发展战略的基本选择。
1.2.1.1.3我国政府鼓励发展太阳能光伏发电
可再生能源大都直接或间接地来自太阳，在长期的能源战略中，各国政府普遍认为太阳能具有更重要的地位。随着能源的日益紧缺，太阳能的开发利用逐步引起了我国各级政府的重视。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出要―新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。《可再生能源中长期发展规划》明确指出：扩大城市可再生能源的利用量，建设若干个太阳能光伏发电示范电站；《河北省新能源产业―十二五‖发展规划》（2011-2015年），提出：―到2015年，新能源在一次能源消费中的比重达到5%，比2010年提高2.6个百分点；新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到15%，比2010年提高7.5个百分点，其中，太阳能发电装机达到30万千瓦；太阳能集热面积达到1000万平方米，比2010年增加500万平方米。‖ 1.2.1.2项目建设的理由及必要性
1.2.1.2.1项目实施符合国家和地方产业政策及规划要求
（1）符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》的要求 该项目属于新能源行业，建成后比照《产业结构调整指导
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目录（2011年本）》第一类―鼓励类‖第四条―电力‖第5款―风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用‖为国家鼓励类项目。
本项目采用光伏发电技术，进行屋顶光电一体化并网应用，因此，该项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的相关规定和要求。
（2）符合国家―十二五‖规划的要求
《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：―大力发展可再生能源，积极开发利用太阳能、地热能和海洋能。‖
本项目采用先进技术进行屋顶光电一体化并网应用，项目建成后对我国光伏发电产业有极大的促进作用，符合国家―十二五‖规划。
（3）项目符合《可再生能源中长期规划》的要求 《可再生能源中长期规划》中指出―充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右‖；―为促进我国太阳能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，建设若干个太阳能光伏发电示范电
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站和太阳能热发电示范电站。到2010年，太阳能发电总容量达到30万千瓦，到2020年达到180万千瓦。‖
本项目拟利用×××生产的多晶硅太阳能电池组件进行发电，并入当地电网。建成后对国家及河北省的太阳能光伏发电工程有较好的示范作用，同时对加快可再生能源结构调整升级，有着积极的意义。
（4）项目符合《河北省新能源产业―十二五‖发展规划》（2011-2015年）的要求
《河北省新能源产业―十二五‖发展规划》（2011-2015年）指出规划的发展目标：―到2015年，基本建立新能源产业行业标准体系，新能源对优化能源结构、促进节能减排、保障经济社会发展的作用进一步显现。‖；―新能源在一次能源消费中的比重达到5%，比2010年提高2.6个百分点。年节约标准煤1200万吨以上、减少二氧化碳排放3000万吨以上。‖；―新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到15%，比2010年提高7.5个百分点。其中，风电、太阳能发电和生物质能发电装机分别达到900万千瓦、30万千瓦和70万千瓦。‖；―太阳能集热面积达到1000万平方米，比2010年增加500万平方米。‖
（5）项目符合河北省工信厅《太阳能光伏产业―十二五‖发展规划》的要求
河北省工信厅《太阳能光伏产业―十二五‖发展规划》指出：
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―十二五‖期间，光伏产业保持平稳较快增长，多晶硅、太阳能电池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求，同时积极满足国际市场发展需要。促进光伏产品应用，扩大光伏发电市场。积极推动上网电价政策的制定和落实，并在农业、交通、建筑等行业加强光伏产品的研发和应用力度，支持建立一批分布式光伏电站、离网应用系统、光伏建筑一体化（BIPV）系统、小型光伏系统及以光伏为主的多能互补系统，鼓励大型光伏并网电站的建设与应用，推动完善适应光伏发电特点的技术体系和管理体制。
本项目建设地在河北省****县，利用多晶硅太阳能电池实现光伏并网发电，符合《太阳能光伏产业―十二五‖发展规划》要求。
1.2.1.2.2实施节能减排工作的需要
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了―十二五‖期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。
河北地处华北经济圈，内环京津地区，社会经济的快速发
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展给区域环境带来了较大的压力。目前全省电力供应结构以煤电为主，随着电力用煤消耗的逐年加大，SO2、CO2、烟尘排放量呈逐年上升趋势，对环境和生态造成不利的影响。为提高环境质量，在对煤电进行改造和减排的同时，积极开发利用太阳能等清洁可再生能源是十分必要的。本项目正常运营后，25年寿命期内共产生14686.99万kwh的电能，与同等电量火电厂相比，相当于累计节约标准煤51404.3138吨（火电煤耗每度电耗标煤350g计），减少二氧化碳排放量136424.6595吨，烟尘3572.4864吨，二氧化硫313.321吨。节能与减排效果比较明显。项目的建设，将为河北省节约能源，减少有害气体排放工作做出积极的贡献。
1.2.1.2.3有助于改善地区能源结构
河北省是一个能源较缺乏的省份，煤炭（油）开采量不能满足国民经济建设和人民生活的需要。目前河北电力生产用一次能源绝大部分为煤炭，电力生产及国民经济用煤炭（油）部分依靠省外供给。扩大利用省外能源资源，乃至国外能源资源是河北省保证能源供应的必然选择。
电力发展的长远目标之一就是以多元化能源开发的方式满足经济发展的需求。降低煤电在发电能源中的比重、积极地开发利用本地区的可再生能源、改善发电能源的结构势在必行。
本项目的建设，可以为改善河北省的发电能源结构进行基
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