主要技术经济指标一览表
序号 1 2 2.1 2.2 2.3 3 指标名称 总建筑面积 总投资 工程费用 其他费用 预备费 资金筹措 单位 平方米 万元 万元 万元 万元 万元 指标数据 280 56 40.10 13.23 2.67 56 备 注 申请上级投资和地方配套解决
2.项目提出背景
长期以来，在各级党委、政府的大力支持下，人口与计划生育工作得到了快速发展，为广大育龄妇女提供了全方位、多角度的服务，但受经济发展水平的制约，对计划生育服务基础设施投入严重不足，目前已不能满足广大人民群众的服务需要。
生殖健康关系到人民群众的身体健康和人口素质，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。
因此，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力加强生殖保健服务基础设施建设，适应广大人民群众日益增长的生殖保健需求，提高全民族素质，是摆在各级政府、各有关部门面前的重大历史任务。
农村人口与计划生育工作是我国的基本国策，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高
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全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，统筹解决好农村计划生育服务问题，必须在指导思想上把计划生育服务作为解决“三农”问题、统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有生殖保健作为努力方向。
计生服务站建筑面积小，房屋十分破旧，老化严重，加之当时房屋布局不合理，科室设置与国家和自治区人口计生委的要求有很大的差距，特别是与当前国家和自治区提出的“计划生育科研所建设必须坚持计划生育服务特色，充分体现“以人为本”、亲切、温馨的建设理念；功能设施要紧紧围绕生育、节育、不育和群众生殖健康的需求，满足广大育龄妇女宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理发放、计划生育事故救助及转诊等全程服务需要”，有很大的差距。同时，近年随着城区城市化进程加快，人口逐年增加，计划生育管理和服务也随之加大，原有的设施和功能已经远远不能适应新形势的发展需要，这就要求我们要进一步提升服务设施和服务水平。
本项目就是在这样的背景下提出的。
3.项目承办单位概况
xxxxxx人口和计划生育局成立于1979年，是：XXXXXXXXXXXXXXXX人民政府主管人口和计划生育工作的政府职能部门，主要职能是贯彻执行国家和自治区计划生育工作的方针、政策、法律、法规并监督实施。2008年4月，被市委、市政府命名为市级
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文明单位。2011年，乌后旗被自治区人口和计划生育委员会评为“2011年度自治区计划生育优质服务先进单位”。单位下设准科级事业单位---旗计划生育服务站。旗计划生育服务站现有医技人员11名，其中主治医师2人、主管护师2人、医师2人、护士3人，持计划生育技术服务合格证11 人。服务站设B超室、门诊室、生化分析室、康复室、手术室、悄悄话室等多个功能科室。拥有彩超、乳腺仪、全自动血凝分析仪、精子质量分析仪、输卵管通液仪、尿液分析仪、红外线治疗仪、数字化服务工作台等诊疗设备。可独立开展妇女病查治、生殖疾病治疗、计划生育手术、宣传培训等多项医疗技术服务和宣传培训服务。
4.可行性研究报告编制依据和研究范围
4.1 编制依据
《农村基层计划生育服务机构标准化建设指南》（国家人口和计
划生育委员会财务司、国家发展和改革委员会社发司编）
《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》（建标[2005]206
号）。
中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 《中华人民共和国人口与计划生育法》
《建设项目经济评价方法与参数》国家计委、建设部1993年颁布的（第二版）。
《计划生育技术服务管理条例》的有关规定 《全国人口与计划生育“十二五”规划》
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《内蒙古自治区计划生育资源配置标准和巴彦淖尔市区域计生规划》
《乌拉特后旗城市总体规划》 建设单位提供的其它有关数据 4.2 研究范围
根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求，结合项目的实际情况，我公司对项目提出的背景、项目建设的必要性、建设条件、建设内容、项目建设进度和组织管理、投资估算和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。 4.3编制原则
按照区域规划合理配置资源的原则，合理规划新建xxxxxx计生服务站项目
必须符合国家和有关部委的产业政策及有关部委相关的技术规范和标准。
有关技术必须先进、成熟、可靠、使用安全方便。
必须符合社会主义市场经济客观规律的原则，逐步实现对计生事业的产业化经营，对促进当地社会经济发展，提高人民生活质量和健康水平起到积极的推动作用。
建设方案的选择既要适合XXXXXXXXXXXXXXX计划生育工作的需要，又要保证国家相关法律、法规、政策在本辖区的实施。
努力创新XXXXXXXXXXXXXXX计划生育工作的管理模式和经营模式，为xxxxxx、巴彦淖尔市以及内蒙古自治区计划生育工作的改革
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起到积极的示范作用。
5.主要结论
本项目符合xxxxxx“十二五”期间卫生规划发展，在现址新建本项目符合国家节约不可再生资源的政策，对XXXXXXXXXXXX未来计划生育事业的发展具有重要意义。
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