广东城镇化的现状特征与问题 - 图文(3)

2019-02-15 15:40

2000年至今人口空间流动

四、广东城镇化的空间差异

四大板块城镇化率(%)

五、国家新型城镇化规划识别的问题

大量农业转移人口难以融入城市社会,市民化进程滞后。 “土地城镇化”快于人口城镇化,建设用地粗放低效。

城镇空间分布和规模结构不合理,与资源环境承载能力不匹配。 城市管理服务水平不高,“城市病”问题日益突出。 自然历史文化遗产保护不力,城乡建设缺乏特色。 体制机制不健全,阻碍了城镇化健康发展。

六、普遍性的问题广东也明显

(一)发展效益欠佳,粗放发展模式普遍

第一层级:高度城市化下实现高土地效益,以深圳、广州为代表;

第二层级:高度城市化下实现中等土地效益,包括佛山、东莞等4个珠三角城市; 第三层级:中等城镇化下土地效益有待提高,包括汕头潮州,应重在提升质量; 第四层级:粤东西北大部分城市,城镇化率较低,同时土地效益低,未能形成一定的规模和集聚效应。

(二)工业化与城镇化欠协调

1.珠三角相对协调,粤东工业化快于城镇化,粤西、粤北呈现“低水平均衡”

2.珠三角地区——城镇化与工业化相对协调,甚至优于工业化,呈现非单一工业驱动特征。 3.粤东潮汕揭——工业化水平较高而城镇化水平偏低,城市发展和城镇化质量有待提升。 4.粤北、粤西——工业化与城镇化水平都相对滞后,呈现出“低水平均衡”的状态,须重点提升城区的集聚和辐射能力。

(三)民生设施不足

除汕头、河源以外,粤东西北其它各市城区现状人均公共管理与公共服务设施用地面积均低于5平方米/人,未达全国5.5平方米/人的标准。


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