如果有一个案例，给出合同中对项目的工作规定得比较简单、条款太粗略；制定的范围说明书没有经过各项目干系人的确认；验收的时候，各方对项目范围的意见不一致，项目产品不能被用户接受等情形，请大家参考以下答题思路。
分析原因时，大家可以考虑从以下方面着手：
1、合同没订好，没有就具体完成的工作形成明确清晰的条款
2、甲方没有对各部门的需求及变更进行统一的组织和管理
3、缺乏变更的接受/拒绝原则
4、由于乙方对项目干系人分析不到位，缺乏足够的信息来源，范围定义不全面、不准确
5、甲乙双方对项目范围没有达成一致认可或承诺
6、缺乏项目全生命周期的范围控制
7、缺乏客户参与
如何在合同谈判阶段、项目计划阶段、项目执行阶段进行项目范围管理
1、合同谈判阶段
1、取得明确的工作说明书或更细化的合同条款
2、在合同中明确双方的权利和义务，尤其是关于变更问题
3、采取措施，确保合同签约双方对合同的理解是一致的
2、计划阶段
1、编制项目范围说明书
2、创建项目工作分解结构
3、制定项目的范围管理计划
3、执行阶段
1、在项目执行过程中加强对已分解的各项任务的跟踪和记录
2、建立与项目干系人进行沟通的统一渠道
3、建立整体变更控制的规程并执行
4、加强对项目阶段性成果的评审和确认
4、项目全生命周期范围变更管理
1、在项目管理体系中应该包含一套严格、实用、高效的变更程序
2、规定对用户的范围变更请求，应正式提出变更申请，并经双方项目经理审核后，视不同情况，做出相应的处理。
下面这段话一定要记牢：范围说明书描述了项目的可交付物和产生这些可交付物所必须做的工作。项目范围说明书在项目干系人之间建立了一个对项目范围的共识，描述了对项目
的主要目标，使项目团队能进行更详细的规划，指导项目团队在项目实施期间的工作，并提供范围基准和边界。
实例
阅读下面说明，回答问题 1 至问题 3,将解答填入答题纸的对应栏内。
[说明]
某网络建设项目在商务谈判阶段，建设方和承建方鉴于以前有过合作经历，并且在合同谈判阶段双方都认为理解了对方的意图，因此签订的合同只简单规定了项目建设内容、项目金额、付款方式和交工时间。
在实施过程中，建设方提出一些新需求，对原有需求也做了一定的更改。承建方项目组经评估认为新需求可能会导致工期延迟和项目成本大幅增加，因此拒绝了建设方的要求，并让此项目的销售人员通知建设方。当销售人员告知建设方不能变更时，建设方对此非常不满意，认为承建方没有认真履行合同。
在初步验收时，建设方提出了很多问题，甚至将曾被拒绝的需求变更重新提出，双方交涉陷入僵局。建设方一直没有在验收清单上签字，最终导致项目进度延误，而建设方以未按时交工为由，要求承建方进行赔偿。
[问题 1]（7 分）将以下空白处填写的恰当的内容，写入答题纸的对应栏内。
（1） 在该项目实施过程中___①____、___④____与___⑥____工作没有做好。
① 沟通管理 ② 配置管理 ③ 质量管理
④ 范围管理 ⑤ 绩效管理 ⑥ 风险管理
（2） 从合同管理角度分析可能导致不能验收的原因是：合同中缺少 明确的范围说明以及当事人各自的权利和义务 、_项目变更约定与违约责任__、__验收标准__的相关内容。
（3） 对于建设方提出的新需求，项目组应___把变更的后果告知建设方并与建设方协商___ ,以便双方更好地履行合同。
[问题 2]（4 分）将以下空白处应填写恰当的内容，写入答题纸的对应栏内。
从合同变更管理的角度来看，项目经理应当遵循的原则和方法如下：
（1） 合同变更的处理原则是__公平合理、双方沟通协商一致__.
（2） 变更合同价款应按下列方法进行：
① 首先确定_合同变更量清单_,然后确定变更合同价款。
② 若合同中已有适用于项目变更的价格，则按合同已有的价格变更合同价款。
③ 若合同中只有类似于项目的变更价格，则可以参照类似价格变更合同价款。
④ 若合同中没有适用或类似项目变更的价格，则由_承包人_ 提出适当的变更价格，经__监理工程师和业主__确认后执行。
[问题 3]（4 分）
为了使项目通过验收，请简要叙述作为承建方的项目经理，应该如何处理。
通常，项目的正式验收包括：验收项目产品、文档、及移交已经完成的交付成果和产品。
对这个项目来说，作为承建方的项目经理，应该：
1. 与建设方沟通和协商，确认或补充合同内容，例如明确项目要完成的工作、项目验收标准等；
2. 与建设方协商，双方共同处理需求变更问题，而不是承建方单方拒绝；
3. 科学地处理变更，无论是合同变更还是需求变更。加强对变更的控制，以及对变更的全程跟踪管理；
4. 加强文档管理，明确要交付的文档清单，确保项目的文档完整、准确、版本一致；
5. 在协商一致的基础上，解决建设方关心的遗留问题；
6. 按系统测试、试运行、文档验收、终验与移交的顺序，进行项目验收。