知识纳入教育体系(2分) 合计 100 评分标准