龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
浅议行政事业单位会计与基建会计合并的可行性与必要性
作者：赵元洪
来源：《行政事业资产与财务》2016年第03期
摘要：会计核算作为会计最基本的职能之一，对行政事业单位内部的稳定与发展有重要意义。但目前行政事业单位会计核算存在着单位内部会计与基建会计同时运行的情况，不仅造成了人力、物力、财力的负担，也同时给财务监督工作带来了很大的阻碍。本文通过对目前行政事业单位内部的会计管理模式进行探究，对其进行合并的可行性与必要性进行合理论述，并就?如何促进其合并”提出建设性意见。
关键词：行政事业单位会计；基建会计；合并 一、基建会计与行政事业单位会计单独工作中的问题
（1）一个单位下的两种制度与编制造成了整体财务局面的混乱。通过之前的研究可得：就目前的情况来看，由于单位会计与基建会计的分离导致了原本是一个经济主体的经济业务被分割开来，由于行政事业单位会计与基建会计就同一经济活动的不同方面做了两份不同的会计报表，导致其中任何一份报表都能如实、全面的反映出企业自身的经济状况，造成了企业财务会计信息的缺失，增大了企业坏账、呆账的风险，进而进一步加大了企业的财务风险。以企业应收账款为例，由于分开核算的会计制度导致当应收账款收回时，不能保证应收账款转为银行存款这一业务准时被记录，导致企业财务信息不实。
（2）这种分立的状态不仅弱化监督，而且容易滋生财务腐败。国家相关部门确定会计法律时将会计核算与会计检查确定为会计的基本职能，由于目前这种不合理的会计核算制度导致企业会计的监督职能不能正常运行，这很大程度上增加了企业财产流失的风险。将同一笔业务进行两次核算容易出现核算漏洞，给不法分子可乘之机，利用制度漏洞来控制企业内部资金运转，降低资金的流动率，不利于行政事业单位内部的廉洁建设。
（3）合并报表不能反映资产实况。由于一笔业务的两种不同的记账方式，这就增加了假账的存在率，部分希望通过单位内部获得“黑色收入”的人利用这种漏洞进行账务造假，当这两个报表合并时，由于假账的存在使得报表反映出的信息不真实。 二、基建会计与行政事业单位会计合并的必要性
（1）公共财务体制的建立与完善需要行政事业单位会计与基建会计的合并。制度只有随着经济状况不断改变与完善才能保证制度的时效性与有效性。我国的财政制度随着我国经济体