河南省电力公司县级供电企业物资管理标准 第10部分:应急物资(2)

2019-02-15 13:29

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4.1.1 负责协助省公司物流服务中心做好应急物资的储备、配送等工作。 4.1.2 统筹安排县级供电企业的应急物资日常储备和统一调配、处置。 4.1.3 负责建立并管理辖区内的应急物资储备库。

4.1.4 负责实物储备应急物资库存日常管理,按时统计上报实物储备物资信息。 4.1.5 负责应急储备物资补充管理工作。 4.2 市公司农电工作部 4.2.1 负责县公司应急管理。

4.2.2 当县公司应急储备物资不能满足应急需求时,负责紧急调配物资。 4.3 市公司应急管理责任部门 4.3.1 负责紧急情况下的应急处置。

4.3.2 当应急储备物资不能满足应急需求时,上报省公司应急管理部实施协作区物资调配或全省调配。 4.3.3 当县公司应急储备物资不能满足应急需求时,配合农电工作部实施紧急调配。 4.4 县公司分管领导

负责审批应急物资储备需求计划。

4.5 县公司应急管理责任部门

4.5.1 负责组织编制和修订《应急物资储备定额》。 4.5.2 负责组织编制应急物资储备需求计划。 4.5.3 负责紧急情况下预警发布与应急处置组织工作。 4.5.4 向物流服务分中心下达应急物资需求。 4.6 县公司物流服务分中心

4.6.1 负责汇总上报应急物资储备需求计划。

4.6.2 负责协助上级物资管理部门做好应急物资的采购、储备、配送等具体工作。 4.6.3 负责应急物资库存日常管理,按时统计上报储备物资信息。

4.6.4 负责编制库存应急物资轮换计划、应急物资调拨运输等相关费用的资金需求计划。 4.6.5 负责根据需求做好应急物资现场配送工作。 4.7 县公司财务部

4.7.1 负责根据物流服务分中心提供的储备计划及相关结算凭证完成结算。

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管理内容和要求

5.1 管理综述

5.1.1 县级供电企业应急物资纳入统一应急物资管理体系,由省公司物资部统一管理。市公司物流服务分中心统筹安排县级供电企业的应急物资日常储备和统一调配、处置。

5.1.2 农电应急物资管理按照“统筹管理、科学分布、综合储备、统一调配、实时信息”的原则建设。 5.1.3 省公司建立以实物储备、协议储备和动态周转储备相结合的农电应急物资储备体系。物资部管理实物储备物资和协议储备物资,掌握动态周转物资信息,保障应急救援物资供应。

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5.1.4 市公司物流服务分中心对辖区内农电应急储备物资统一管理,并负责应急状态下的应急储备物资调配保障。

5.1.5 县公司物流服务分中心按照应急物资储备定额,做好应急物资储备工作,并编制库存应急物资轮换计划,合理轮换储备物资。 5.2 储备定额与计划

5.2.1 县公司应急管理责任部门负责根据公司生产运行的实际情况,编制《应急物资储备定额》,每年第三季度末组织修订,报分管领导审批。

5.2.2 每年十二月份前,县公司应急管理责任部门负责根据本年度应急物资消耗情况,组织编制下年度《公司应急物资储备计划》,报分管领导审批后下发到物流服务分中心。

5.2.3 物流服务分中心依据《应急物资储备定额》平衡利库后,编制《年度应急物资储备方案》(见附录A.1)报分管领导审批。

5.2.4 物流服务分中心将分管领导批准的《应急物资储备计划》上报上级物资管理部门,作为建立或补充物资储备的申请。 5.3 应急物资采购

5.3.1 物流服务分中心按照统一采购、分级管理的原则,组织实施应急物资的采购工作。

5.3.2 应急物资的采购分为计划采购和紧急采购。针对定额储备的应急物资,按照计划由上级物资管理部门实施招标采购。

5.3.3 发生重特大自然灾害时或其他突发事件,当储备物资不能满足抢险需要时,报请上级物资管理部门申请调拨应急物资,或按《采购管理标准》由物流服务分中心组织紧急采购。 5.4 应急物资储备

5.4.1 应急物资储备方式主要以实物储备为主和动态周转为辅的储备方式。应急储备物资耗用后,物流服务分中心应及时组织核准补充。

5.4.2 实物储备是指将应急物资采购后存放在仓库内的一种储备方式。实物储备的应急物资按照《物资仓储管理标准》进行管理,并定期组织检验或轮换,保证应急物资储备质量。

5.4.3 动态周转是指将在建项目工程物资、大修技改物资、生产备品备件和应急设备等,作为应急物资使用的一种方式,有利于节约资金和降低库存。动态周转物资应实时更新,保证信息准确。 5.4.4 储存应急物资的仓库应符合合理选择、设施齐备、标识明显、取用便捷的原则。 5.4.5 应急物资采购、储备管理流程见附录图A.1。 5.5 应急物资供应

5.5.1 发生紧急情况时,县公司物流服务分中心依据应急管理责任部门的指令,按照“先实物、后动态”的储备物资调用顺序,配送应急物资。

5.5.2 物流服务分中心库存应急物资不能满足要求时,可向市公司农电工作部提出临时调拨申请。 5.5.3 紧急情况结束后,县公司应急管理责任部门补充填写《应急物资需求计划》(见表C.1),需求部门补充填写应急物资《应急物资领料单》(见表C.2)报分管领导审批,物流服务分中心依据《应急物资领料单》补充办理《出库单》。

5.5.4 对于紧急情况下接收到的省公司组织调拨配送的应急物资,按照《应急物资配送单》(见表C.3),县公司应急管理责任部门组织,物流服务分中心、物资需求部门配合做好验收、入库与使用等工作,填写《应急物资到货验收单》(见表C.4)。

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5.5.5 对于区域间调拨的应急物资,由市公司农电工作部、应急管理责任部门,协助市公司物流服务分中心办理调拨手续。

5.5.6 县公司物流服务分中心应保证应急救援抢险过程中应急物资调配、运输、交货等信息的准确,并及时向上级部门进行汇报。

5.5.7 应急物资省公司调拨供应管理流程与要求见附录图A.2、应急物资市公司调拨供应管理流程与要求见附录图A.3。 5.6 应急物资回收与补充

5.6.1 应急工作结束后,物流服务分中心及时做好物资回收、退库工作。

5.6.2 对应急抢险现场能回收的受损设备材料,经鉴定具有使用价值的,由物流服务分中心委托相关厂家或供应商进行修理后办理退库手续,无使用价值的按《废旧物资处置管理标准》执行。 5.6.3 对应急抢险现场不能回收的受损设备材料按《废旧物资处置管理标准》执行。

5.6.4 结合实物储备应急物资与动态周转物资耗用情况,物流服务分中心及时按储备定额进行补充需求计划,会同相关部门完成应急物资的补充。 5.7 应急物资结算

5.7.1 应急物资需求单位负责对应急物资进行接收,做好《应急物资到货验收单》,作为结算依据。 5.7.2 实物储备物资的采购结算,按照所签订合同执行;紧急采购的物资,待应急工作结束后,根据省公司发出的供货通知和应急物资需求部门的验收记录,与供应商签订合同后按一般结算程序执行。 5.7.3 对于区域间调拨的应急物资,由市公司农电工作部负责组织办理结算手续。

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检查与考核

6.1 考核部门

6.1.1 考核内容为本标准规定的职责与管理要求。

6.1.2 本标准执行情况,每季度由县公司考核部门及分管领导进行检查与考核。 6.2 考核内容

6.2.1 应急物资调拨及时率100%

a)应急物资调拨及时率=(接到下达的应急指令到应急物资供应至现场时间/从应急管理责任部门下达应急指令到应急物资供应至现场考核时间)*100%

b)从应急管理责任部门下达应急指令到应急物资供应至现场考核时间为48小时。 6.2.2 应急物资调拨到位率100%

应急物资调拨到位率=(实际运达现场的应急物资/应急需求物资)*100%

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报告和记录

表1给出了执行本标准形成的报告和记录。

表1 报告和记录 序号 1 2 3 4

名称 应急物资需求计划 应急物资领料单 应急物资配送单 应急物资到货验收单 保存地点 物流服务分中心 物流服务分中心 物流服务分中心 物流服务分中心 保存形式 纸质/电子 纸质/电子 纸质/电子 纸质/电子 保存期限 长期 长期 长期 长期 4

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附录A

(规范性附录)

流程图

应急物资采购、储备管理流程 省公司物资部县公司分管领导县公司应急管理部门县公司物流服务分中心县公司应急物资需求部门开始未通过2 组织制定应急物资储备定额过程描述1、县公司应急物资需求部门根据紧急情况,提报应急物资储备需求计划;2、县公司应急管理责任部门负责组织制定应急物资储备定额;3、县公司分管领导负责审批应急物资储备定额,未通过返回2;4、审批通过后,应急管理责任部门下达储备定额;5、县公司物流服务分中心按应急管理责任部门下达的储备定额平衡利库;6、县公司物流服务分中心根据储备定额、制定“年度储备方案”;7、县公司分管领导负责审批年度储备方案,未通过返回6;8、县公司物流服务分中心根据年度储备方案,编制年度物资储备定额;9、省公司物资部或委托地市公司进行采购、形成实物储备;10、物流服务分中心负责接货;12、物流服务分中心负责到货验收签“到货验收单”,未通过返回11;13、物流分中心凭《到货验收单》办理入库。1 提报应急物资储备需求制定储备定额和方案3 审批5 平衡利库通过4 下达储备定额未通过6 制定年度储备方案储备方案7 审批通过8 年度物资需求计划委托10 招标、采购9 采购流程公司范围物资采购实物储备实物储备11 到货未通过12 验收验收入库到货验收单通过13 入库结束 图 A.1 应急物资采购、储备管理流程

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