实际，在保证入学新生有足够的必要的文化、理论基础的同时，如何充分体现中职教育培养目标的要求，为职业教育的健康发展发挥积极的导向作用。 三、课程结构的衔接
在中、高职衔接的诸多方面中，课程结构的衔接处在核心地位。这首先因为课程结构是以培养目标为导向，按一定标准选择并组织起来的各种课程关系的总和，它包括了各类课程的内容、比重、配合、排序等，承载着培养目标中知识、能力结构和规格等重要内容，是实现培养目标的具体途径；其次，课程结构作用的实现，以消耗包括时间在内的各种教育资源和智力资源为条件和代价。因此，中、高职课程结构能否科学合理地衔接，直接关系到中职与高职两个层次培养目标的实现途径能否有机统一，能否避免教育资源和智力资源的浪费，提高职业教育整体的教育质量和办学效益问题。而这个问题，正是搞好中、高职衔接的根本目的所在。
（一）课程结构衔接上存在的主要问题
中、高职课程按其不同内容，一般可分四种：一是文化基础课，二是专业理论课，三是专业技能课，四是其他课程。下面我们分别考察这四类课程衔接的状况。
1.文化基础课存在脱节现象 中职毕业生升入高职学习，在文化基础课学习上比较困难，而且主要集中在数学和外语两门课程上。高职院校也由此抱怨“中职学生素质差”，甚至导致部分高职院校不欢迎中职毕业生现象的产生。例如，某一所学校从中专升格为高职院校的当年即规定重点专业只招普高生。但是，中职毕业生在高职学习专业课方面普遍较为理想，有的甚至感到轻松。因此，中职学生在高职院校学习文化基础课困难的问题，一方面确实反映了中职要加强文化基础课教育，重视打好可持续发展的基础问题，另一方面也说明目前的中、高职教育，在文化基础课教学内容和要求上存在着一定的脱节现象。这种脱节现象的存在反映了中、高职课程结构设计的思想和原则的差异。中职教育按其性质、任务和培养目标的要求，以职业素质、能力为根本组织课程内容体系，文化基础课的安排遵循了“必要、够用”的原则；高职教育则从高等教育的要求出发，在普通高专的思维惯性作用下，文化基础课以普通高中为参照系。 2.专业理论课程重复
专业理论课程还可分为专业基础课和专业课两类。这两类课程在中、高职课程设置中均有较多的重复现象。这是因为中职教育有较明确的职业定向，毕业生一般只能按专业对口的要求报考高职；同时由于中职教材建设的滞后，大多采用高教和中专的专业课教材，因此在目前中、高职沟通不充分的情况下，专业理论课程重复现象是不可避免的，而且达到了较为严重的地步，估计重复率平均达到50%以上，甚至有不少学科，中、高职采用的是同一版本的教材。
3.专业技能（实习）课程有倒挂现象
通过调查发现，相当一部分高职院校在专业技能（实习）课程方面“高”并不明显，甚至有不少不如中职的“倒挂”现象。这是由于中职已有20年的积累，特别是一些重点学校，经过多年的努力，专业现代化建设初见成效，开设专业技能（实习）课程，无论设备、师资、管理都有了较强的实力。相反，高职在近几年才得以快速发展，不少学校仓促挂牌上马，正确的教学思想尚在形成过程中，设备陈旧且数量不足，“双师型”教师严重缺乏，从而影响了专业技能（实习）课程开设的数量和质量，造成了高职与中职实践技能课程的“倒挂”现象。
4.其他课程的衔接不对称
除上述三类课程内容外，中职在近几年为了全面提高学生的基本素质，开设了不少校本课程，如美育、环保、人口、资源、法制和创业指导等等。因此，中职课程结构在一般形式的基础上，各地各校又各具特点。尤其是探索推行“宽基础、活模块”的地方和学校，往往根据当
地经济建设和社会发展的实际需要，相对于中职的这种多样化的特点显得单一，呈现衔接的不对称性。特别是采用独立性学制结构的高职院校，学生来源广，差异大，这种现象更为突出。
（二）问题分析和对策建议
1.在课程结构衔接的设计上要贯彻和遵循“中职为基础，高职为主导”的原则。这是因为：中职教育有明确的职业定向，为经济建设和社会发展培养和输送合格的中初级专业劳动人才，是其基本的特点和任务。在相当一个时期内大部分中职毕业生要通过劳动就业，走向生产、经营和服务第一线，只有少部分毕业生才进入高等职业院校继续深造。高职只有以中职为基础，深刻了解并牢牢把握中职的培养目标及其实现途径，才能在不干扰和影响中职教育以职业素质为基础，职业能力为核心，以赢得就业优势为重要目标的办学原则和方向的前提下实现合理的衔接，才能使高职教育在中职教育的基础上，有效地拓展和提高学生的知识、能力和综合素质，才能真正达到完善职教体系，提高办学质量和效益，促进职教事业持续、健康发展的目的。
2.实行国家统一的职业资格和等级考核制度。各种职业资格不同等级的理论水平和实践能力标准，分初、中、高三个层次，形成阶梯递进的形式，与中、高职教育的培养目标相衔接，中职教育培养目标定位于中级及以下，高职定位在中级以上，逐步地从根本上消除中、高职在专业理论教学和职业技能培养上的重复和倒挂现象。 3.中职要全面推进素质教育工程，在坚持职业定向、能力本位的同时，要重视人的全面发展，加强文化基础教学，提升人文精神。
4.高职要加强教学基本建设，着力加大“双师型”师资队伍建设力度。要增开选修课，包括增开技能实习模块化课程，以适应高职学生来源和类型多样化的趋势。
四、结论和探讨
中职与高职是同类性质的两个不同阶段和层次的教育，科学、合理的衔接，有利于两者在相互作用下都得到健康、充分的发展，满足社会对不同层次、不同规格人才的需求，这是经济和社会发展的客观需要，是高等教育大众化的需要，是职业教育自身发展的需要。学制结构、入学考试和课程结构是中、高职教育衔接中三大主要问题，各地的理论研究和实践探索已有相当多的成果，但尚未形成总体的理想的目标模式。其中存在问题及其原因都不是独立的、单一的，而是办学思想、办学经验、办学模式、办学水平、管理体制、经费投入和事业发展程度等等一系列因素综合作用的产物。在学制结构、课程结构和入学考试上反映的问题，相互之间也有着内在的复杂因果关系。如目前入学考试中对三类课程的不同要求，可以在中、高职三类课程内容衔接的现状中分别发觉它们的成因，只不过因与果表现出来的时间跨度大且有一个渐进的过程，一时不容易看清罢了。所以，中、高职衔接问题，决非就事论事所能解决的，需要系统、配套的措施，而且有一个磨合的过程。因此，在上面分别有针对性地提出一些对策措施外，还需着眼整体和大处有所建言。
首先，在办学指导思想上，中职和高职作为同类性质的教育，要统一基本内容，即中职和高职都要树立以职业素质为基础、职业能力和技术应用能力为核心、适应社会需要为目标的办学指导思想，并切忌泛泛而谈，要从各自的培养目标、专业设置、课程设置、教学形式和途径入手，开展办学指导思想的检查和评估。
其次，在衔接模式设计上，要坚持贯彻高职为主导、中职为基础的基本原则。
第三，在保证措施上，要理顺关系，建立中、高职统筹的教育行政管理机构。这类机构不仅要有权威性，而且要从中央到地方一以贯之，以利于加强中、高职之间的协调和联系。 第四，在教学管理上，中、高职教育要积极探索和推行以学分制为基础的弹性教学制度，加快形成中、高职柔性衔接的机制