节能减排，利在当代，功在千秋。
近年来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。对环境的肆意污染，对生态的任意破坏，使得能源越来越紧张，环境承担过重负荷，已经从一定程度上对经济的发展产生了阻碍，同时也与国家倡导的可持续发展相违背。
这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
扎实推进资源节约和环境保护工作，不仅对实现“十一五”节能减排目标至关重要，也是当前扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要内容。同时，我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。节能减排工作主要从四个方面着手开展。
首先是完善法规政策。第一，加快制订或修订高耗能产品能耗限额强制性国家标准和主要用能产品强制性能效标准。第二，提出支持节能环保型汽车、高效节能空调、高效节能电机推广的经济政策。第三，落实企业购买节能环保设备和节能环保投资项目所得税优惠政策。第四，研究制定加快推进城镇污水、垃圾处理产业化发展的意见。第五，探索建立金融支持环境保护工作的市场调节机制。
其次是大力发展循环经济。一方面，加快淘汰落后生产能力，深化国家循环经济示范试点，支持建设一批循环经济重点项目。另一方面，研究制定鼓励余热余压上网发电和“零排放”等经济政策，抓紧研究建立循环经济发展专项资金。同时，大力推进矿产资源综合开发利用，切实推进桔秆资源化利用和治理商品过度包装工作。
再次是加大重点工程实施力度。安排财政新增投资支持十大重点节能工程、循环经济和重点工业污染源治理项目；支持城镇污水、垃圾处理设施建设和重大环保技术示范项目；支持“三河三湖”、渤海、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游等重点流域、区域水污染防治。继续抓好城市污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快发挥减排效益。
最后是强化节能减排监管。一要加快完善节能减排统计、监测及考核体系。二要加大对重点地区和行业经常性节能减排监督检查力度。三要加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计能力建设，不断提高污染减排监管能力。四要继续深入开展环保专项行动，集中力量对挂牌督办企业、重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。五要积极应对突发环境事件，保障环境安全。
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益，具有极其重要而深远的意义。节能减排，利在当代，功在千秋。