永城煤电控股集团有限公司文件
永煤控股?2014?69号
关于印发永城煤电控股集团有限公司
矿井防治水管理办法的通知
各煤业子公司、矿井：
根据《河南能源化工集团矿井防治水管理办法》，结合永城煤电控股集团有限公司实际情况，特制定《永城煤电控股集团有限公司矿井防治水管理办法》，现予下发，请认真贯彻执行。原《河南煤业化工集团永煤控股矿井水害预测评价管理体系》（永煤控股?2011?88号文）及《河南煤业化工集团永煤控股矿井防治水管理及考核办法》（永煤控股?2011?89号文）同时废止，解释权归永城煤电控股集团有限公司。
永城煤电控股集团有限公司
2014年2月13日
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永城煤电控股集团有限公司矿井防治水管理办法
第一章 总 则
第一条 为了贯彻执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》，有效杜绝矿井水害事故，保障职工生命安全，保护国家资源和财产，保证永城煤电控股集团有限公司（以下简称“永煤控股”）持续健康向好发展，特制定本管理办法。
第二条 矿井要坚持“主动防御、超前治理”的理念和“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则不动摇，采取“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，按照“预测预报、探查先行，排查会诊、系统完善，超前治理、综合防治，分类评价、消灾采掘”的防治水管理模式，结合永煤控股“立足采面，探查先行，以堵为主，疏堵结合，分类治理，综合防治”的防治水24字方针，扎实开展水害隐患排查治理及水害预测评价工作，深入推进防治水业务保安工作，实现防治水安全零目标。
第三条 为了确保永煤控股矿井防治水工作顺利开展，杜绝各类水害事故，保障矿井安全高效生产，永煤控股成立矿井防治水工作领导小组。
组 长：董事长
副组长：总经理、总工程师
成 员：分管生产、安全、机电的副总经理以及地测处、生产部、安监局、机电部、基建部、通防处、规划部、企管部等有关单位负责人。
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领导小组负责贯彻落实国家安全生产法律法规及煤矿防治水规定，建立防治水管理机制，对永煤控股水害防治工作进行决策与部署，协调解决防治水工作所需的人、财、物等问题，负责防治水工作的监督与奖惩。
领导小组下设办公室，办公室设在地测处，由地测处、生产部、安监局、机电部、基建部、通防处、规划部、企管部相关人员组成，由地测副总工程师兼任办公室主任。办公室负责组织对各煤业子公司及矿井防治水管理工作的检查、指导、考核及防治水日常技术管理工作。
第四条 各煤业子公司和矿井应分别设立煤矿防治水工作领导小组，配备满足工作需要的防治水专业技术人员。大型矿井、水文地质条件复杂、极复杂的矿井还应设立专门的防治水机构，配备专业地测防治水副总工程师，建立专门的探放水作业队伍。
煤业子公司董事长、总经理、各矿矿长是本单位防治水工作的第一责任人，全面负责本单位防治水所需人、财、物等管理工作；总工程师具体负责防治水技术管理工作；地测副总协助总工程师负责和落实防治水技术管理工作；地测部门或生产技术部门负责防治水工作的计划、设计、指导、监督和检查工作；钻探队（探防队）具体实施防治水工程，对防治水工程质量负全责。
第二章 防治水技术管理
第五条 各煤业子公司及矿井必须建立健全各项防治水管理制度。应建立水害防治岗位责任制，安全生产联系制度，水害隐患排查制度，水害防治技术管理制度，水害预测预报与评价制度，矿
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井地测防治水资料、技术报告等审批制度，工程质量及事故分析及考核制度，应急演练制度等。
第六条 各煤业子公司及矿井应编制本单位的防治水中长期规划（5～10年）和年度防治水计划，矿井年度防治水计划由上一级公司审批后分解到月度，认真组织实施，保证防治水资金的投入和设备材料等物资的供应。各煤业子公司年度防治水计划要上报永煤控股地测处备案。矿井月度、季度、年度防治水工作总结及计划每月27日报煤业子公司，由煤业子公司汇总分析后，于28日前报永煤控股地测处。
第七条 各煤业子公司、矿井每月要召开一次地质及防治水工作分析和研究例会，明确地质、防治水工作的重点和难点问题，制定对策并列出计划，明确责任人和落实时间，有效推进防治水工作。
第八条 努力打造“理念先进、队伍先进、技术先进、装备先进”的防治水队伍，加大装备投入和技术培训，依靠科技支撑，确保安全生产。
（一）按照《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》的要求，各煤业子公司及矿井要建立完善地测防治水管理信息系统并实现与永煤控股联网。
（二）各煤业子公司要积极引进国内外先进的物探技术，或与河南龙宇矿业勘查有限公司合作，以满足所属矿井的探测需要，有条件的矿井也可自行购臵物探设备，对采掘工作面前方水文地质情况进行超前探查。
（三）各矿要根据本矿水文地质条件完善井上下水文动态观测网，在不同水文地质单元中对影响矿井安全生产的主要含水层分别
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建立专用水文观测孔，不得兼作供水孔。井下主要流水大巷要建立涌水量观测站。水文地质条件复杂和极复杂的矿井要建立水位、涌水量自动监测系统，并对水位、水量突变情况进行预警。
（四）所有矿井必须配备专用探放水设备，小型矿井及整合矿井钻机台数不少于2台，中型矿井钻机台数不少于4台，大型矿井钻机台数不少于6台，水文条件复杂的矿井在此基础上再增加2～4台。钻机性能要可靠完好，满足水害治理需求，原则上用于探放水的钻机扭矩不小于540 N ?m，用于注浆加固的钻机扭矩不小于1500 N?m。
（五）水文条件复杂的矿井以及存在底板水害威胁的矿井，要建立满足水害治理需求的地面注浆站，敷设流量、压力相配套的注浆管路。
第九条 矿井防治水工程要严格按流程管理，做到一工程一设计一措施一总结一评价。防治水设计有多个钻场或预计工期超过一个月的工程，在开工前要编制防治水工程作业规程，当水文地质条件发生变化或设计需要调整时要及时对原作业规程或措施进行补充完善。
第十条 各项防治水工程设计及相关成果资料必须分级管理，逐级审查，按权限审批。
（一）有下列情况之一的必须由矿井总工程师组织审查批准： 1.采掘工作面水文地质情况分析报告； 2.水情水害预报及评价； 3.防治水工程设计及竣工验收； 4.煤矿防隔水煤（岩）柱设计；
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