23、《机电产品进口管理办法》2001.12.20颁布 24、《机电产品国际招标投标实施办法》2000.10.8颁布2004.11.1修正 （四）规范性文件 1、《对外贸易经济合作部关于外商以人民币投资有关问题的通知》1998.7.29发布 2、《关于外商以清算、转股及先行回收投资所得人民币资金在境内再投资有关问题的复函》2000.4.4发布 3、《关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》1995.5.25发布 4、《国务院办公厅关于在我国境内举办对外经济技术展览会审批程序有关事项的复函》2002.11.21发布 5、《关于在我国境内举办对外经济技术展览会有关管理事宜的通知》2004.2.19发布 6、《关于外商投资企业进口设备有关问题的通知》1996.4.22发布 7、《关于加工贸易进口设备有关问题的通知》1998.3.16发布
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8、《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》1997.12.29发布 9、《关于当前进一步鼓励外商投资的意见》1999.8.3发布 10、《对加工贸易进口材料试行银行保证金台帐制度的批复》1995.11.16发布 11、《关于外商投资企业储备基金转增资及外方股东出资超出其认缴注册资本部分转增资有关问题的批复》2004.2.2发布
二、共同规范政府行政行为的法律、法规、规章 （一）法律 1、《中华人民共和国行政诉讼法》1989.4.4颁布 2、《中华人民共和国行政复议法》1999.4.29颁布 3、《中华人民共和国国家赔偿法》1994.5.12颁布 4、《中华人民共和国行政监察法》1997.5.9颁布 5、《中华人民共和国公务员法》2005.4.27颁布
6、《中华人民共和国行政许可法》2003.8.27颁布
（二）行政法规
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004.6.29颁布 （三）地方性法规
《辽宁省行政执法条例》2005.1.28颁布 （四）政府规章 1、《辽宁省行政执法监督规定》1992.3.1发布 2、《大连市政府系统规范性文件备案办法》1991.8.20发布 3、《大连市实施行政许可程序规定》2004.6.10发布 4、《大连市实施行政许可听证试行规则》2004.6.10发布 5、《大连市重大行政许可事项备案制度》2004.6.10发布
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6、《大连市行政许可决定申诉检举办法》2004.6.10发布 7、《大连市行政许可统计制度》2004.6.10发布 8、《辽宁省行政执法责任制规定》2002.10.28发布 9、《辽宁省行政执法过错责任追究办法》2005.8.26发布 10、《大连市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》2002.8.25发布 11、《大连市关于追究实施行政许可中违纪违规行为责任的规定》2005.9.14发布 12、《大连市行政执法责任制评议考核办法》1998.11.2发布 三、其他
《大连市人民政府办公厅关于印发大连市对外贸易经济合作局职能配臵、内设机构和人员编制规定的通知》2003.11.17公布
大连市对外贸易经济合作局行政执法职责分解图 大连市对外贸易经济合作局 管理和组织协调全市对外贸易经济合作工作 的 审核申报对外合作资格等 规划与政策法规处 外企进口配额管理等 外资综合处 审批设立外资企业等 外资管理处 外资企业管理等 外贸综合处 管理审核外贸企业等 公平贸易处 审批审核各类展会 外经处 机电处 机电产品进口核准签证等 联络处 审批管理外经贸常驻机构 技术进出口处 自由进出口技术合同登记 进口许可证管理商品岗 核发批准证书岗 核发确认书岗 合同、章程变更审批岗 进口设备许可岗 清算审批岗 加工贸易审批岗 对外贸易经营秩序岗 出口许可证管理商品岗 国际货代备案岗 展览会审批岗 对外劳务经营资格管理岗 境外投资企业管理岗 签发或转报机电产品许可证岗 转报、签发重要工业品许可证岗 审查备案机电产品国际招标评标岗 受理在连常驻机构岗 审查在连常驻机构岗 自由技术进出口登记岗
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市外经贸局（规划与政策法规处）行政执法职责分解
序号 执法机构 执法内容 货物进口管理 执法性质 执法类别 执法依据 《货物进口许可证管理办法》第一章第五条：“许可证局及其委托发证的外经贸部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)为进口许可证发证机构(以下简称发证机构)，在许可证局的统一管理下，负责授权范围内的发证工作。” 执法范围 执法权限 大连市行政区域外商投资企业和具有①受理、②审③签发《进进口经营权的各类核、口许可证》 进出口企业 1 规划与政策法规处 职权 行政许可
规划与政策法规处（岗位）行政执法职责分解
序号 执法机构 执法内容 货物进口管理 执法性质 执法类别 执法依据 执法范围 大连市行政区域外商投资企业和具有进口经营权的各类进出口企业 执法权限 ①网上受理、②审核、③报处主管、④签发《进口许可证》 《货物进口许可证管理办法》第一章第五条：“许可证局及其委托发证的外经贸部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸行政许可 委(厅、局)为进口许可证发证机构(以下简称发证机构)，在许可证局的统一管理下，负责授权范围内的发证工作。” 1 进口许可证管理商品岗位 职权
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市外经贸局(外国投资综合处)行政执法职责分解
序号 执法机构 执法内容 执法 性质 执法类别 执法依据 执法范围 执法权限 1 设立外资企业管理 职权 行政许可 《外商投资项目核准暂行管理办法》：总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准,同级商务主管部门负责项目审批。 大连市行政区域内设立投资总额3000万美元以上至1亿美元以下、属鼓励类、允许类且不需要国家综合平衡项目的外商投资企业 ①受理、②审核、提出审核意见、③报局主管领导同意、④核发《外商投资企业批准证书》 外国投资 综合处 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》第2条：“……，限额以下项目由国务院授权的省级人民政府、计划单列市人民政府审批。”《关于为落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的补充通知》：“(一)享受进口设备免税的外商投资项目审批权限和项目确认书的出具单位为省、自治区、直辖市、计划单列市级外经贸主管部门。” 2 外资企业管理 职权 行政许可 大连市行政区域内鼓励类外商投资企业 ①受理、②审核、提出审核意见、③出具《国家鼓励发展的外资项目确认书》
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