成都至蒲江铁路工程（站后监理）
施工危险源控制手册
北京现代通号工程咨询有限公司 成都至蒲江铁路工程监理项目部
二〇一三年九月
目 录
1 总 则.......................................................................... 1 2 危险源辨识与控制 ............................................................... 3 3 危险源控制的基本规定 ........................................................... 5 4 接触网专业危险源控制重点 ....................................................... 9 5 牵引变电专业危险源控制重点 .................................................... 13 6 电力专业危险源控制重点 ........................................................ 13 7 通信专业危险源控制重点 ........................................................ 16 8 信号专业危险源控制重点 ........................................................ 18 9 房建专业危险源控制重点 ........................................................ 21 10 路基专业危险源控制重点 ....................................................... 24 11 隧道工程危险源控制重点 ....................................................... 27 12 桥涵专业危险源控制重点 ....................................................... 28 13 防汛危险源控制重点 ........................................................... 31 14 防火危险源控制重点 ........................................................... 31
北京现代成蒲铁路监理项目部 危险源控制手册
1 总 则
为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理“安全生产方针，落实铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》铁办（2008）190号文和《广铁（集团）公司关于铁路营业线施工安全实施细则》广运发（2008）282号文，确保成蒲铁路工程的施工安全，根据铁道部《铁路工程施工安全技术规程》，结合成蒲铁路工程实际情况，特制定本手册，全体监理人员必须按本手册要求对本专业危险源进行检查辨识。
1.1 检查铁路营业线施工防护人员配备情况。
铁路营业线施工必须按《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路营业线施工安全管理办法》铁办（2008）190号文和《广铁（集团）公司关于铁路营业线施工安全实施细则》广运发（2008）282号文的规定，配备专职安全员、防护员及驻站联络员。
1.2 检查施工单位防护人员持证上岗及防护用品携带情况。
①施工现场防护员必须经铁路局职工教育部门（或授权部门）培训并考试合格，持证、挂牌上岗，专职防护人员不得兼任其他工作。
②在铁路区间或站内线路、道岔上施工作业和影响铁路营业线设备稳定、设备使用及行车安全的施工作业时，要在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。
③若曲线瞭望条件不良及长大区间、隧道、通信盲区等联系困难时，必须增设中间防护员。
④现场防护员未经现场施工负责人同意，不得擅自撤除施工防护。 ⑤驻站联络员要坚守岗位，因事暂时离开岗位时要有人代替，严禁空岗。
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⑥检查施工单位的防护工作是否坚持“一人作业、一人防护和多人作业、专职防护”的规定。
⑦防护员上岗时必须按规定携带有效的防护用品，并按要求记好防护日记。 1.3 检查施工作业人员岗前安全教育培训情况。
作业人员应接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程。教育培训（转岗培训）应建立培训台账及相关记录。
1.4 检查特种作业人员持证上岗情况。特种作业人员必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。（铁路建设行业特种作业范围包括：电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、爆破作业、采掘作业、锅炉作业、压力容器作业、危险物品作业，以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业等）。
1.5 检查开工前准备工作情况。
①在施工中做到“十不盲目施工”。既施工方案不经签认审批不盲目施工；图纸和技术要求不清楚不盲目施工；材料无合格证和试验不合格不盲目施工；施工安全措施未制定完善不盲目施工；未进行安全和技术交底不盲目施工；施工准备工作不充分不盲目施工；领导人及分工负责人不落实不盲目施工；与有关方面的联系不彻底及未签定安全协议不盲目施工；外单位配合人员及监理人员没到位不盲目施工；影响既有线施工点未封锁，未登记确认以前不盲目施工。
②施工计划要做到“十有”。既施工内容有计划、工程质量有要求、安全措施有把关、施工图纸有审批、原材料成品或半成品供应有验收、大型施工机械有报验、对作业人员有交底、施工时间有保证、影响范围有把握、监控人员有着落。
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③施工单位参加施工人员必须做到“六清”。既岗位清、任务清、责任清、设备清、图纸清、影响范围清。
④施工单位在施工中坚持做到“六项专责”。既有线施工措施审批必须由专人负责；在线路上施工必须由专人防护；施工作业必须由专人指挥；施工质量必须由专人复查；隐蔽工程必须由监理专人旁站；大型机械设备进场必须由专人操纵。
⑤施工单位在施工中应进行安全技术教育，并落实安全施工要求。
2 危险源辨识与控制
2.1 材料机具侵限
①施工中在营业线旁搭设脚手架、临时堆放工程材料、停放机具设备等，一律不得侵入铁路建筑接近限界，搭设、堆码稳固，并派人巡守检查。
②参加营业线施工的施工人员必须熟悉铁路建筑接近限界的有关数据，在避让列车时不得将任何工具、材料留在铁路建筑接近限界内。
③在路堑堑顶机械施工时，营业线一侧应设臵固定防护界桩。当列车通过时，必须停止装卸、回转等作业，防止机具侵限。
④施工单位应按照安全文明标准化工地要求，择地搭建工地料棚，施工零小用料在料棚内堆放整齐，并派专人看管，施工领料随用随领，不得散件随意撒在线路两侧。
2.2 挖断地下电缆或其它管线
营业线施工必须严格执行《铁路营业线施工安全管理的办法》（铁办?2008?190号）和上海铁路局关于营业线施工的相关文件以及建指有关铁路营业线施工安全管理的规定。
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