三农与农民合作经济组织建设小论文

2019-02-15 15:59

以合作经济方式促农村发展与分配和谐

近年来,在经济发达地区促进城乡一体化发展的过程中,有许多创新举措,例如农民合作经济组织新时期下是破解我国“三农”问题,建设新农村和实现和谐社会的重要组织载体。而分配制度是一种涉及重要利益关系的制度,需要我们以和谐为理念去架构农民合作经济组织的分配制度。从分配和谐的理念出发考量农民合作经济组织分配制度的基础性影响即资本制度和关键性影响—产权制度和主体性影响—组织制度等,努力架构和谐的农民合作经济组织分配制度。 一、发展新的经济组织,提高农民市场化组织程度的重大意义。

1、发展新的经济组织、提高农民市场化组织化程度,是农业生产经营制度的重大变革。我国农村实行家庭联产承包经营制度的基本经济制度,深受农民欢迎,基本适应农村生产力现有水平。但是,随着农业经济的发展,越来越强烈地要求我们改变小块土地生产经营方式,扩大生产经营规模,在家庭承包经营制度的基础上推进和实现生产经营制度的重大变革,只有彻底变革农业生产经营方式和规模,大力发展适应市场经济和现代农业的新型合作经济组织,走产业化的发展道路,农业发展才有希望。

2、建立新的经济组织,提高农民市场化的组织程度,是参与国际竞争的迫切要求。国际竞争国内化,国外大量的资金、科技密集型的农副产品将大量涌入,与我国的农副产品形成激烈的竞争。而且国际上的农业企业,大多是农工商一体化,产业链条长,产品质量高、成本低、效益高,因此企业的实力和竞争力很强。

3、发展新的经济组织,提高农民市场化组织程度,是广大农民的共同心愿。各级领导应看到这个趋势,勇敢地走在组织化的时代潮流的前头,更好地带领农民提高市场化的组织程度。当前,我国仍处于通货紧缩、市场需求不足的发展阶段,农民融资难、买卖难、投资发展难的问题依然严峻,农业增产不增收,农民收入减缓的趋势依然存在。所以,我们应该从解决农民现实困难入手,大力推进农业生产经营方式和组织制度的创新,大力发展新型经济组织。

二、发展新的经济组织,促进农村分配制度改革。

1、首先引入概念:分配和谐:和谐社会中农民合作经济组织分配制度的价值取向

分配制度是一种重要的利益关系安排,是一种利益激励和价值导向。它会引领社会价值创造、价值评估、价值分配,并由此三者构成一个不断发展的有机循环的制度整体。一旦我们根据资本制度安排获得利益创造的资格后,在合理产权制度的基础作用和组织制度的保障作用下,科学的分配制度就会引领人们去实现

价值的发展、价值创造和价值分配。价值实现以利益主体需要为起点,以其利益实现为终点。分配制度的导向功能和价值实现就在于能发展社会主体价值形成的意义,并找到关键的制度与行为的契合点,通过合理的分配制度安排,促进社会价值的增加与价值和谐。

2、和谐考量:农民合作经济组织分配制度影响因素分析

(一)资本制度——农民合作经济组织分配和谐的基础性影响。农民合作经济组织其灵巧的资本制度源于合作社本质。它是分配和谐的基础。表现在:

在分配上,应对处于资金、技术等弱势地位、主要以劳动出资的农民给予必要的保护。在收益分配上降低现金、生产资料等分配比例,提高劳动或交易量的收益比例,使广大农民成员公平地享受到自己劳动所带来的成果,从而在分配层面上实现分配和谐,体现劳动合作作用和劳动价值。劳动成为个人收入分配的主要依据,应是社会主义制度赖以建立的经济基础——生产资料公有制及其分配方式(按劳分配)的客观要求。公有制和按劳分配的实施,是从根本上消除剥削制度产生的基础条件的基本要求。合作经济是公有制的实现方式,它强化了劳动者的平等地位,充分调动了劳动者的积极性,防止了两极分化的产生,从而使劳动者共享改革发展的成果,实现共同富裕成为可能。

(二)产权制度——农民合作经济组织分配和谐的关键性影响。为降低交易成本,优化资源配置,法律制度对产权的初始安排和重新安排显得尤其重要。可以说,产权制度的选择和制定取决于制度本身的内在成本与外在成本之和,制度本身成本的高低成为人们选择制度的依据。产权制度的确定是农民合作经济组织运行的前提。对农民合作经济组织产权进行制度上的安排和法律上的确定是必要的。科斯定理告诉我们:无论产权属谁,只要产权界定是清晰的,市场机制便能导出最有效率的资源配置结果。产权制度的核心是财产所有权制度。财产所有权制度决定着分配制度,我们可以说,产权是分配的前提条件和经济依据,是保障收入分配公正有序进行、实现农民合作经济组织分配和谐的关键。

(三)组织制度——农民合作经济组织分配和谐的主体性影响。组织制度,又称合作经济组织治理机构制度。如果我们把农民合作经济组织的资本制度、产权制度和其他制度看作是农民合作经济组织的规则性制度的话,组织制度所确定的组织就是适用这些规则的人,组织制度就是体现合作经济组织意志的主体性制度。这种主体性制度对分配制度的影响是显而易见的。从本质上来说,一种公共产品的集体选择问题的分配制度需要组织主体的积极参与和关键性行动。


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