朝日小学校园恐怖袭击事件应急预案
为维护师生生命安全,应对犯罪分子和对社会不满、生活失意、心理变态分子在校园内穷凶极恶,伤害师生生命安全的校园恐怖袭击事件,有效控制现场事态和稳妥处置善后事宜,最大限度地减少恐怖分子对广大师生生命安全造成的危害和损失,结合我校实际,特制订本应急预案。
一、指导思想
坚持师生生命安全高于一切的原则,采取“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园恐怖袭击事件的发生,尽一切努力降低恐怖分子对师生生命安全的危害范围和伤害程度。
二、应急原则
1、谁先发现,谁先报告,依靠群众的原则。报告顺序:公安110、附近教职工、校长,必要时可以大声呼救。人人争取互通消息,达到迅速集结公安武警防暴力量,阻止犯罪分子行凶。
2、学生第一的原则。教职工接到应急通知和听到讯息,立即停止一切教学工作,视情况采取疏散、课桌堵门藏匿躲避枪击、砍杀等措施指导学生逃生。严惩丢下学生自顾逃生的教职工。
3、统一指挥,优先疏散的原则。接到应急总指挥的口头、电话 、广播通知后,所有教职工必须按照先指导正在管理的教育对象逃生,后按应急预案中规定的职责赶赴现场的原则应急。事故现场指挥,现场值班领导要坚定有力地指挥教职工进行抢险排难。教职工必须做到一切行动听指挥。
4、冷静沉着,合法处理的原则。抢险排难绝不得让学生参与。
5、积极防范,依靠公安、武警力量的原则。教职工应有基本的自卫意识,及时寻找可以自卫的工具,边保护学生边保护好自我,不到万不得一不直接参
与搏斗救人活动。 三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。 2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。 3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保师生生命安全。
四、 应急电话: 报警110 紧急救护120 火灾119 校长手机号:13667443010 五、组织管理
成立校园恐怖袭击应急事件领导小组,领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。 1、领导小组:校长 成 员:全体教职员工 2、学校应急总指挥:校长 职责 :
①决定恐怖袭击事件应急预案的启动和终止;
②统一领导恐怖袭击事件应急救援工作,根据应急预案调集应急队伍和资源; ③向上级相关部门报告,并保持密切联系;相关部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作;
④向上级主管部门通报事件情况和要求提供救援事项;
⑤向单位员工通报事故件情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事
故情况;
⑥负责事件原因调查和善后工作。 3、事件现场指挥:刘秋良 职责:
①根据事件应急救援预案,在事件现场指挥救援行动,把事件消灭在初始状态。 ②用广播和大声呼叫的办法,指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。 ③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 ④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事件情况,可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 ⑥与公安、武警等应急部门合作,提供建议和信息。
⑦维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护。勇敢机智地与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 ⑧ 负责事件后的现场清理工作。 4、现场值班主任:各班班主任 职责:指挥三名年级组长开展如下工作
①组织调查,摸清事态形势报告总指挥和现场指挥,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,事后写出事件报告,分别报送有关领导和部门。 ②配合现场指挥组织事态以外的师生紧急疏散,避免拥挤踩踏,避免与犯罪分子接触,指挥学生远离事件现场或者回家。
③负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
④冷静面对媒体采访,对外公布事态形势,教育师生未经同意,不得接受采访。 ⑤加强门岗管理,杜绝与犯罪分子相关的同伙进入校园,尽力避免事态进一步
扩大和恶化。
5、应急救援小组组长:朱百福
职责:指挥后勤人员和班主任、教师开展如下工作 (1)医疗救护小组 负责人:雷菊香
① 医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。 ② 日常准备,随时能提供救助所用的药品、器具、纱布。 ③ 联系医疗救护单位,妥善安置受伤师生 。 ④ 协助医疗医疗救护人员护理受伤师生。
⑤ 负责记录师生受伤情况,为调查组提供师生病历与治疗进展情况。 (2)排险抢修小组 负责人:朱百福 职责:
①重点管护好广播系统,通过关闭门窗防止恐怖分子进入的办法管理制好广播室,并通过手机随时与总指挥联系,向全体师生通知有关事宜。
②协助现场指挥控制学校校门、教学楼大门,杜绝学生和其他犯罪分子随意进出,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场,避免事态进一步扩大。
③紧急修理被损坏的通讯工具、照明线路、供暖供水设施。 (3)后勤保障小组 负责人:王旭 职责: ① 为参加指挥抢险工作人员提供饮食和工具保障。
② 如有必要,在总指挥的命令下满足给犯罪分子提出的交通、饮食和其它要求。 六、具体应急办法和措施
1、犯罪分子持刀(其它凶器)杀人伤人
本应急程序的要点是:迅速制隔离犯罪分子与师生接触,减少人员伤亡。
(1)学校与派出所建立安全联系制度,制定学校联防工作方案,进出校园的陌生人必须先登记后进入,必要时可以拒绝其进入校园,提高学校自卫的水平和实效。
(2)当那些穷凶极恶、丧心病狂伤害学生和劫持学生作人质的犯罪分子,学生要做到反映及时,迅速从教室和事发点“跑开”,边跑边高呼救命,提醒其他学生逃生。
(3)及时对外报告:教职工一经发现事件发生,必须第一时间对外报告:报告顺序:公安110、附近教职工、校长,必要时可以大声呼救。人人争取互通消息,达到迅速集结公安武警防暴力量,阻止犯罪分子行凶。
(4)领导小组应组织教师迅速查明现状,搞清楚犯罪分子人数、行凶地点、师生伤亡人数、是否劫持学生作人质等情况,以便在准确告诉公安人员,为事态控制提供依据。
(5)安排通讯组向学生家长、教育局、医院、巡特警报告,争取家长和社会各界参与恐怖事件的抢险救助活动。
(6)及时设置警戒线,宣布学生放学回家的决定,并安排教师疏散围观学生,强行劝告学生远离事件现场。
(7)如果犯罪分子劫持师生作人质,领导小组应机智与犯罪分子周旋,为公安营救人质争取时间,创造机会。
(8)若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。 (9)教职工遇到犯罪分子或听到犯罪分子在校园内行凶伤害师生,要保持头脑清醒、镇定。同时,根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策,并以随身携带的雨伞和就地拣到的木棍、砖块等作防御,同时迅速跑向人多的地方。应切记,不到迫不得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突,最重