27日）
6）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号2007年8月30日）
7）《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号2000年11月7日） 8）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2004年1月13日） 9）《工伤保险条例》（国务院令第375号2003年4月27日） 10）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年5月10日）
11）《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院1987年12月3日） 12）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年3月28日）
13）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号2009年1月24日）
14）《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第16号2010版）
15）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号二○○九年四月一日）
16）《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见》（黔安监管办字[2007]345号）
17）《国家安全生产事故灾难应急预案》
18）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
19）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
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20）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）
21)《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-1992） 22）《贵州华隆煤业有限公司新华煤矿M6、M7煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》（2011年）
23）根据2012年12月河南理工大学安全工程技术研究中心提交的《新华煤矿一、二采区M6、M7煤层瓦斯基本参数测定》及《新华煤矿M6、M7煤层煤与瓦斯突出鉴定报告》,鉴定结论为：“新华煤矿M6煤层煤的破坏性为Ⅳ～Ⅴ类，” M6、M7煤层均为突出煤层。
（24）《煤炭自燃倾向等级鉴定报告（M6、M16、M18、M27煤层）》
煤层自燃倾向性鉴定汇总表 煤 层 名 称 全硫St.d(%) M6 M16 M18 M27 2.14 3.48 2.35 3.08 送检单位 备 注 鉴定单位 鉴定日期 工 业 分 析 水份灰份Ad(%) Mad(%) 2.21 2.82 2.19 2.39 29.80 26.88 21.53 28.06 挥发份Vdar(%) 12.99 10.15 10.83 11.27 自燃倾试样向性 个数 煤吸氧量(cm3/g)干煤 分类 (个) 0.46 0.54 0.48 0.48 自燃 自燃 自燃 自燃 12 4 7 12 35 六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司 贵州省六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司实验室 2006年3～8月 （25）《煤尘爆炸性鉴定报告（M6、M16、M18、M27煤层）》 煤尘爆炸性鉴定汇总表 工 业 分 析（%） 煤层名称 水份Mad M6 M16 M18 M27 备 注 2.21 2.82 2.19 2.39 送检单位 灰份Ad 挥发份Vdaf 29.79 26.88 21.53 28.05 12.99 10.15 10.83 11.27 爆 炸 性 实 验 火焰长度（mm） 抑制煤尘爆炸最低岩粉量（%） 鉴定结论 无爆炸性 无爆炸性 无爆炸性 无爆炸性 六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司 1—7
鉴定单位 鉴定日期 贵州省六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司实验室 2006年3～8月 （26）《黑塘矿区新华煤矿方案设计说明书》（2012） （27）《黑塘矿区新华煤矿初步设计安全专篇说明书》（2012） （28）《新华煤矿勘查精查地质报告》（2009）
（29）《贵州华隆煤业有限公司新华分公司煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书》（2008）
（30）《贵州华隆煤业有限公司新华分公司煤矿下发的安全管理文件及操作规程》
（31）《贵州华隆煤业有限公司新华分公司煤矿事故总结》 1.3适用范围
本预案适应于贵州华隆煤业有限公司新华分公司煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本公司新华分公司煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。 1.4应急预案体系
本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，指挥部设在调度室。 1.5应急工作原则
1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。
1.5.2统一领导，分级管理。贵州华隆煤业有限公司新华分公司在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调新华分公司煤矿事故灾难应
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急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由总经理刘永军统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。
1.5.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
第二章 危险性分析
2.1矿井概况
2.1.1地理位置、交通
新华煤矿位于贵州省六枝特区黑塘矿区东北部、六枝特区政府所在地北东约30km，距六枝电厂新址岩脚镇老坡底约10km。行政区划隶属六
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枝特区新华乡、龙场乡管辖，东邻织金县，其地理坐标为：
东经：105o26’45’’～105o31’35’’ 北纬：26o20’36’’～26o26’33’’。
矿井井口及工业广场所在地——杨柳井，距新华乡约1.5km，目前已有公路与六（枝）织（金）公路相连。而六枝至织金的县级公路南北贯通本井田。乡、村之间有便道相通，贵昆铁路从六枝特区所在地通过。
流经井田南西侧的三岔河，由于近年修建水电站，致使水流间断，故无舟楫之利。
综上所述，区内交通较为方便。 二、地形地貌
本井田地貌属高原侵蚀山区，含煤地层多沿地层走向形成低洼谷地。夜郎组地层在地表常形成陡坡。
区内海拔高程最高为+1930m，最低+1140m，最大高差790m，一般海拔高程为+1400～+1700m，区内地形地貌呈南低北高，含煤地层多出露于低洼槽谷地带，出露标高一般在+1350～+1650m之间。
三、地面水系
本区水系属长江水系乌江上游，流经本区的较大河流是位于本区南西侧的三岔河，地表水及地下水汇集于此河流入乌江汇入长江。
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