用。
⑸ 详细了解辖区家属区、学校和企业的分布情况，按照就近疏散安置的原则，合理选择避险场所。
⑹ 建立和完善社区捐助动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社区捐助工作。
⑺ 完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示等各个环节的工作。
⑻ 积极开展社区减灾活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗等阵地，广泛宣传宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强社区居民的防灾减灾意识。
⑼ 每年至少组织4次社区灾害管理人员的培训和1次救灾志愿者队伍的培训。
⑽ 每年根据社区灾害发生特点，组织1－2次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
三、 灾情信息管理及处理
⑴ 灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和社区需求。
⑵ 灾情信息报告时间：对于本社区内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向西安实业公司和未央区民政部门报告初步情况。
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⑶ 在社区灾害发生时，若街道负责人未到达，由社区责任人统一指挥，参加救援的单位和人员必须服从指挥。
⑷ 及时组织救援，疏散受灾群众，尽快将社区群众转移至安全场所，并做好安置工作。
西煤机社区
2012年9月3日
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西煤机社区灾害风险评估
一、西煤机社区灾害风险
1. 对西煤机社区防洪防汛风险进行诊断，社区共有7个防洪防汛风险控制点：
⑴ 西煤机社区北院墙
⑵ 西煤机幼儿园北侧铜川公司平房； ⑶ 十冶建筑工地西围墙； ⑷ 太元路学校西围墙； ⑸ 西煤机社区卫生服务站 ⑹ 2号楼楼前排污井； ⑺ 1号楼前配电房；
2. 消防安全风险控制点主要有3个：
⑴ 西煤机社区各楼天然气调压柜进出口压力、各连接处螺栓、调压器运行声音都是风险控制的关键点。
⑵ 西煤机社区8号楼、B、C座3栋高层住宅消防灭火系统。
⑶ 西煤机社区主要道路的消防通道的畅通。
3. 社区脆弱人群管理。社区脆弱人群是防灾减灾工作的重点防控人群，经过调查摸底和上门走访：离退休人员2100余人，70周岁以上530余人，80周岁以上老人100余人；学龄前儿童400余人；已办理二代残疾证的残疾人58人。
4. 社区发生地震等自然灾害时的人员疏散和应急避难场所管理和建设也是防灾减灾工作的重点。
二、西煤机社区灾害风险管理
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社区是居民居住生活的主要场所，也是防灾减灾工作的重点。对此，西煤机社区从以下四个方面加强灾害风险管理。
一是加强组织领导，健全组织机构。西煤机社区高度重视防灾减灾工作，成立了西煤机社区防灾减灾工作领导小组，全面指导协调社区防灾减灾工作，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重的工作原则，制定了西煤机社区防灾减灾工作方案，成立了应急指挥、现场控制、外部协调、善后处理等应急小组，明确各组的工作职责，日常工作中坚持把防灾减灾检查与节前安全检查、安全专项检查紧密结合起来，全力做好社区防灾减灾工作。同时，成立了以社区防洪防汛突击队、义务消防队等抢险救援队伍，保证防灾减灾队伍的通信畅通，实行24小时待命制，当意外情况发生时，按照各自职责分工，第一时间赶到现场，全力投入到减灾救灾工作中。
二是加强制度建设，完善应急管理体系。加强社区防灾减灾工作，建立社区防灾减灾工作长效机制，结合实际，先后制定了西煤机社区自然灾害应急预案、西煤机社区防洪防汛应急预案、西煤机社区应对地震灾害应急响应预案、西煤机社区火灾事故应急处置预案、西煤机社区高层住宅火灾事故应急预案，把各类预案作为社区开展防灾减灾工作的指导性文件，按照各类预案分级管理的要求，定期组织开展演练，提高应急处置队伍的救援能力和协调能力。对7个防洪防汛重点控制点，做好日常检查，定期清理污水井。在汛期期间，每天关注天气变化情况，在危房危墙附近张贴警示标语。同
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时，按照国家标准，在住宅区内，配备了200多具消防救生器材，实行专人管理，定期检查维护保养，保证设备处于良好状态。
三是完善信息档案资料，建立应急避难场所。西煤机社区共有住宅楼33栋，其中多层（7层以下，包括7层）住宅楼30栋、高层（7层以上）住宅楼3栋，入住居民2571户，建立了住户家庭档案，便于社区管理部门及时查阅住户信息，处理各类突发事件。开展社区脆弱群体调查摸底工作，摸清社区脆弱人群的数量和具体分布情况。经过深入调查和上门走访，社区现有脆弱人群1864人，其中：离退休人员2100余人，70周岁以上530余人，80周岁以上老人100余人；学龄前儿童400余人；已办理二代残疾证的残疾人58人。对社区内的脆弱人群实施重点保护，当意外发生时，及时调动应急队伍和志愿者实施救助。为做好地震疏散工作，最大限度将灾害损失降到最低，将社区新一区花园、社区南门广场、太元路学校操场设为社区应急避难场所，社区新一区花园2300平方米，可容纳应急避难人数1500人、南门广场面积2800平方米，可容纳应急避难人数2000人、太元路学校操场5800平方米，可容纳应急避难人数5000人，绘制社区应急避难场所区位图，标明应急避难场所具体位置，在社区主要路口设置明显应急标志和指示牌，方便社区居民就近避难，最大限度地保障居民安全。
四是加强防灾减灾宣传，增强全员防灾减灾意识。西煤机社区把防灾减灾知识宣传与“防灾减灾日”、“安全生产月”活
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