建设项目环境影响报告表
项 目名 称 ：
温州市乌牛溪（永乐河）治理工程编制日期： 二○一四年二月
目 录
一、建设项目基本情况 ................................................................................ 1 二、建设项目所在地自然环境社会环境概况 ............................................. 33
三、环境质量状况 ..................................................................................... 40
四、评价适用标准 ..................................................................................... 58 五、建设项目工程分析 .............................................................................. 62
六、项目主要污染物产生及预计排放情况 ................................................. 67
七、环境影响与分析 ................................................................................. 68
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ...................................... 75
九、结论与建议......................................................................................... 86 专题一 规划相符性及施工布局合理性分析 ............................................. 95 专题二 水环境影响专题 ........................................................................ 106 专题三 生态环境影响评价及水土保持 ................................................. 116 专题四 公众参与专题 ............................................................................ 133
附图：
附图1 项目地理位臵图
附图2 地表水环境功能区划图
附图3 温州市环境空气质量功能区划图 附图4 永嘉县生态环境功能区划图
附图5 乐清市生生态环境功能区划图
附图6 项目平面布臵图 附图7 监测布点图
附图8-1~3 施工总平面布臵图
附件：
附件1 浙江省发展和改革委员会浙发改农经[2013]983号，《省发改委关于温州市乌牛溪（永乐河）治理工程项目建议书的批复》
附件2 弃渣意向性协议书
温州市乌牛溪（永乐河）治理工程环境影响报告表
一、建设项目基本情况
项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 温州市乌牛溪（永乐河）治理工程 永嘉县水利投资开发有限公司 蒋小浦 联系人 徐志武 永嘉县上塘永嘉县实验中学内 0577-57756825 传真 / 邮政编码 325100 温州永嘉县、乐清市，乌牛溪（永乐河）西岙村至河口乌牛新闸段 批准文号 浙发改农经[2013]983号 立项审批部门 浙江省发展和改革委员会 建设性质 占地面积(平方米) 总投资(万评价经费(万元) 新建 1075834 72274 行业类别及代码 绿化面积 (平方米) N7910防洪管理 其中：环保投资(万101.8 环保投资占总投资比例 2017 年 11月 0.14% / 预期投产日期 1.1、项目由来 乌牛溪流域位于浙江省温州市北部，流域面积86.0km2。流域内干流为乌牛溪(永乐河)，属瓯江下游左岸一小支流，发源于永嘉和乐清两县市交界，分水岭最高峰为方岩尖，主峰海拔810.4m，河道全长19.5km，河道平均比降9.32‰。乌牛溪流域水利基础设施建设较薄弱，河道淤积严重，阻水桥梁较多，永嘉县乌牛镇下游段沿溪修建了堤防，但其防洪能力与当地的社会经济发展不协调，水资源的开发利用程度较低。 为适应乌牛溪流域社会经济发展，永嘉县、乐清市两县市委托温州市水利电力勘测设计院于2009年10月完成了《温州市乌牛溪流域水利综合规划》，温州市人民政府温政函[2010]32号文予以批复。该规划是指导流域综合治理和水资源综合开发利用，综合规划中关于乌牛溪流域防洪规划工程措施包括干流乌牛溪（永乐河）河道拓宽整治、改建阻水桥梁、支流河道整治、孔宅段河道裁弯取直、乌牛水闸改扩建、瓯江防洪堤加固、保留农田低地及清碍绿化。 目前部分防洪工程如乌牛水闸已经开工建设、印屿大桥已按规划标准新建
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等，乌牛溪流域综合整治工程亦进入实施阶段。永嘉县水利局委托上海勘测设计研究院于 2013 年 2月编制完成《温州市乌牛溪（永乐河）治理工程可行性研究报告》，治理工程包括河道拓宽、疏浚、护岸、堤防等工程，范围为西岙村到河口乌牛新闸工程；工程任务为通过整治提高河道行洪能力，完善流域防洪体系，提高流域防洪能力，使流域防洪达到规划标准，同时有利于打造优美的滨河景观环境，提升城市品位，营造舒适的生产生活环境，促进地区经济的快速发展。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989.12；(2)《中华人民共和国水土保持法》，2011.3； (3)《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2； (4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4；
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12； (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10； (7)《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9；(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.2；(9)《城市古树名木保护管理办法》，2000.9； (10)《基本农田保护条例》，1999.1.1； (11)《土地复垦规定》，1998.11.8）；
(12)《中华人民共和国河道管理条例》，1988.6.10；
(13) 国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998；
(14) 《建设项目环境保护分类管理目录》，环境保护部令第2号，2008 年 8月修订；
(15)《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》环发[2013]86号，2013.8.5；
(16)《浙江省水污染防治条例》，2009.9.1；(17)《浙江省大气污染防治条例》，2003.9.1；(18)《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006.6；(19)《浙江省基本农田保护条例》，2002.10；
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(20)《浙江省水资源管理条例》，2002.10；(21)《浙江省建设项目环境保护管理办法》，2011.10.25.；(22)《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》浙委发 []2013]36号，2013.11.15；
(23)《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-1993、HJ2.4-2009、HJ19-2011、HJ610-2011、HJ/T88-2003)；
(24)浙江省发展和改革委员会浙发改农经[2013]983号，《省发改委关于温州市乌牛溪（永乐河）治理工程项目建议书的批复》，2013.9.24；
(25)温州市水利电力勘测设计院，《温州市乌牛溪流域水利综合规划》（温政函[2010]32号），2009.10；
(26)《永嘉县生态环境功能区划》（报批稿）、《乐清市生态环境功能区划》（报批稿）；
(27)上海勘测设计研究院，《温州市乌牛溪（永乐河）治理工程可行性研究报告》(送审稿)，2013.2；
(28)委托合同及提供的其他资料。
1.3 工程概况、工程规模及工程特性
1.3.1工程概况
工程任务：通过河道整治提高河道行洪能力，完善流域防洪体系，提高流域防洪能力，使流域防洪达到规划标准，同时有利于打造优美的滨河景观环境，提升城市品位，营造舒适的生产生活环境，促进地区经济的快速发展。
工程范围：乌牛溪（永乐河）自河口乌牛新闸起向上游至西岙村附近，治理河道中心线长12.16km，工程建设内容包括河道疏浚拓宽、堤防护岸工程、部分河段裁弯取直、阻水桥梁改造等。堤防工程总计25.22km，其中左岸（东
岸）长12.74km，右岸（西岸）长 12.48km，按行政区域划分永嘉境内堤防护岸长17.40km，乐清境内堤防护岸长7.82km。
工程治理标准：乌牛溪（永乐河）河口埭以下城镇部分按20年一遇防洪 标准、河口埭上游部分按10年一遇防洪标准进行河道整治。
工程等别：乌牛水闸至河口埭（墩底）为Ⅳ等，主要建筑物工程级别为4 级，次要建筑物和临时性建筑物级别为5级；河口埭（墩底）至西岙为Ⅴ等， 主要建筑物工程级别为5级水工建筑物，次要建筑物和临时性建筑物级别为
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