凝心聚力促发展 加快步伐保增长 为推进全镇经济更好更快发展而合力拼搏
——杨步云同志在全镇经济工作会议上的讲话
(2009年7月21日)
同志们：
在全县上下积极备战“荷藕节”之际，我们隆重召开全镇经济工作会议，共谋强镇之策，共商发展大计。这次会议主要目的是贯彻落实县委扩大会议精神，全面总结上半年工作，研究部署下半年全镇经济工作目标和主要举措，进一步动员全镇上下坚定信心、振奋精神、克难求进、务实苦干，合力推进我镇经济社会更好更快发展。
一、肯定成绩，排查问题，坚定加快发展的信心和决心 上半年，我镇紧紧围绕“工业过百亿，率先达小康”的奋斗目标，突出工业主导战略,坚持产业协调发展，以招商引资为抓手，以项目建设为带动，以园区建设为突破，全镇经济健康协调发展，主体经济指标顺利实现了“双过半”。
——招商引资成效显著。上半年，工业项目招商引资5.8亿元，合同利用外资4900万美元，到账外资2900万美元，分别占全年目标的51.4%、65.3%、107%。完成民资投入14.2亿元，新增私营企业265户，个体工商户1397户，新增私营个体注册资金11.5亿元，分别占全年目标的58.4%、60.2%、71.6%、54.4%。
农业招引项目6个，引资额7500万元。服务业招引项目3个，引资额2亿多元。
——项目建设扎实推进。上半年竣工项目10个；在建项目15个，其中投资在5000万元以上项目8个；新开工建设项目5个，其中亿元项目2个。积极向上级有关部门争取专项资金到账240万元，其中国家级项目1个，省级项目4个。提前完成南城根片区拆迁项目。
——工业经济平稳运行。上半年全部工业实现产值51.6亿元，利税2.81亿元，利润1.76亿元，同比分别增长37.5%、35.2%、42.7%。规模工业实现产值29亿元，销售28亿元，利税1.67亿元，利润1.15亿元，同比分别增长42%、50%、31%、62%。
——财税收入持续增长。上半年实现财政收入9500万元，其中，国税收入5943万元，地税收入3193万元，同比分别增长4.6%、6.9%、12.9%。成功挂牌处臵了3宗地块，实现预算外净收入近1000万元。
应该讲，在国际金融危机影响不断加深，经济下行压力加大的背景下，能取得这样的成绩实在来之不易，凝聚了各级干部和广大企业家的辛劳、汗水和智慧。在此，我代表党委、政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。受金融危机冲击，我镇部分行业、不少企业都不同程度地受到了影响。我们化解危机的有效办法和
有力措施还不多，全镇经济形势不容乐观，全面超额完成年初确定的各项经济目标任务较重、压力很大。主要经济指标尚欠序时。上半年，全镇工业开票销售21.5亿元，占全年目标任务的30.8%；财政收入9500万元，国税收入5943万元，分别占全年目标任务的47%、39.9%。重大项目没有取得实质性突破。新落户的3000万元以上项目不多，亿元以上项目更是屈指可数；目前在手的项目信息有30余条，重大有效项目信息不多，且达成意向协议的只有10多个，签订正式合同的项目只有几个，并且项目推进速度都不够快。项目开工较少，储备项目不多，发展后劲不足。相比前两年平均每月开工2个千万元以上项目而言，上半年开工项目明显减少，许多项目由于企业老板、外地客商等待观望、惜投怕投、资金不到位等原因迟迟未能如期开工，直接影响了下半年乃至明后年的经济发展。对此，我们一定要引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
二、解放思想，突出重点，提升加快发展的能力和水平 指导思想：
以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委扩大会议精神,围绕全年目标任务，瞄准周边先进镇，进一步解放思想，排找差距，保增长、抓项目、促发展、求跨越，力争全面完成年初县下达的全部工业产值101.1亿、开票销售70亿, 规模工业销售56.6亿、利税33.1亿，招商引资11.14亿,合同利用外资7500万,固定资产投资17.7亿，国税收入1.49亿，地税收入5875万，
农民人均纯收入增幅11%等各项经济工作目标任务，为来年工作打下良好的基础。
主要措施：
1、坚定不移地推进思想解放，不断为发展提升新标杆 解放思想是一项长期而紧迫的任务。实现安宜经济社会又好又快发展，必须解决以下四个方面的问题。一要克服骄傲自满的倾向，坚持提升标杆。纵向比，这几年我们的发展加快了，实力增强了，形象提升了，但随之而来的是骄傲自满的情绪也在潜滋暗长。但横向比，我们想问题、谋发展，还是就宝应论安宜的多，把安宜放在扬州地区、苏中地区乃至全国的环境和背景之下去定位、去谋划的少。通过这次调研和考察，我们应该为之一惊，周边城关镇的工业总量、项目建设、财政收入远远超过了我们，不学习不知道，不走出去更不知道。即使不是城关镇的杭集、大桥等镇发展的速度和效益也领先于我们。因此，我们一定要跳出宝应，提升标杆，在更大的参照体系中找准目标定位，选择竞争对手，跟强者比，与快者赛。二要克服墨守陈规的思维，坚持创新创优。当前及今后一段时间，我镇工业化、城镇化和农业产业化既面临着许多新矛盾、新困难，也面临着很多新机遇、新空间。我们有些干部和企业家往往抱住固有的条条框框和所谓的经验不放，不善创新，不想创优，干一天是一天，干到哪里是哪里，缺乏开拓进取的意识和争先进位的精神。面对招商引资、项目建设、拆迁安臵等重点难点工作，要敢想、敢试、敢啃硬骨头，敢走前人没有走过的路，敢干别人没有干过的事。善于从安宜实际
出发，用足、用活、用好各项政策，拿出解决实际问题的新思路、新办法，力求做到见势早、行动快、落实好。三要克服怕苦畏难的情绪，坚持抢抓机遇。金融危机是对干部和企业家胆识和勇气、能力和水平的一次全面考验和检阅。越是困难越向前，拼的是勇气；越是困难越向前，拼的是干劲；越是困难越向前，拼的是智慧。迅达、润扬、沈飞、赢洋、华展、杰特、玉华、宏阳等一批企业迎难而上，抢抓机遇，产销、利税指标大幅攀升。但有的同志则不为发展想办法，只为退步找借口，不善于“危”中求“机”，不敢投入，坐失良机。我们各级干部和企业家应该看到当前国内外经济开始复苏回暖的迹象，国家一系列保增长、保发展、保民生、扩内需、调结构、促转型的利好措施正在发力见效。因此，我们务必要抓住机遇，上项目、上设备、上技改，力争“触底反弹”、“弯道超车”。四要克服急躁飘浮的作风，坚持科学干事。有些同志应急的、应景的工作做得多，管长远的、打基础的事情干的少；想到说到的多、做到干成的少；解决深层次矛盾和问题的本领不强，驾驭处理复杂问题的水平不高。因此，全镇上下必须进一步解放思想，坚持发展第一要务的理念不动摇，坚持集聚集中集约发展的理念不放松，坚持统筹协调发展的理念不停步，在解放思想中提升标杆，在解放思想中争先进位，在解放思想中创新创优，为全镇经济社会更好更快发展奠定坚实的思想基础。
2、坚定不移地推进招商引资，不断为发展注入新动力 招商为大，项目为王。在当前形势下，我们要把招商引资和项目建设作为打造百亿安宜、率先全面小康的重中之重来抓，牢