云创组?2010?1号
关于在创先争优活动中开展基层党建工
作示范点创建工作的通知
各乡（镇）党委，县委各部委，县级国家机关各委办局、各人民团体、企（事）业单位党委（党组）、总支:
为推动全县创先争优活动深入开展，根据省委和市委创先争优活动领导小组的要求，决定在全县各行各业、各领域、各层次基层党组织中创建一批叫得响、立得住、推得开的基层党建工作示范点，通过典型引路、示范引导，整体推进基层党建工作。现就做好示范点创建工作有关事项通知如下：
一、高标准定位创建目标
创建示范点要高起点定位，高标准要求，在本地本行业起到典型示范作用。
（一）示范点党组织要率先做到“五个好”：
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1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，民主作风好，领导科学发展能力强，能团结带领干部群众圆满完成各项任务，成为本地本单位的坚强领导核心；领导班子成员个体素质高，敬业精神强，工作作风务实，善于团结同志，领导班子连续3年考核在“较好”等次以上，班子成员没有违纪违法现象，没有年度考核不合格人员。
2、党员队伍好。党员队伍结构合理，素质优良，党员党性意识强，理想信念坚定、宗旨观念牢固，能在各自岗位和学习、生活中充分发挥先锋模范作用，切实做到“五带头”，充分体现党员先进性。
3、工作机制好。示范点各项规章制度健全，有完善的工作运行机制和配套措施，有完整的党员教育管理监督机制，有科学的议事决策机制，有党员活动场所，党组织生活正常，乡镇、村（社区）一站式服务站（点）和党员服务站（点）100%全覆盖，能按制度办事、按机制落实，工作运行顺畅有序。
4、工作业绩好。示范点在推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众、加强基层组织等方面走在各自领域的前列，经济增长率在同行业中保持领先水平，机关、学校、事业单位等行业工作质量明显提高，村级年集
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体经济收入在5万元以上，基层党组织凝聚力、战斗力强，社会和谐稳定，能够做到党建工作与其它各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。
5、群众反映好。示范点工作充分体现群众意愿，宣传群众、组织群众和服务群众富有成效，能产生辐射效应，具有代表性、典型性和先进性，对各自领域的基层党建工作产生重要影响，推动全局工作效果显著，群众满意率在90%以上。
（二）示范点党员要模范做到“五带头”：
1、带头学习提高。党员能认真学习实践科学发展观，学习科学文化知识，学习业务知识，成为本职工作的行家里手，农村党员带头学习，增强致富本领，成为本地本单位业务骨干和致富带头人。
2、带头争创佳绩。党员具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在重大困难和危急关头能主动冲在第一线，在本职岗位上取得显著成绩。
3、带头服务群众。党员宗旨意识强，践行党员承诺制，充分发挥作用，主动关心群众、联系群众、服务群众，每年帮助贫困群众或困难职工解决1—2个实际问题，能自觉维护群众正当利益。
4、带头遵纪守法。党员自觉遵守党的纪律，坚决执行
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党的路线方针政策，维护党的权威，模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度，没有发生违纪违法现象，家庭成员没有违纪违法行为。
5、带头弘扬正气。党员能自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，廉洁自律，抵制腐败。
二、高质量推进创建工作
各地各单位要结合实际，抓住关键环节，采取有力措施，高质量推进示范点创建工作。
（一）精心谋划，科学选点。各地各单位要深入调查研究，摸清基层党建工作情况，制定创建基层党建工作示范点实施方案。要在农村、社区、机关、国有企业和国有控股企业、中小学、非公有制经济组织和社会组织、科研、文化、卫生、体育等事业单位基层党组织中，分行业、分领域确定一批不同类型、不同层次的示范点，不能在相同领域中重复申报。要结合本地本单位实际，以公路交通沿线、重点项目实施区、新农村建设示范带、文化旅游核心区、县城所在地等交通便利，工作基础好，党建工作有特色，便于参观学习的重点区域进行选点，确保每个示范点都能体现本地本单位实际和特点，具有代表性、辐射性、示范性。
（二）层层推荐，严格把关。创建示范点要实行基层党组织自行申报、逐级推荐、上级审定的办法，市、县两级分
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别创建示范点。县级创先争优活动示范点，由各乡镇党委、县直有关部门申报，县委组织部审定；市级创先争优活动示范点，由县委、市直有关部门推荐，市委组织部审定；非公有制经济党组织和社会组织党组织创先争优活动示范点，按党组织隶属关系逐级申报，行业主管部门党委审定；各级示范点要从下一级示范点中好中选优、逐级遴选上报。县级示范点，由各乡镇党委分别推荐2 - 3个，具备条件的上报个数不限。县直有关部门结合行业特点提出本部门、本行业的示范点创建意见上报。各乡镇党委，县直有关部门推荐的示范点可以是基层党委，也可以是基层党（总）支部。
（三）重点培育，分类指导。各级党组织要通过公开承诺、领导点评、群众评议等方式，采取召开工作推动会、现场经验交流会、领导点评会、现场示范会等及时培育好示范点；要加强分类指导，突出行业特点，紧扣行业实际，培育不同类型、不同领域的示范点，切忌普遍化、一般化；要鼓励创新，为培育示范点工作营造一个宽松的试验、示范空间。
（四）严格考核，评比挂牌。每年3 — 4月县委组织部对县级示范点创建情况组织一次量化考核。在严格考核的基础上，县委组织部每年“七·一”前，分领域、分类别、分层次逐级挂牌。对示范点挂牌实行动态管理，对达到目标要求的创建单位，逐级予以挂牌；对达不到目标要求的创建单位，取消示范点挂牌资格。每年从创先争优活动开展得好的
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