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论民主社会主义福利思想及对我国的启示
作者:魏露萍
来源:《市场周刊》2016年第08期
摘 要:文章主要叙述民主社会主义福利思想的形成过程并概括该福利思想中的精髓部分,同时分析西方国家在进行福利国家实践中遇到的一些问题,从而为我国当前推行的社会保障制度建设提供某些思路。
关键词:民主社会主义福利思想;福利国家;中国社会保障制度
中图分类号:F120.2 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2016)08-126 -03 一、民主社会主义福利思想的形成 (一)理论基础
19世纪欧洲民主社会主义可以说是民主社会主义福利思想的理论基础。早期的民主社会主义学者针对资本主义社会发展过程中出现的弊端,进行了批判与探索,提出了一些改良社会、消除社会不平等的福利看法,包括:圣西门的“按劳分配”的社会福利观、傅里叶的“和谐制度论”、欧文的揭露和批判资本主义制度的罪恶进而实现公有制制度下的人人平等的福利思想。此外,在马克思主义支持者中,随着主张非革命的社会主义右派主张通过政党运动等非暴力手段取得社会主义的胜利,他们的福利思想在很大程度上与资本主义国家内部的社会主义者的主张相互靠拢,它们的结合为民主社会主义的产生奠定了思想基础。 (二)民主社会主义福利思想的确立
如果把1942年《贝弗里奇报告》比作民主社会主义福利思想建立的“宣言”,那么凯恩斯1936年发表的《就业、利息和货币通论》则可以看成是民主社会主义福利思想的圣经。 1936年,凯恩斯发表了代表性的著作《就业、利息和货币通论》,在这部典型的著作里,他认为资本主义空前危机表明自由放任的资本主义已经走向终结,社会对商品的需求减少是经济衰退的主要原因,要维持经济整体活力就要宏观平衡供给与需求。同时,他提出国家干预主义,主张国家采用扩张性的经济政策和宽松的货币政策,实现充分就业。他主张的高累进税政策进行收入分配,在很大程度上降低了社会不公和分配不均。这些积极的财政政策提高了社会的整体保障水平,以生产为导向的充分就业都是福利思想的价值取向。
1942年,英国社会保险和联合事业部国家委员会发表了《贝弗里奇计划》。《贝弗里奇报告》以消除社会贫困为出发点和最终目标,提出的一系列社会保障原则和目标,有利于全局性的利益调整和分配,提出的一系列全民性社会福利计划。根据报告的建议英国成为了世界上第一个福利国家,瑞典、芬兰、挪威、法国和意大利受到《贝弗里奇报告》和英国福利模式的