3.消费拉动明显减缓 4.结构性矛盾逐渐显现
一、是进出口贸易中对加工贸易的依赖度偏大。 由图中可以看出,面对2008年的金融危机和2012年的经济危机,全区对外贸易受影响程度减弱,经济抗风险能力明显增强,可是进出口贸易结构还有待于进一步优化。(具体见图3:)
二、是房地产投资占全区投资比重依然较高。2012年,全区实现房地产开发投资111.14亿元,占全区投资比重29.2%,占服务业投资比重达到43.1%,高于苏州大市5.2个百分点和1.8个百分点。
三、是行业盈利能力整体偏弱。2012年,全区规模以上企业中,亏损企业169家,亏损面达20.1%,亏损总额达14.7亿元,同比增长16.7%,为近年来亏损最大的年份。规模以上工业企业利润总额占销售收入的比重仅为4.1%,低于苏州大市0.2个百分点。
3、旅游业发展现状分析
3.1、旅游资源现状分析
量的分析
太湖风景名胜区为国家重点风景名胜区,共规划建设13个景区,其中西山、东山、光福、木渎、甪直、石湖等6个景区在吴中区境内;太湖缥缈72峰,吴中独揽58峰。
吴中区辖13个镇:长桥镇、甪直镇、车坊镇、郭巷镇、光福镇、藏书镇、木渎镇、胥口镇、横泾镇、浦庄镇、渡村镇、东山镇、西山镇。
长桥镇境内的蠡墅古镇,历史悠久,底蕴深厚,相传为越国大夫范蠡隐居地。
甪直镇是一片难忘的水乡, 有2500多年的历史,小桥流水,古宅深巷,人文荟萃,文化积淀深厚,是国家AAAA级旅游风景区,中国历史文化名镇,通过“国家优美小城镇”省级调研,被列入世界文化遗产预备名单,获联合国教科文保护古镇杰出成就奖。
车坊镇文物遗迹众多,有始建于宋代的大觉寺桥,位于车坊大姚村,梁式建筑,至今已有一千多年,主梁两侧精美绝伦的龙纹雕刻,令人叹为观止,现已列入省级文物保护单位。
还有为纪念抗战牺牲的美国飞行员---肖特烈士纪念馆、瑶城遗址、绿杏桥。
光福镇名胜古迹密集,吴文化内涵深厚,形成了多层次的旅游专线,是国家太湖名胜风景区之一。光福主要的景点有邓尉山坞、铜观音寺、光福塔、司徒庙等,位于邓尉山坞,是我国四大探梅胜地之一。光福湖岸线漫长,太湖渔船多集于此,形成了“中国内湖第一渔港”太湖渔港,渔汛开捕时节,千帆竞发,场面壮观。
臧书镇的旅游景点有穹窿山景区,天池山景区,小王山摩崖石刻,五峰山道院。
木渎镇的景点有古松园,明月寺,灵岩山,严家花园,虹饮山房,榜眼府第,灵岩牡丹园,明清古瓷馆。
东山镇是国务院首批公布的国家级重点风景名胜区太湖风景区十三大景区之一。
西山镇是国务院统一规划的十三个太湖风景区之首,有吴越争霸的兵场村、西施避暑的消夏湾、石公山的天象奇观、林屋洞的道家仙府和包山寺的烟火缭绕、罗汉寺的藤樟。
质的分析
景点数量10864200000011454118景点数量吴中区历史悠久,人文荟萃,是太湖山水资源和吴文化的发源地,也是苏州旅游的核心发展地带。区内拥有国家级太湖旅游度假区;,3个国家4A级景区,1个国家3A级景区,2个国家森林公园,1个国家地质公园,1个国家现代农业示范园区,6个国家农业旅游示范点;国家级历史文化名镇(名村)5个;国家级文保单位7处;世界级非物质文化遗产1项、国家级9项,以及遍布全区的古镇古村古建筑、文物古迹和人文遗存。
空间现状分析
3.2、旅游业发展现状分析
近年来,吴中区委、区政府把旅游业作为三产服务业的龙头和全区经济社会发展的支柱产业大力培育,先后制定出台了《关于进一步加快吴中区旅游业发展的实施意见》、《吴中区旅游引导资金使用管理办法》、《关于开展旅游工作专项考核的实施意见》等扶持、激励旅游业发展的有关政策。紧紧围绕构筑“文化旅游强区”战略目标,充分发挥资源和区位优势,打造“山水苏州·人文吴中” 旅游品牌,精心做美太湖山水,充分挖掘历史文化。加快推进以太湖国家旅游度假区为中心的环太湖旅游经济区的开发建设,完善旅游基础及配套服务设施建设,精心打造环太湖生态休闲走廊,加强古镇、古村落的保护与开发,加快旅游重点项目建设,加大市场拓展力度。 3.3、旅游客源市场分析
国际市场:港澳台地区、日韩和东南亚是我市海外客源市场的核心市场和传统市场。随着长江三角洲地区经济的快速发展和投资环境的进一步改善,港澳台地区、东南亚和日本、韩国的客商和游客进入长江三角洲和苏州的将数量越来越大。欧美、澳洲以及中西亚和中东地区市场也在不断升温,这是我市今后需重点开发的客源市场。靠近苏州的有上海虹桥机场、
郭巷镇胥口镇横泾镇浦庄镇渡村镇长桥镇甪直镇东坊镇光福镇藏书镇木渎镇东山镇西山镇无锡硕放机场及苏州光福联航机场,这更为外国游客来苏旅游提供便利的条件。
国内市场: 拥有1300万常住人口且规模不断膨胀的上海市场及有近1000万人口的南京市场以及无锡、常州等周边市场仍是无锡近期的核心客源市场。苏沪高速、苏昆太高速、苏州绕城高速公路、苏沪机场路、苏州站和高铁北站也已建设到位,为游客提供方便。
长三角市场:包括江、浙、沪以及安徽、江西、山东部分地区在内的长三角洲地区,即3小时车程内的长江三角洲客源市场。区内交通十分便捷。
4、旅游发展的SWOT分析
优势 (1)、资源优势
吴中区历史悠久,是吴文化的主要发源地和承载地。吴中区拥有13个太湖国家级重点风景名胜区景区中的6大景区,拥有东山、西山、光福、木渎、甪直5大省级以上历史文化名镇,以及91处各级文保单位。吴中区还是洞庭碧螺春茶的原产地,盛产白沙枇杷、乌紫杨梅、银鱼白虾、太湖莼菜、太湖清水大闸蟹等众多土特物产和苏绣、缂丝、木雕、石雕、草编、农民书画等吴文化传统民间工艺品,拥有水乡妇女服饰、太湖渔捕等独特民俗民风。(2)、区位和交通优势
吴中区区位优势独特明显,前景广阔。位于城市群体密集的长江三角洲中心地带,江浙沪交汇之处,至苏州古城仅一步之遥,是连接江、浙、沪三地的重要交通枢纽。独特的区位优势,使吴中区既能够接受上海、杭州、南京等周边城市的辐射,同时也为吴中区不断拓展南方和北方旅游市场创造了良好的条件。
吴中区基础设施配套完善,进出通畅。近年来,随着苏州市“一纵三横一环五射”高速路网建设的加快实施,以及沪宁高速、苏嘉杭高速、苏沪高速、苏州绕城高速等主要高速公路的相继建成通车,极大地改善了吴中区与周边城市的交通状况。 (3)、投资环境优越,服务高效
吴中区有着良好的旅游业投资环境,市场前景广阔,是长三角地区最具发展潜力的旅游投资创业区。在载体建设方面,吴中区160平方公里的环太湖旅游经济区已初具规模,旅游规划不断深化,基础设施不断完善,旅游产业的集聚效应和规模效应日益扩大。在政策扶持方面,作为全国首批wTO旅游业对外开放突破先行区,苏州太湖国家旅游度假区的发展有着突出的政策优势。在政务服务方面,吴中区一贯坚持“亲商、安商、富商"理念,奉行公
开、高效、廉洁的工作作风,成立了行政服务中心,为各类投资项目提供一站式服务,政务服务优质高效。 (4)、品牌优势
通过近年来对环太湖旅游业的不断开发,全区旅游行业与苏州市主动衔接,融于苏州以“千年古城、古典园林、水乡古镇、太湖山水”为代表的“三古一湖”大旅游格局中,紧紧围绕“苏州太湖”旗号,力创“山水苏州、人文吴中"旅游品牌,环太湖观光旅游、生态旅游、湖滨休闲旅游、现代农业旅游、东山碧螺春茶文化旅游、西山农家乐旅游、光福渔家文化旅游己成为特色旅游。 劣势 (1)、旅游产业地位尚不突出,旅游核心竞争优势不明显。
区内旅游资源丰富,但缺少整合,旅游经济对全区国民经济的贡献份额还不大,大旅游格局还没有真正形成。主题形象不够鲜明,在市场中缺乏竞争优势。 (2)、旅游产业结构不合理,旅游服务功能与游客不断多样化的需求不相适应。吴中区旅游产业发展缺乏合理性,传统的纯观光旅游在产品市场中仍占据主导地位。 (3)、旅游交通还需进一步完善。
面向游客的区内水陆交通网络仍欠发达、覆盖区域小。围绕景区(点)沟通的旅游交通网络尚未完全形成,各种配套和辅助设施如旅游码头、停车场、中外文交通标识等旅游配套设施不完善。 (4)、旅游资源的丌发缺乏统一的组织、协调和规划,规划的超前性、可操作性和统’性还不够,旅游客源市场结构单,集中以江苏、上海、浙江等州边k三角地区为主体,抵御市场风险能力较弱。 机遇 (1)、政策机遇
当前,苏州市委、市政府从全局和战略的高度出发,作出了调整经济产业结构、转变经济增长方式、促进服务业跨越发展的决定,并将旅游业列为实现服务业跨越发展的龙头和支柱产业,提出了“三年赶超”的战略,建立服务业发展指标体系及实施考核的意见等,这将进一步优化旅游业的发展环境,从而形成办大旅游、兴人产业的格局。同时,吴中区将“做荚太湖山水”列为“十一五”期间的四大工程之一,提出打好打响“山水苏州、人文吴中”的品牌。 (2)、旅游业发展环境正日益得到改善
近年来,吴中区积极推进政府主导发展模式,加强对全区旅游业的组织协调,成立了吴中区旅游发展委员会;针对长期以来存在的多家经营、各自为战、整体效应不强的状况,加强资源整合力度,对区属景区景点和旅游企业开始实行统一管理和经营;针对旅游宣传促销中存在的政府形象宣传与企业组织招徕相脱节的矛盾,统一组织招商推介;对五大风景名胜区所在镇实行旅游年度目标考核管理,调动了乡镇发展旅游业的积极性,增强了搞好旅游工作的责任感。 (3)、2010年上海世博会的机遇
上海成功申办2010年世界博览会后,苏州作为距上海最近的城市,凭借其独特的区位和历史文化和风景资源优势,受到世博效应的强烈辐射,而旅游业更是近水楼台先得月,获得一次历史性的发展机遇。2010年上海世博会的举办,打造出了一个长江三角洲“世博圈”。七千多万会展客商中,有相当数量的游客前来吴中区旅游。吴中区经济发达,服务功能完善,能够保证旅游活动和会展经济的正常发展,促进旅游业整体水平的提高。 (4)、服务业扩大开放带来的机遇
近年来,吴中区投入巨资对全区的综合功能进行改造,道路、环境、市民亲和度都有极
大的提升。旅游业投资创业环境、休闲人居环境不断优化,有利于吸引外资进入旅游业,充分发挥旅游业强大的带动作用,推动吴中区从旅游经济大区向旅游经济强区的转变。 (5)、客源市场前景广阔
国内外,尤其是长三角地区,旅游业发展态势迅猛,旅游活动成为人们尤其是都市人生活的必需。随着长三角旅游一体化进程的加快,2008年奥运会、2010年世博会的成功举办,将极大刺激国内旅游市场的快速发展,地处长三角中心的吴中区将面临庞大的旅游客源市场。 挑战 (1)、吴中区作为苏州市的二级旅游市场,在接待境内外的游客上,受苏州市旅游业的影响很大。而目前浙江等周边城市尤其杭州在境内外旅游市场的宣传促销,客观上分流了苏州的一部分客源,也削弱了吴中区在境内外旅游市场上的份额。 (2)、上海与杭州的快速铁路通道的建设,以及环杭州湾大桥的建设,将使上海与杭州的关系更为紧密,将会使上海游客分流。 (3)、无锡市太湖旅游的成功打造,使吴中区太湖旅游品牌在今后一段时间内难以充分发挥。 (4)、浙江等周边地区古镇旅游的大量推出,吴中古镇旅游增长空间难以为继。 (5)、城市化的快速推进,环保问题的日益突出,特别是沿太湖的房地产项目的大量开工,客观上对旅游业自然资源、人文资源的保护产生了消极的影响,也削弱了吴中太湖山水、古镇旅游特色优势。 (6)、宏观调控新政策带来的新挑战。随着我国宏观调控力度的进一步加大,这有利于资源要素向优势地区和优质领域集中,但银根紧缩、地根紧缩、房地产高压政策以及税制改革等将给旅游产业的发展带来新的挑战和更大的变数。
5、发展目标与战略定位
5.1发展目标(定性与定量)
以科学发展观为指导,紧紧围绕“国际滨湖休闲度假旅游名区”的发展目标,建设以生态为基础,以文化为底蕴,以资源保护为前提,以滨湖休闲为旗帜,以“太湖、古镇、都市”为着力点,以古镇观光、乡村旅游为先导和基础产品,以滨湖休闲和深度游憩为主导产品,以商务会展等专项旅游为重要补充的、复合型的,融旅游集散综合服务、旅游购物、旅游餐饮等产业功能于一体的现代旅游产业体系,提升旅游综合效益,推动旅游业可持续发展,做大做强旅游支柱产业。根据《苏州市旅游业发展全面提升行动计划》和《吴中区旅游发展总体规划》,发挥我区太湖山水风光、吴地历史人文等旅游资源优势,形成“两轴”(绕城“山城水镇”休闲旅游发展轴、太湖至城区“山水融城”景观发展轴)、“两带”(太湖“山水岛链”度假旅游发展带、新城“湖光山色”游憩发展带)、“三区”(太湖国际休闲旅游度假区、城区综合游憩服务区、甪直水乡古镇旅游区)、“多节点”的旅游发展格局,使吴中环太湖成为“天堂苏州·东方水城”大旅游体系的重要板块,成为国内一流、国际知名的旅游休闲度假目的地。通过“美丽太湖”的打造,推进“太湖时代”到来,塑造“苏州吴中,太湖最美的地方”品牌。 5.2发展战略
吴中区正处于走进太湖时代的重要发展期。吴中区坐拥五分之三的太湖水域、五分之四的太湖峰峦,有着最丰饶的太湖岛屿、最秀丽的太湖岸线,是太湖最美丽的地方。科学保护、合理利用太湖,将是吴中区“十二五”时期乃至今后更长时期的发展潜力所在。我们必须紧紧抓住长三角区域经济一体化和城铁高铁地铁快速发展的战略机遇,进一步发挥太湖资源优势,通过全面实施生态立区战略,规划建设沿太湖绿色低碳走廊,营造生态低碳发展空间,在保护太湖上交出一份让子孙后代永续发展的满意答卷;通过加快经济社会的转型升级,高