涪陵区新城区锦华雅苑小区工程 安全监理实施细则
4、本工程需要编制的专项施工方案及对应的监理细则
本项目危险性较大的分部分项包括：基坑开挖与支护、悬挑式与落地式
脚手架、模板支撑系统、塔吊安装与拆除等，须编制专项施工方案，监理部将加强监理控制，对应的施工方案及监理细则详见下表：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 施工方案 基础施工方案 机械旋挖灌注桩专项施工方案 钢筋工程专项施工方案 模板工程专项施工方案 混凝土工程专项施工方案 防水工程专项施工方案 砌体工程专项施工方案 安装工程专项施工方案 门窗工程专项施工方案 质量通病防治方案 保温节能专项施工方案 基坑防护专项施工方案 临时用电专项施工方案 施工扬尘控制方案 塔吊安装、拆除专项施工方案 卸料平台专项施工方案 落地式、悬挑式脚手架专项施工方案 安全应急预案 监理安全应急预案 安全监理细则 节能监理细则 监理实施细则、 见证取样监理细则、 旁站监理细则 对应监理细则
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七、建设工程安全生产监理的主要工作
1、施工准备阶段安全生产监理的主要工作内容
（1）根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监理方案的监理规划，明确安全生产监理工作的范围、目标、内容、工作程序、制度措施、控制要点和检查方案，以及人员配备计划和职责等；
（2）编制安全生产监理实施细则。实施细则应当明确安全生产监理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
（3）审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：
A、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准和规范要求； B、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、落地式外脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、外用电梯、吊篮、卸料平台、塔吊、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准和规范要求；
C、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准和规范要求；
D、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；
E、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求； （4）检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度； （5）审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效；
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（6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；
（7）审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书； （8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 2、施工阶段安全生产监理的主要工作内容
（1）在第一次工地例会上就安全生产监理工作对承包单位的安全生产提出要求；
（2）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；
（3）每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况； （4）核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见； （5）检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求，并签认所发生费用； （6）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
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八、监理工作流程
安全监理工程流程详见下图：
熟悉内外施工环境 （承包方、监理机构）
报审组织设计及专项方案 （承包方）
有不妥处 仔细审核施工方组织设计及专 项方案中所涉及到的安全问题 （项目监理机构） 符合要求 依据上述核准，开展现场安全工作 （承包方） 不符安全操作 检查督促施工方安全工作 （项目监理部） 符合要求 进入下一道工序施工 （承包方） 12
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九、监理工作的控制要点
Ⅰ、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。
（一）安全生产责任制监理核查要点
督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
1、总承包单位和项目部应签订安全生产目标责任书。
2、工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。 4、设置专职安全员：组成安全管理组，负责管理安全生产工作。 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
（二）目标管理监理核查要点
1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。
3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。
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