A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.墨子 E.韩非子
23.新公共行政学派认为,公共行政组织的基本运作过程包括( ) A.生产过程 B.分配过程 C.整合过程 D.边际交换过程 E.社会情感过程
24.合理的行政组织结构的标准主要有( ) A.任务与组织平衡
B.各个组织、人员之间按比例配置 C.分工明确,合作良好 D.行政经费充足 E.适应环境,具有弹性
25.影响行政组织宏观纵向分工的因素主要有( ) A.内部员工责任感 B.政体
C.国家发展战略 D.领导者的素质 E.外部性
26.下列属于传统行政组织理论的有( )
A.威尔逊的行政组织思想 B.泰罗的科学管理原理 C.西蒙的组织决策理论 D.法约尔的一般组织理论与原则 E.韦伯的官僚制组织理论
三、简答题(本大题共6小题,每小题5分,共30分) 27.简述行政道德观念对行政组织的影响.
28.简述行政组织创建良好人际关系的原则与方法. 29.行政组织提供公共服务的机制包括哪几个方面?
30.在社会主义市场经济条件下,如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力关系?
31.简述行政组织设置的效能原则的要求.
32.简述在行政组织的改革中,发动群众民主参与变革的主要措施. 四、论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分) 33.结合实际,谈谈行政组织体制中纵向结构的优缺点. 34.试述当代日本行政组织改革的主要内容. 五、案例分析题(本大题14分)
35. 2001年,《国务院办公厅关于印发<国家质量监督检验检疫总局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》,即\三定\方案,将原来由质监部门负责的流通领域商品质量监管职能划归工商部门;质监部门主要负责生产领域的商品质量监管.A市转发了这个通知,上述职能调整的规定也在该市质监部门改革的\三定\方案中得到体现.
但由于A市的生产型工业企业非常少,为了照顾质监局的利益,该市治理经济环境办公室随后又发了一份通知,决定在该市暂缓执行国务院的上述规定及该市质监部门改革的\三定\方案.
2004年,A市发生了轰动全国的劣质奶粉事件,很多婴幼儿的健康受损.为求一个说法,许多婴幼儿的家长拿着奶粉到该市卫生局下属的疾病预防控制中心进行检测,结果发现奶粉中蛋白质含量严重不足,全部为不合格产品,而进一步的研究表
明,这些奶粉正是造成婴幼儿严重营养不良,以致死亡的罪魁祸首.其实,早在2003年1月就有家长带受害婴幼儿前往医院就诊,并要求有关部门进行调查.但当时该市质监局以疾病预防控制是卫生部门的职能为由,认为应该由市卫生局负责调查处理;市卫生局则认为致病奶粉属于产品质量问题,应由市质监局负责查处;而质监局认为,本市销售的婴幼儿食用奶粉非本地生产,是外来产品,属于流通领域的问题,应由市工商局负责.
几个部门各执一词,各言所难,协调困难,一个本应及时处理的问题一拖再拖,以至在酿成全国性奶粉事件之前一直没有采取任何行动. 问:
(1)有关部门在该市出现的劣质奶粉事件中,\没有采取任何行动\的原因是什么? (2)试从行政组织编制管理的角度,分析该市治理经济环境办公室的做法. (3)结合本案例,谈谈行政组织编制管理的意义.
全国2004年10月高等教育自学考试
行政组织理论试题 课程代码：00319
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.英文中的“组织”（Organization）一词原意是指（ ） A.纺织 B.器官 C.国家 D.政府
2.1916年法国的法约尔出版了其代表作（ ）
A.《行政学》 B.《科学管理原理》 C.《工业管理与一般管理》 D.《工业文明里的人的问题》 3.划分首长制、委员会制与混合制的标准是（ ） A.中央与地方的关系 B.决策权的归属 C.层级与部门的关系 D.监督权的归属 4.我国宋朝时期地方最高一级政府的名称是（ ） A.郡 B.路 C.州 D.道 5.三级会议出现于封建时期的（ ） A.法国 B.英国 C.美国 D.中国
6.形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是（ ） A.物资设备 B.组织目标 C.人际关系 D.权责结构 7.美国联邦政府中内阁的最初职能是（ ）
A.决策 B.执行 C.咨询 D.反馈
8.对某种行为给予肯定或奖励，从而使之得以巩固和保持的管理方法称为（ ）
A.正努力 B.负强化 C.负努力 D.正强化 9.汉密尔顿的行政组织思想主要体现于（ ）
A.《代议制政府》 B.《联邦党人文集》 C.《社会契约论》 D.《独立宣言》
10.明末清初、黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端，主张（ A.组织分权 B.议行合一 C.联省自治 D.权能分治
11.在2003年国务院机构改革中新出现的部委是（ ） A.劳动和社会保障部 B.内政部 C.商务部 D.人力资源部 12.行政组织规模过度膨胀的主要原因是（ ）
A.社会需求增加 B.官员自身利益追求 C.人民群众要求 D.市场经济发展
13.行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用，被称为（ ）
A.行政组织效率 B.行政组织权力 C.行政组织功能 D.行政组织目标
14.在行政组织管理中，最根本、最具全局性的问题是（ ） A.人事 B.制度 C.经费 D.设备 15.南京国民政府的最高行政机关是（ ） A.国务院 B.政务院 C.行政院 D.监察院
16.区分有效群团与无效群团的标准是群团的（ ） A.发展目标 B.权力性质 C.功能发挥 D.社会影响 17.提出“编制就是法律”这一论断的是（ ） A.毛泽东 B.周恩来 C.邓小平 D.江泽民
18.行政组织创建良好国际环境的前提是培养（ ） A.国家意识 B.国际意识 C.民族意识 D.阶级意识 19.我国的地区行政公署是省政府的（ ） A.派出机关 B.分支机关 C.合署办公机关 D.临时机关 20.我国为离休干部配备的秘书属于（ ） A.单列编制 B.专项编制
）
C.临时编制 D.机动编制
21.为了控制行政机构的数目，日本奉行的原则是（ ） A.加一减二 B.加二减一 C.加一减一 D.加三减二
22.主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（ ） A.层级节制 B.权责相称 C.专业分工 D.指挥统一
23.美国管理学家巴纳德认为组织在本质上是一个（ ） A.协作系统 B.权力系统 C.生态系统 D.结构系统
24.传统理论认为，正常的行政组织结构应该是（ ） A.金字塔型 B.棱柱型 C.倒三角型 D.纺锤型
25.撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是（ ） A.威廉 B.梭伦 C.雷纳 D.法约尔 26.新中国初期的政务院实行（ ） A.委员会制 B.首长制 C.总理负责制 D.混合制 27.提出“治之径，礼与刑”，礼法结合治理国家的思想家是（ ） A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.墨子
28.西方行为科学理论主张的行政组织自身管理方法是（ ） A.规制型管理 B.情感型管理 C.市场化管理 D.弹性化管理 29.在中央与地方的关系上，孙中山先生主张（ ） A.中央集权制 B.均权制 C.民主集中制 D.地方自治制
30.在行政组织的宏观纵向分工中，层级越高，组织数量就（ ） A.越少 B.越多 C.不变 D.不确定
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.毛泽东认为国家行政组织的设置与运行原则是（ ） A.精简 B.统一 C.效能 D.节约 E.反对官僚主义
32.与民主行政相适应的行政道德标准是（ ） A.爱国 B.民主 C.创新 D.廉洁 E.服务