3、听证制度：行政主体在作出行政相对方合法权益的决定前，由行政相对方表达意见、提供证据以及行政主体听取意见、接受证据并在此基础上作出决定的法律制度。
4、调查制度：为确保公共利益的实现，维护相对方合法权益，行政主体作出行政行为，必须首先进行充分调查，以查明与行政行为的作出有关的一切事实真相。
（二）相对方参与原则的保障制度
1、表明身份程序：行政主体或其工作人员在实施行政行为时，要通过一定方式向行政相对方表明自己的身份，包括佩带明显标志或出示证件。
2、说明理由程序：行政相对方有了解行政行为内容并要求说明理由的权利。
3、听证程序和调查程序：行政相对方有对可能影响自己权益的行政行为发表意见的权利。 4、告之程序：行政相对方享有知道为保护自己的权益如何采取救济途径的权利。
（三）效率原则的保障制度
1、时效制度：任何行政行为的作出必须要经过一定的时间，但时间的长短应有一定的限制，并且与行政活动的特点和效率性相一致。
2、顺序制度：行政方式在时间上有先后顺序的规定。行政方式的环节顺序在时间上也需要有先后安排，如先调查、取证、听证，最后作出裁决。
3、简易程序：在紧急情况下或者对于比较简单的事项，从行政效率角度出发，可依法适用简易程序，如当场扣押、治安管理中的50元以下的罚款等。
1：[论述题]一、 名词解释: 行政法 参考答案：
行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系和法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
2：[论述题]二、简答题: 简述行政权利与公民权利的关系
参考答案：
二者是互相依存又相互对立的关系。行政权来源于公民权利，是公民权利的一种特殊的转化形式。而行政权的行使又是为了更好地保护公民的权利。在行政主体与相对方形成的关系中，一方权利（权力）的实现，要求另一方履行相应的义务。
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每一方既是权利主体又是义务主体，双方的权利义务在总体上应是平衡的。
3：[论述题]三、论述题: 论述行政法的渊源
参考答案：
（一）行政法的一般渊源
1、宪法：即《中华人民共和国宪法》
2、法律：既包括全国人民代表大会制定的基本法律（如《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等），也包括国务院常务委员会制定的一般法律（如《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国药品管理法》等）。 3、行政法规与部门规章：行政法规指由国务院制定的各种规范性文件，部门规章指由国务院各职能部门指定的规范性文件。在我国，这类规范性文件数量非常多，是我国行政法重要的渊源。
4、地方性法规、地方规章、自治条例、单行条便等。地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会所制定的规范性文件的总称。地方规章指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府所制定的规范性文件的总称。自治条例和单行条例是指民族自治地方的人民代表大会所制定的规范性文件的总称。上述三类文件，均不得与国家的宪法和法律相抵触。
（二）行政法的特殊渊源1、法律解释：国家立法机关、司法机关和行政机关（中央行政机关和有解释权的地方行政机关）对其制定的各类规范性文件或对国家法律、法规所做的解释。
2、其他规范性文件：指中共中央和国务院联合发布的规范性文件，国务院与有关社会组织联合发布的规范性文件等。
3、国际条约、国际惯例：对于我国参与的各类国际条约或国际惯例，一经我国承认，便称为我国行政法的一个渊源，我国声明有保留的除外。
1：[论述题]
一、名词解释:
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1、行政法律关系 2、监督行政法律关系
参考答案：
1 、行政法律关系是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的行政关系。
2、
监督行政法律关系，是指国家有权机关在监督行政行为的过程中，与行政主体之间形成的受行政法规范调整的多种关系。
1、监督行政法律关系是指国家有权机关和行政主体之间发生的关系； 2、监督行政法律关系是在监督行政主体的行政行为的过程中形成的； 3、监督行政法律关系是一种受行政法规范调整的关系； 4、监督行政法律关系的客体主要是行政主体的行政行为； 5、监督行政法律关系和行政法律关系之间既有区别又有联系。
2：[论述题]二、简答题 :简述行政法律关系产生、变更、消灭的条件。
参考答案：
1、行政法律关系的产生，是指行政法律关系主体及其权利义务的实际构成； 2、行政法律关系的变更，是指行政法律关系的主体、内容或客体发生了变化； 3、行政法律关系的消灭，是指行政法律关系主体双方权利义务的充分行使或由于某种事实的发生而导致双方权利义务无法履行或行使；行政法律关系产生、变更与消灭必须基于法律事实（包括法律事件和法律行为）。
3：[论述题]三、论述题 :论述行政法律关系产生、消灭、变更的条件
参考答案：
（围绕以下方面展开论述）
1、行政法律关系的产生，是指行政法律关系主体及其权利义务的实际构成； 2、行政法律关系的变更，是指行政法律关系的主体、内容或客体发生了变化；3、
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行政法律关系的消灭，是指行政法律关系主体双方权利义务的充分行使或由于某种事实的发生而导致双方权利义务无法履行或行使；行政法律关系产生、变更与消灭必须基于法律事实（包括法律事件和法律行为）。
1：[论述题]一、名词解释 行政法基本原则 参考答案：
行政法基本原则是贯穿于行政法关系之中，指导行政法的立法与实施的根本原理和基本准则。行政法的基本原则是行政法治原则。
2：[论述题]二、简答题 简述行政合法性的内容 参考答案：
1、行政职权必须基于法律的授予才能存在； 2、行政职权必须依据法律行使；
3、行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。
需要注意的是：对于相对方的权利义务产生直接影响的行政行为和对于相对方的权利义务不产生直接影响的行政行为在合法性上的要求是不一样的。前者\没有法律规范就没有行政”，后者\法无明文禁止，即可作为”。
3：[论述题]三、论述题 论述行政合理性原则 参考答案：一）行政合理性原则的涵义
它是指行政行为的内容要客观、适度，合乎理性。合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在。
（二）行政合理性原则的具体内容 1、行政行为应符合立法目的；
2、行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素； 3、平等适应法律规范，相同事实不得给予不同对待； 4、符合自然规律； 5、符合社会道德
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1：[论述题]问答题:
1、简述我国行政主体的职权。 2、行政主体的类型有哪些？
参考答案：1、我国行政主体的职权主要有：行政立法权；行政决策权；行政决定权；行政命令权；行政执行权；行政处罚权；行政强制执行权；行政司法权。
2、行政主体资格消灭的条件:一是必须有法律法规的明确规定。二是必须有法定的程序。行政主体资格消灭后法律效果的承担原则是：原行政主体依法实施的行政行为仍然有效，其所产生的法律效果，依法律、法规的规定消灭的，由法定机关或其主管机关承受；依有权机关的决定消灭的，由决定其消灭的有权机关承受
2：[单选题]1、卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定；医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，由谁委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定？（ ） A：卫生机构
B：医院
C：患者
D： 双方当事人共同
参考答案：D
3：[单选题]2、某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（ ） A： 县林业局
B：林业木材检查站
C：县人民政府
D：县政府法制办
参考答案：A
4：[单选题]3、邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地。后某区土地管理局、某乡政府等有关人员在现场指出，此建筑未办理土地使用手续和建房许可证，属违章建筑，应予以拆除。市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定，即带民工10余人将房拆除。邓某欲起诉，应以哪一行政主体为被告？（ ） A：某市城管监察大队
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