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【财政办法】抚顺市产业(创业)投资引导基金管理
暂行办法
产业(创业)投资引导基金 管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范抚顺市产业(创业)投资引导基金(以下简称“引导基金”)的管理和运作,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发〔2008〕116号)和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称引导基金,是指由市政府设立的不以盈利为目的并按市场化方式运作的政策性投资引导基金。旨在通过扶持商业性股权投资基金的设立与发展,全面对接国家发展改革委等部委和辽宁省设立的各类产业投资基金和股权投资引导基金,引导社会资本投向经济结构调整、产业升级、创新驱动类投资项目,鼓励对初创期企业投资,支持中小微企业发展,鼓励境内外投资者向本市投资。通过提高引导基金的使用效率和政策效益,有效控制引导基金运作风险,扶持股权投资基金企业健康快速发展。
第三条 引导基金通过发挥财政资金的杠杆效应,引导社会资本进入股权和创业投资领域,鼓励其增加对本市企业和项目的投资。引导基金不直接从事股权投资,不直接投资具体企业和项目。 第二章 引导基金的决策与管理
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第四条 引导基金的组织架构由引导基金管理委员会(以下简称“委员会”)、引导基金专家评审委员会、出资人代表和委托的托管机构组成。委员会办公室设在市发展改革委。
第五条 委员会为引导基金的决策机构,由市长、常务副市长、各位副市长及相关委(办、局)主要负责同志组成,且成员数为单数。委员会对引导基金投资方案和有关重大事项进行决策,履行以下职责:
(一)审议《抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法》;
(二)审议引导基金的年度资金安排计划及年度申报指南; (三)根据专家评审委员会的评审结果,对引导基金拟投资方案和有关重大事项进行决策。
第六条 委员会下设办公室履行以下职责: (一)提请召开委员会会议;
(二)组织召开引导基金评审委员会会议;
(三)制定《抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法》等有关规章制度,并提交委员会审议;
(四)制定引导基金的年度资金安排计划及年度申报指南,并提交委员会审议;
(五)向社会公开发布经委员会审议通过的年度引导基金申报指南;
(六)定期向委员会及市政府报告引导基金管理运行情况和重大投资、决策等事项;
(七)对引导基金政策目标、政策效果及其投资情况进行绩效评估,对受托管理机构的运作状况进行年度考核,向委员会报