民办高校党建研究 四、民办高校党建意义
四、民办高校党建意义
（一）民办高校党建是保证正确的办学方向的需要。
民办高校同样必须坚持社会主义办学方向。在民办高校加强党的建设，?既是改革开放和社会主义现代化建设的迫切需要，也是办好社会主义大学的根本保证。?加强民办高校党的建设，增大党组织在学校的力量，用党的政策方针去教育和影响广大师生员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一 流、为人师表当楷模、培养人才见成效，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，使民办高校坚持正确的办学方向。党建工作作为民办高校建设中的一项重要任务，是体现社会主义教育事业的性质和要求。加强民办党校工作，对于全面贯彻党的教育方针，维护民办高校的和谐稳定，促进民办高校健康发展有着深远的意义。
（二）加强和改进民办高校党的建设，指出民办高校党建的问题与不足之处，同时给予相应的对策是十分必要的。
中国共产党的蓬勃发展，靠的是持之以恒地加强和改进党的建设。这是我党宝贵的历史经验和巨大的精神财富，是我党永葆青春活力的重要基石。民办高校作为培养新世纪社会主义合格建设者的重要建设阵地，必须以思想政治教育和道德教育为前提，党的领导地位决定了民办高校必须加强党建工作，才能更好地实现培养人才的目标。学校基层党建工作理应以推进教育改革与发展，在民办高校党建的过程当中出现了很多绊脚石，需要深入研究并改善其制度，培养更多，更优秀的党员，让这些新鲜的血液注入中国共产党。
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民办高校党建研究 五、民办高校党建动态与趋势
五、民办高校党建动态与趋势
自民国以来我国第一批民办高校开始出现，党建也逐渐成为民办高校的重要工作内容。我国民办教育事业属于社会主义公益事业，民办高校与公办高校一样担负着培养国家建设人才的重任，?培养什么人?和?怎样培养人?是同时摆在公办与民办高校面前的、必须要首先解决好的根本问题。虽然不同民办高校的办学历史、办学条件、办学规模有差异，但是它们都必须把培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作为学校工作的中心工作和根本任务。民办高校党建的发展可分为四个阶段。
（一）初始期（1980年代中期-1990年代初期）
此阶段的党建工作还刚刚起步，处于萌发状态。1982年，五届人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》，其中?国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业?的规定，使民办高校有了发展的可能。1987年，原国家教委发布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》，成为国家针对民办教育制定的第一个基本规章，使民办高校的数量和在校生人数都有了较快的增长。
至1990年代初，约70％民办高校结合自身的实际，
建立了党组织，在党员管理和学生思想教育方面发挥了积极作用。但由于没有专门的法规进行指导，党组织管理归口也不明确，再加上党员数量偏少，因而组织架构多种多样，权责任务也模糊不清。 （二）快速发展期（1990年代初期-本世纪初期）
此阶段的民办高校党建工作逐渐进入了快速发展时期。1993年，
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民办高校党建研究 五、民办高校党建动态与趋势
原国家教委出台了《民办高等学校设臵暂行规定》，使民办高校有了比较规范的标准。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的正式颁布，为民办高等教育的发展提供了强大动力，使之进入了快速发展时期。总体来看，绝大部分民办高校均建立了党的组织，并且创造性地开展工作；民办高校党建工作在地位、任务和要求上得到了基本明确；但因体制、机制、办学层次和管理归属等方面的差异性明显，民办高校大多按照文件的原则要求，根据自身的情况自主自为地开展党建工作，呈现出较大的不平衡性。 （三）规范发展期（本世纪初期至今）
中共中央、国务院颁发一系列文件，逐渐规范了民办高校党建发展。2004年8月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号），更加明确提出各级各类高校都必须坚持育人为本、德育为先，紧紧抓住?培养什么人?和?怎样培养人?这个学校办学的根本问题，这对民办高校党建工作提出了更高的要求。2006年12月，国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发[2006]101号，以下简称《通知》）；与此同时，中组部，教育部党组也下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006]31号，以下简称《意见》）；2007年2月，教育部颁布了第25号部长令，即《民办高校办学管理若干规定》。如此高规格、高密度地颁布针对民办高校的规章和文件，既说明了民办高校整体地位的重要性，又表明民力、高等教育进入了以内涵建设为主导的规范发展期。
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民办高校党建研究 五、民办高校党建动态与趋势
党建工作的领导体制、制度措施、人员保障、作用发挥等各个环节开始得到全面加强和规范。
时至今日，民办高校的党建工作将遭受更为严峻的挑战和问题。 （四）未来的发展趋势
由于时代的发展，国外文化思想的传播，学生的思想与以前已经大有不同，马克思主义流意识形态亦面临多方面的挑战，这对于民办高校党建工作的开展都是不利的。目前民办高校党建工作还相对薄弱，应该尽快把民办高校党的组织建立起来，将民办高校党的建设工作开展起来，使党组织的战斗堡垒作用发挥出来，从而使民办高校党建工作这一翼硬朗起来，以加强民办高校党的建设去促进和谐校园建设，以切实增强民办高校党建工作的生机与活力，去推动民办高等教育事业的健康和谐发展。
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民办高校党建研究 六、民办高校党建问题与瓶颈
六、民办高校党建问题与瓶颈
(一)部分民办高校的学制较短，人员流动性大。
部分民办高校的学制是二年制的，入党积极分子必须在党校学习中顺利毕业，而参加党校的条件是团校的结业证书。确定入党积极分子之后会进入为期一年的考察期，正式成为党员之前要经过一系列的听取党内外群众意见，政治审查，支委会审查 ，从而在短短的两年里面没有足够充分的时间培养优秀的党员。时间过短也导致党建工作人员的替换太快，信息流失，整体党意识呈下降趋势。 （二）部分投资者对民办高校党建的不够重视。
民办高校是由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的教育机构，且实行的是董事会领导下的校长负责制，其投资者对于党建的认识不到位将会严重影响民办高校内的党建工作的进展。部分投资者并非党员，对于党的认识不够高，可能会出现偏差性的认识，在这种情况下，他们对于党建工作的积极性自然不会太高，也就不会投入太多的人力和物力；有一部分投资者虽然自身是党员，但由于常年经商养成的重利本性，使其更重视经济利益的追求，以及其对党建工作的认识不够，这一部分的投资者就会有意或无意的忽视党建工作的开展。 （三）民办高校党组织的制度不完善。
在民办高校中，由于党员人数较少，且流动性快等一系列的原因，造成党组织内部的制度分配不太合理。部门设立的不完善，或把一些工作性质不一样的部门结合在一起；各个部门内的人员之间并不熟
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