江苏省生态园林城市考核计分细则
类型 标准指标 考核要求 ①《城市总体规划》审批后一年内完成《城市绿地系统规划》编制（修编）工作，并依法批准实施； ②《城市绿地系统规划》得到有效执行和实施，规划目标任务如期完成； 计分 备注 1．依法编制并及时修每项1①③为订城市绿地系统规划，分 否决项 并落实在城市控制性划定并公布城市绿线。 ③划定城市绿线，详细规划中，划定的城市绿线在当地主要媒体上向社会公布； ④现有公园绿地设立绿线公示牌（或界碑），向社会公布四至边界。 ①城市原有自然山水和生态系统得到有效保护，结合绿线、蓝线和生态红线的划定，各类生态空间连续贯通，系统性强； 2．城市原有自然山水一、和生态系统得到整体绿地保护，结构性绿地布局每项1生态合理，山水林田湖等生分 ②绿楔、绿环、绿廊等结构性绿地布局系统态空间有机衔接，自然合理，有机衔接山水林田湖等生态空间构建 风貌特色充分彰显。 与各类城市绿地，城市与自然要素有机融合，城市自然风貌及特色充分彰显。 ①完成受损水体、破损山体及植被、废弃地现状调查，制定生态修复实施计划； 3．制定生态修复实施计划，受损水体、破损②破损山体生态修复率≥60%； 山体及植被、废弃地现③废弃地生态修复率≥60%； 状资料详实，城市破损山体生态修复率不低④开展水体生态修复工作，城市河湖等于60%，废弃地生态修水体水质持续改善； 复率不低于60%。 ⑤近5年完成对城市生态环境改善效益显著或有示范意义的城市生态修复工程2项。 考核范围为城市规划区 考核范围为城①-④市规划每项1区；⑤分；⑤一项示2分 范工程1分。 类型 标准指标 考核要求 ①建成区绿地率≥36%； 计分 备注 4．城市建成区绿地率不低于36%，绿化覆盖率不低于40%，人均公园绿地面积不低于14平方米，公园绿地10分钟服务圈覆盖率不低于90%，防护绿地实施率不低于90%，道路绿化达标率不低于80%，河道绿化普及率不低于80%，公共设施绿化达标率不低于90%。 ②建成区绿化覆盖率≥40%； ③人均公园绿地面积≥14㎡； ④公园绿地10分钟服务圈（公园绿地服务半径）覆盖率≥90%； ⑤防护绿地实施率≥90%； ⑥道路绿化达标率≥80%； ⑦河道绿化普及率≥80%； ⑧公共设施绿化达标率≥90%； ①④为否决项；③考核范每项1围为城分 区；⑧考核近5年新建公共设施 ⑨城市园林绿化建设综合评价值≥8。 5．城市总体规划及相①对山体、水系、湿地、林地等自然生关法规政策有效落实态资源的保护，在城市总体规划中得到山体、水系、湿地、林落实； 每项1地等自然生态资源保分 ②相关法规、政策明确保护要求，保护护要求，保护制度完制度完善，实施有力。 善、落实到位。 6．近3年无违规占用绿地等生态资源进行二、开发建设，无开山采自然石、填埋自然水系水硬化或直化自然河文化体、资源湖岸线等行为。 保护 7．设区市组织完成市域生物物种资源普查，并制定了《城市生物多样性保护规划》及实施计划；有珍贵乡土植物培育、应用研究基地并开展相关研究、培育工作，乡土适生植物得到有效保护和推广应用。 考核范围为城市规划区 考核范围为城市规划区；发现一处扣1分，3分封顶 近3年无违规占用绿地等生态资源进行开发建设，无开山采石、填埋自然水系3分 水体、硬化或直化自然河湖岸线等行为。 ①设区市组织所辖市、县完成了市域生物物种资源普查，并制定了《城市生物多样性保护规划》及实施计划； 考核范围为市①③域；②②建立了珍贵乡土植物培育、应用研究各1研究、基地，研究、培育工作取得成果，得到分；②培育成推广应用； 2分 果应用各1分 ③乡土适生植物得到有效保护和推广应用。 类型 标准指标 8．近5年无擅自占绿、毁绿事件；逐年划定永久性绿地并向社会公布，制定实施永久性绿地保护办法，公布的永久性绿地面积占城市绿地面积比例不低于20%。 考核要求 ①近5年无擅自占绿、毁绿事件； 计分 备注 ①发现一处扣①3②政府制定永久性绿地保护办法，逐年1分，3分；②划定永久性绿地并向社会公布； 分封③各1顶;②分 ③公布的永久性绿地面积占城市绿地③为加面积比例≥20%。 分项 ①制定重点公园、历史名园、古树名木的保护制度，公布保护名录； 9．制定重点公园、历史名园、古树名木保护制度，公布保护名录，落实保护措施，风貌和生境保护良好，保护率达100%。 ②建立名园档案，历史沿革及修缮等资料清晰完整；名园风貌保护良好，园容每项1 园貌精致优美； 分 ③古树名木及后续资源均建档、挂牌，生长环境良好，日常管护落实，保护率100%。 ①划定城市紫线，制定相关保护措施，10．城市历史文化街城市历史文化街区、历史建筑等得到有区、历史建筑等得到有每项1②为加效保护； 效保护，园林园艺技艺分 分项 得到保护、传承和发②园林园艺技艺得到保护、传承和发展。 展，有研究成果或实践案例。 ①完成风景名胜区总体规划编制，并依法批准； ②建设区域编制了风景名胜区详细规11．依法编制并有效实划，并依法批准； 施风景名胜区规划，按③风景名胜区规划实施严格，实现了规三、规划完成各项目标任风景名胜资源得到划主要目标；资源和景区环境得到有效风景务，核心景区资保护，整体风貌协调； 名胜整体保护，区保源得到重点保护。 ④核心景区边界清晰，保护、管理要求护管和措施明确，资源及环境得到严格保理 护，未出现与风景名胜资源保护无关的建设。 12．坚持低影响建设原①依据规划恢复、改造、新建景区景点，则，景点设计精美、尺自然特性、文化内涵及地方特色得到彰度适宜、建造精良，并显，景观品质优良； 与环境有机协调，文化①-③各1①为否分；④决项 2分 每项1 分 类型 标准指标 内涵及地方特色得到彰显。 考核要求 ②景点设计精美、尺度适宜、建造精良，与环境有机协调； 计分 备注 ③落实低影响建设原则，风景名胜区未出现人工化、城市化倾向。 ①建设活动依法履行风景名胜区建设13．建设活动依法依规②为否项目选址审批手续，对地形地貌、植被履行风景名胜区建设决项；和景区风貌未产生不利影响，未出现项目审批手续，对地形①3①发现《风景名胜区条例》规定的禁止类行地貌、植被和景区风貌分；②一处扣为； 未产生不利影响，近31分 1分，3年未发生严重违法违②近3年未发生严重违法违规建设行分封顶 规建设行为。 为。 ①持续推进风景名胜区环境综合整治，14．持续推进风景名胜违规建设得到全面清理，景区生态保育区环境综合整治，违规和修复成效显著； 每项2②为加建设得到全面清理，景分 分项 ②规划保留的驻区单位和居民点经过区生态保育和修复成整治，环境全面提升，与风景名胜区有效显著。 机融合。 ①景区基础设施完善，公共服务设施齐全，满足基本需求； ②景区导览系统及标识标牌设置规范，与环境协调； 15．景区基础设施完善，公共服务设施齐每项1③《江苏省风景名胜区服务质量标准》全，服务管理标准规 分 范，能够满足自身发展执行良好，服务管理规范，未在景区中设立私人会所，未发生重大安全责任事要求。 故； ④游客容量调控符合规划要求，未发生超允许容量接待游客现象。 大、中、小级配合理，16．公园体系完善，大、①公园体系完善，中、小级配合理，类型类型丰富，因地制宜建设城市综合公四、丰富。因地制宜建设城园、郊野公园、湿地公园及植物园、体公园育公园等专类公园，满足城市发展、居每项1③为加市综合公园、郊野公绿地民生活的需要； 园、湿地公园及植物分 分项 建设园、体育公园等专类公管理 ②万人拥有综合公园指数≥0.07； 园，满足城市发展需要。 ③城市拥有国家重点公园或国家城市类型 标准指标 湿地公园。 考核要求 计分 备注 17．符合条件的城市公符合开放条件的城市公园向市民免费园向市民免费开放，免开放，公园免费开放率≥95%。 费开放率不低于95%。 ①公园配套服务设施完善，满足居民游赏、休憩、健身等需要； 18．公园配套服务设施完善，满足居民游赏、②定期举办花事园事及文化活动，形成休憩、健身等需要，并了有一定影响的品牌活动； 定期举办花事园事及文化活动；纳入城市防③纳入城市防灾避险体系的公园绿地应急避险设施达标率100%，设施完好能灾避险体系的公园绿地，应急避险设施达标正常使用； 率100%。 ④公园绿地配套服务中运用数字化信息技术。 ①制定公园道路林荫系统提升方案并19．公园主、次园路林逐年实施，选用的林荫树种满足功能需荫化率不低于70%，制求； 定公园道路林荫系统提升方案并逐年实施，②公园主、次园路林荫化率≥70%； 硬质广场逐步林荫化。 ③公园硬质广场逐步林荫化。 ①探索建立当代名园培育和遴选机制，制定相关政策、规范，培育当代园林经典； 2分 ①②④各1④为加分；③分项 2分 ①③各1 分；②2分 20．建立当代名园培育②因地制宜挖掘、展现、融入传统、地和遴选机制，培育当代方、现代文化要素，历史、文化遗址遗每项1①为加经典园林，公园绿地成迹得到很好保护，公园绿地成为弘扬、分 分项 为弘扬传承园林艺术传承、体现、欣赏园林艺术及地域文化及地域文化的载体。 的载体； ③近五年建设的公园绿地符合节约生态型建设要求。 ①园内经营符合规划和政策，公园中无私人会所，公益属性得到保障落实；21．公园经营规范，养①2②《城市公园配套服务项目经营管理暂护管理精细，设施完分；② 行办法》执行良好，游览安全有序；好，植被健壮，园容园③各1貌整洁优美。 分 ③养护管理精细，设施完好，植被健壮，园容园貌整洁、优美。