结协作、克难攻坚的良好氛围。实践证明,省委、省政府今年关于经济工作的决策部署符合科学发展观要求和河南实际,总体正确、有力、有效。郭庚茂指出,我省改革发展确实取得显著成绩,但也要清醒地看到,河南仍处于工业化、城镇化的过程之中,仍处于发展方式转变的过程之中,仍处于中原崛起蓄势积累的过程之中,人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情还没有根本改变,“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题还没有根本破解,经济增长方式粗放、产业结构不合理、城乡差距大等长期积累的深层次矛盾正在破解但尚未根本解决。当前经济运行中还出现了一些新情况新问题需要引起高度重视,一些干部领导方式、工作作风、工作方法不适应新形势需要,素质能力、运作水平还有待提高,这些都需要在今后的工作中认真加以解决。
郭庚茂指出,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年。做好明年经济工作,对于巩固当前经济社会发展好形势,为党的十八大召开创造良好环境,具有重要意义。总体上看,明年我省面临的外部环境将更为复杂严峻。同时,我们也要看到,我省发展仍处于重要战略机遇期,经济总体向好的基本面没有改变,有利条件多于不利因素,机遇大于挑战。在明年的工作中,我们既要正视困难和挑战,始终保持清醒忧患,切实增强危机意识和忧患意识,做好应对更大困难挑战的准备;更要看到机遇和
— 6 —
优势,在应对挑战、化解风险、克服困难、解决问题中坚定信心,因势利导,科学决策,推动经济社会发展取得新的更大成绩。明年经济工作的总体要求是,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省第九次党代会精神,坚持“四个重在”实践要领,全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略,持续探索“三化”协调科学发展的路子,把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来,把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为,努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势,推动中原经济区建设迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
郭庚茂要求,实现明年经济工作要求和目标,必须把贯彻落实中央经济工作会议精神与贯彻落实国务院《指导意见》结合起来,与贯彻落实省九次党代会精神结合起来,与全面推进中原经济区建设结合起来,按照中央“稳中求进”要求,立足河南实际,围绕努力保持经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势这一“总目标”,把握“持续求进”这个“总基调”,突出“四个着力”,即着力扩需求、着力创优势、着力破瓶颈、着力惠民生,牢牢把握经济工作的主动权。做好明年经济工作要统筹兼顾,突出抓好六项重点工作:一是统筹城乡发展、推进城乡一体,发挥新型城镇
— 7 —
化引领作用;二是持续扩大对外开放,着力打造内陆开放高地;三是加快推进产业产品结构调整,强化新型工业化主导作用;四是坚持不懈抓好“三农”工作,不断夯实新型农业现代化基础;五是加强体制机制改革创新,增强发展动力和活力;六是切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定。
郭庚茂最后强调,战胜各种困难,做好明年经济工作,加快中原经济区建设,必须加强和改进党对经济工作的领导。要强化大局意识,注重科学运作,坚持务实发展,持续以领导方式转变推动发展方式转变,坚持“三具两基一抓手”,深入开展“两转两提”, 扎实推进务实河南建设。要突出“落实、完善、提升、创新”,切实“落实”好中央和省委的各项决策部署,不断“完善”各项重大工作措施和推进机制,持续“提升”发展理念、领导水平和运作水平,不断“创新”工作思路、工作方法,提高领导和推动科学发展的能力和水平,全面完成明年经济社会发展各项目标任务,全面推进中原经济区建设,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
省委、省人大、省政府、省政协领导同志,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长,黄委会主任,武警河南总队总队长、政委,省长助理,各省辖市市委书记、市长,省委各部委主要负责同志,省纪委副书记、纪委常委,省人大、省政协各工作(专门)委员会主要负责同志,省直、中央驻豫各正、副厅级单位主要负责同志,省管企业党委书记或董事长、总经理,省管本科高等院校党委书记或校(院)长,各县(市、区)委书记、县(市、
— 8 —
区)长,各省辖市发改委主任,中央驻豫新闻单位主要负责同志参加会议。③11
— 9 —
突出持续求进
——学习贯彻省委经济工作会议精神之一
本报评论员
寒冬孕育着春天的希望,回眸令人难忘的2011年,我们对“三化”协调科学发展道路的持续探索、对中原经济区建设的不懈谋划和持续推进,为河南经济社会发展书写了浓墨重彩的一笔。
中原经济区上升为国之方略,粮食生产实现连续8年增产,省内就业人数首次超过省外,出口总额攀升至中部6省第2位,预计全年实现全省生产总值比全国平均水平高2.5个百分点……今年是历年来发展科学性、协调性、可持续性最好的一年,我省经济社会呈现出好的趋势、态势和气势。
丰硕的成果来自持续不断的努力。一组组喜人的数据,勾勒了我省经济平稳较快运行的轨迹;一件件务实的举措,彰显了全省上下抢抓机遇应对风险的信心和决心,更体现了广大干部群众持续求进、务实发展的精神气概。
今年在复杂的条件下,取得这样的成绩相当不易。明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实省九次党代会精神、全面推进中原经济区建设的重要一年。总体上看,明年我省面临的外部环境将更为复杂严峻:一些深层次矛盾和问题尚未根本解决,经济存在下行可能,物价上涨压力仍然很大,部分
— 10 —