实施“四个一”综合举措 促进大学生村官创业
今天，市委组织部在我镇召开大学生村干部创业推进会，这是对我镇大学生村干部的巨大鼓舞，也是对我镇大学生村干部工作的有力促进。首先，我代表镇党委、人大、政府向到会的各位领导，各位同志表示热烈的欢迎。
大学生村干部，是我国改革开放进程中涌现出来的新生事物，为农村基层干部队伍注入了新鲜活力，为社会主义新农村建设增添了有生力量。大学生村干部利用自己的知识和人脉资源，进行自主创业或参与创业，更是成为农村经济社会发展中的一大亮点。我镇15个村和社区到去年下半年全部配齐了大学生村干部。这些年轻人朝气蓬勃，敢想敢干，在创业之路上迈出了坚实的步伐。到目前为此，15名大学村干部中，自主创业成功的有2人，其他13人也都参与创业，创业率达到了100％。戴峰创办的泥鳅养殖合作社和潘海燕创办的黄粉虫养殖基地已成功启动，健康发展。《南通日报》、《南通党建》、市电视台多家媒体都作了报道，产生了广泛的社会影响。他们的工作受到了农村基层群众的交口称赞。
然而，对大学生村干部的工作，在农村中也有一个从认识到认可的过程。大学生村干部初到农村时，不少人觉得这可能是缓解大学生就业难的一项权宜之计。大学生村干部在农村未必蹲得住，长得了。所以，不少人对大学生村干部抱
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着无所谓的态度，“来了不嫌多，走了不嫌少”。有的人甚至有“三个不指望”的模糊认识：
一是不指望他们能呆多长时间。大家觉得，大学生是凤凰，到村里当干部是“借个枝头歇歇脚”，时间不长还会飞走，恐怕不可能像土生土长的农村干部一样在村子里干一辈子。
二是不指望他们能做多少实事。大学生村干部文化高，但基层工作经验少，只能在村公共服务中心值值班，写写文字材料，跟在书记、主任后面“撮撮忙”，难以独挡一面做工作。
三是不指望他们能创什么奇迹。尤其是自主创业，带头创业，不是一条好走的路，许多在农村工作多年的书记主任都难以搞出名堂。“嘴上没毛”的大学生村干部恐怕就更加创不了奇迹。
“三个不指望”，从实质上说，是对大学生村干部能力和决心的怀疑，是对大学生村干部运行机制的轻视。这不利于大学生村干部的健康成长，不利于农村基层干部队伍的充实和提高，更不利于大学生村干部在创业中显现自己独特的才干。所以，我们要求镇村干部彻底打消了“三个不指望”的模糊认识，换成了“四个一”的综合举措，关心、培养大学生村干部健康成长，鼓励、促进大学生村干部积极创业。
1、给一个岗位服务基层。来到我镇的大学生村干部，
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是党员的担任了村党支部副书记，非党员则担任了村主任助理。这和其他各镇一样，给了他们一个服务群众的岗位，让他们先接近群众，亲近群众，在农村里扎下根来。我镇的大学生村干部在这个岗位上很快做出了业绩，他们的工作可以归纳为“三创”：一是创新。我镇率先设计并推出了大学生村干部便民服务卡。小小的卡片发到了千家万户，群众有什么事，照卡片上的电话号码一打，大学生村干部随即上门为群众排扰解难。这种召之即来的服务方式受到了群众的普遍欢迎。二是创业。徐湾村的戴峰创办了“周末爱心学校”，解决了留守儿童无人辅导做作业的问题，广大群众更是齐声说好。三是创立。潘海燕发挥自身的体育专长，创立了“夕阳红健身团”，带领老人们锻炼身体，为长寿之乡又增添了一道亮丽的风景。大学生村干部们的“三创”，使他们融入了农村，为他们在创业中大显身手打下了基础。
2、搭一个平台贴近群众。我镇的大学生村干部，除担任村党支部书记、村主任助理职务外，还兼任村劳动保障服务站站长，这就使他们又多了一个贴近群众、为群众办实事的平台，也为自己自主创业和参与创业积累着经验。在这个平台上，大学生村干部以自己主动积极的工作实现了便民、惠民、利民的目标。一是网络服务便民。大学生村干部基本上都精通电脑，他们充分利用网络资源为民服务。山河村的何春露建立了绿色网吧，与镇劳保所、市劳动局联网，及时
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了解信息，常常是上午知道了劳动用工信息，下午就落实了就业人员。何春露还为建奉鸽业基地实施网上销售，使山河社区生产的乳鸽源源不断地销往了上海市场。二是招聘会惠民。在金融危机冲击下，今年大量的农民工返乡，难以找到工作，在镇相关部门和大学生村干部的运作下，我镇于3月份召开了春季返乡农民工就业招聘会，本镇和周边镇的33家企业进场设点，提供了70多个工种，600多个岗位。各村大学生村干部带领返乡农民工进场应聘，达成了用工协议及用工意向的有415人。大家都感谢大学生村干部为他们找到了新职业。三是长效服务利民。在就业和创业平台上，大学生村干部实行的是长效服务。只要有需求，随时随地可找他们，他们则及时提供帮助，群众称这是“铁打的平台，贴心的服务”。
3、定一个目标大胆创业。大学生村干部都有创业热情，但一定要咬定目标不放松，不达目的不罢休，有了不错的项目就大胆地干，大胆地闯，我们则给予大力的支持和帮助。我镇党委政府就从4个方面来引导推动了创业。一是形成氛围。我们通过各种会议鼓励大学生村干部创业，在政府工作报告和村干部目标责任书中都明确了大学生村干部的创业任务。在戴峰、潘海燕等同志开始创业后，我们又大力宣传他们的事迹，以典型引路，带动其他大学生村干部创业，在全镇掀起了大学生村干部创业的热潮。二是制定政策。为了
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保证大学生创业成功，我们出台了配套政策，①土地流转政策。对大学生村干部创业用地优先流转，确保到位。②资金扶持政策，大学生村干部创业的需资金，镇政府给予一定额度的补助，并协调贷款。③设施配套政策。大学生村干部创业园的路、电、水等基础设施，由镇村集体配套建成。三是排忧解难。大学生村干部创业，不可能没有困难。而每当他们遇到拦路虎时，镇村两级都全力帮助解决。戴峰建泥鳅养殖场，要流转20亩土地，但有几户农民不愿意，养殖池无法动工。分村镇干部就和村主要干部一齐上阵做工作，终于解决了问题。潘海燕办黄粉虫养殖基地需要资金投入，而她自己又拿不出那么多现金，镇村干部就帮助协调，使她顺利拿到了贷款。四是督查推进。我们定期召开大学生村干部创业推进会，检查他们创业的进展情况，鼓励他们自主创业和参与企业，确保创业没有空白点。在强势推进下，原来对创业还犹豫不决或持观望态度的大学生村干部也都纷纷迈开了创业的步伐。石池村的朱美娟参与了无公害蔬菜基地的创建；南庄村冒慧参与了鲜切花项目的引进；双群村的何蕾蕾参与了金鱼养殖合作社的销售等等，他们都以饱满的热情走上了创业之路。
4、尽一份责任锤炼成才。在大学生村干部创业成才的过程中，我镇党委政府特别注重了加强领导，尽好自己的一份责任。一是政治上把握大方向。我镇的大学生村干部正常
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参加镇机关的每周的学习活动，使他们在政治上与党委保持了高度的一致性。当有人思想上出现难解的疙瘩时，分管大学生村干部工作的党群书记就与其谈心，帮助解开疙瘩，轻装上阵，做好工作。二是工作上实行传帮带。我镇实行“1+2”的结对模式，即1名大学生村干部有两人与其结对，一名镇干部一名村干部。这样，就使大学生村干部更为全面地掌握了镇村两级情况，提升了他们的工作能力，也就更有利于他们创业成功。三是作风上打好预防针。大学生村干部在农村爬摸滚打，不可能不接触种种消极因素。所以，我们特别要求他们注重个人品德修养和作风建设。使大家明白了：讲廉洁没有局外之人，反腐败没有真空地带，反腐倡廉没有放假时间。这就保证了他们不但能成功企业，还都能健康成长。
我镇的大学生村干部创业工作，虽然做出了一定的成绩，但和领导的要求相比还有不小的差距。我们一定以今天的推进会为新的起点，进一步解放思想，拓宽渠道，以昂扬的创业精神，积极的创业举措，扎实的创业作风，推进大学生村干部创业、创新、创优，为建设新农村、全面达小康再作新的更大的贡献！
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